孙来顺1，冯天印2
承德市消防救援支队承德县消防救援大队，河北省承德市，067400
【摘要】改革开放以来，我国的经济建设飞速发展，基础建设和城市建设发展日异月新，高楼林立、工业建筑日益增多，各种人员密集场所逐年增加，火灾负荷越来越大，发生重大火灾的几率越来越高。面对日益严峻的形势，除了加强火灾防控，全面提高灭火救援的能力就显得颇为重要。改制转型以来，提出了“全灾种、大应急”。提高灭火救援能力，除了加强技战术训练、体能训练以外，还需加强装备的管理。在新形势下不断探索装备管理的新路子，全力提高装备管理水平，对于提升救援队伍战斗力，更好地完成新时期灭火救援任显得尤为重要。
【关键词】消防救援队伍；装备管理；问题；对策
引言
近年来，消防救援队伍在各级党委的正确领导和各级政府的大力支持下，切实加大了对消防装备建设资金的投入,全国消防救援队伍消防装备建设无论在数量上还是质量上又上了新台阶。然而，装备建设步伐的加快也给消防装备管理提出了新的考验，同时由于消防装备管理长期积累的问题，消防救援队伍装备管理仍然面临着十分艰巨的任务。
一、当前消防救援队伍装备管理中存在的问题
1.装备管理重要性认识不够
少数基层救援队伍领导存在“重财务、轻装备”，“重采购、轻管理”，“重使用、轻维护”思想。少数领导干部存在“政绩”思想，认为装备采购能够显示自身政绩。导致一方面部分地区装备产品的采购混乱、浪费；另一方面装备管理底数不清、情况不明，维护保养不及时。
2．消防装备市场管理不规范。
由于目前我国消防装备产品市场准入实行民用产品强制检验和3C认证制度,仅对生产厂家送检的产品样品进行检验，大量的产品由厂家自行检验后直接装备救援队伍，难以保证所有产品符合现行技术标准，不少装备存在着一定的质量问题，有的装备生产厂家以次充好，以劣充优，影响到装备效能的正常发挥。例如：曾发生进口举高车举不起，收不回的现象，甚至发生翻车事故；消防救生安全绳由于质量问题发生断裂，造成人员伤亡；空气呼吸器检测报告出具的数据为45min，实际使用只有25min。消防车出现问题的更是屡见不鲜，一些消防车厂生产的水罐车按标准要求需配置40L/s消防炮，而实际却安装30L/s的消防炮。诸如此类的大泵换小泵、大炮换小炮的与消防装备产品一致性要求严重不对应的问题时有发生。更为严重的问题提是，至今仍有不少未经国家法定消防产品合格评定机构评定和国家检测部门检验合格的消防装备产品不断流入到消防救援队伍。
3．装备质量监督检验不到位
对于各地消防救援队伍内部来说，从事装备质量检验人员缺乏正规的生长渠道，导致人才紧缺，难以满足救援队伍装备检验工作的基本需要，救援队伍装备质量检验水平不高，不能很好鉴别装备质量的优劣，只能从外观看看，装备的性能、可靠性等就难以检验。
4.装备管理可循制度少
近年来，部局、总队虽然制定了部分装备管理制度，但部分现行管理制度较为笼统，对装备的日常管理难以起到针对性的指导作用；部分制度制定年份较久，已经渐渐不能适应装备现代化管理需要；由于装备采购、使用、维护、报废等制度缺失，救援队伍装备管理往往随意性大。
5.装备管理技术人才缺乏
目前，各单位均不同程度存在管装备的不研究灭火救援、买装备的不研究作战、用装备的人不注重保养、装备部门不独立、装备人员流动快等现象。通过调查发现：一些干战满足于对装备器材性能的一知半解；一些驾驶员不清楚消防泵原理、特点、低压和中压的区别，不清楚无齿锯、机动链锯、双轮异向切割锯适用范围等情况。
二、当前解决消防装备管理工作的一些对策与建议
1．转变思想观念，增强装备管理的主动性
基层救援队伍领导要树立管好装备是提高自身领导能力，管好装备也是政绩的思想，把管理好装备和管好财务放在同等重要的地位加以考虑，坚持钱物并重、购管同重，真正把装备管理工作落到实处。
2.建立装备管理信息化系统
2.1装备管理，使用部门必须以系统管理的观点，对装备从设计、研制、生产、使用、维修直到报废的全寿命过程实施监督、控制和管理。
2. 2，建立健全装备管理信息化系统，重点是在网络版《公安消防救援队伍装备管理系统》的基础上，依据装备的日常管理、资源管理、采办管理等实际需要，依托物联网技术建立装备管理系统，总队、支队要配备专职系统管理员，大队、中队要配备兼职系统管理员，落实管理责任，切实掌握装备管理系统的运用及操作，对装备进行全寿命信息跟踪。
3．加强装备质量监督检验工作
一是以适应消防装备产品技术可靠、质量高的特殊要求为出发点和落脚点，加快消防装备市场准入体系的改进工作步伐，进一步健全各类技术标准，强化对在用装备的质量跟踪管理，确保送检装备和出售装备的一致性；二是推进兼职消防装备质量检验员队伍建设发展，把消防装备质量管理延伸至救援队伍装备使用各个阶段，使生产、销售、使用各个环节都能把住质量关，不留死角，积极形成全面的装备质量监管网络，为救援队伍消防装备的效能发挥提供安全保障。
4．建立健全各项装备管理制度
建立由部局对装备管理制度提出指导意见，引领各地建立相应的管理制度；总队级装备管理部门完善和初步细化规章制度，建立消防救援队伍装备购置、管理、维修、报废的制度规定；支队级装备管理部门根据单位特点制定装备管理细则，指导、督促各基层单位把各项规章制度落到实处。切实做到用制度管事、用制度管物、用制度管人，使基层救援队伍装备管理工作真正做到有章可循，有法可依，实现装备管理工作科学化、制度化、经常化。
5．加强管理人才队伍建设
专业技术骨干队伍的建设是装备管理工作的基础，是提高救援队伍保障服务水平的重要保证。要根据救援队伍建设需要，加强消防救援队伍装备管理人才和技术人才队伍建设，壮大装备管理骨干力量。加大培训力度，建立装备管理干部的预任、岗前、晋升培训机制；结合装备技师岗位的设立，建立健全基层装备管理人才的选拔、培训、考核、复训等措施，采取行之有效的使用和管理措施并在工作中不断加以改进和完善，努力构建多层次、多类型的人才方阵，不断提高装备技术规范化管理水平。
三、结语
装备的购置固然重要，如若管理不到位，装备再多科技含量再高的也不能形成有效的战斗力，无法确保消防救援队伍救援工作发挥最大效能。在新的历史条件下，消防救援队伍面临着各种灾害事故和抢险救援的繁重任务，作为时刻战斗在一线的消防救援队伍，要不断加强装备管理工作，全面提升装备管理水平，使消防装备更好地为救援队伍服务，为有效扑救火灾和抢险救援服务。
【参考文献】
【1】魏新. 浅析消防部队装备器材管理中存在的问题及对策 [J].云南社会主义学院学报, 2014，（03）：379-380 .
【2】冯文云. 浅析当前消防执勤器材装备管理和使用中存在的问题及对策[J],科技与创新，2016，（12）：69-69 .