朱倩
江苏万达工程造价事务所有限公司, 江苏 连云港 222000
摘要:建筑工程一般具有周期长、工程量大、质量要求高、结构复杂的特点,传统造价管理采用粗放式的管理模式,导致发承包方通过合同控制造价的能力普遍不足,造成工程施工成本或工程投资额超过计划额,因此承包方和发包方都应加强合同管理,进而增强各自的工程造价控制能力。对于承包方而言,通过工程合同进行工程造价成本的有效控制,可降低施工成本,保证合理利润收益。对于发包方而言,通过合同控制工程造价,可节约工程投资或保证投资不超限额。
关键词:建筑工程;合同管理;造价控制
中图分类号:F284
文献标识码:A
引言
在各项经济活动开展的过程中,合同能够发挥法律约束作用,促使各方合作活动得以规范开展。建筑工程管理涉及资金较多,风险较大,还应通过合同加强造价控制,使项目经济效益得到保证。因此,还应加强建筑合同管理在工程造价中的应用研究,以便通过科学开展合同管理与造价控制工作保证工程建设效果,继而为工程可持续发展提供保障。
1工程造价控制与工程合同管理的关系
1.1工程造价控制受到合同管理的直接影响
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用,其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算等。工程合同是明确发包方与承包方基于工程的标所享有的权利和义务的书面协议,具有法律效力。在建设工程实施的过程中往往会涉及众多合同,如咨询合同、设计合同、施工承包合同、专业分包合同、材料采购合同等,其中施工承包合同是最常见的合同类型。施工承包合同的履约要求承包方应保质保量按合同工期完成发包方交给的施工任务,发包方应按规定向承包方提供施工的必要条件,并支付工程款。承包方为取得利润需对施工成本(包含人材机费用)、质量、进度、安全进行有效管理,其中施工成本控制是重点之一。若发承包方出于自身原因无法全面执行合同条款,守约方可依据合同内的违约条款向违约方追责,可通过索赔或反索赔,解除合同,甚至提起诉讼方式规避或降低自身的损失,保证自身利益。由此可见,工程合同是对造价控制的责任追究机制。
1.2工程合同管理贯穿于全过程工程造价控制
工程造价控制存在于建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工验收各阶段,各阶段的工程造价控制均可通过各阶段对应的合同管理来实现。
2应用建筑合同管理工程造价的方法
2.1完善合同管理人才机制
建筑企业应加强对项目各类合同实施有效管理的意识,切实从合同履行方面为工程建设提供安全保障,其中人才是影响合同管理有效性的直接因素,相关企业应完善人才管理机制,解决合同管理力度不足、人才数量与能力欠缺的问题,有效增强建筑工程合同管理的效果。
相关企业应加大先进人才的招聘力度,吸引更多高素质、高标准、实践经验丰富的管理人才加入到建筑合同管理队伍中来,切实扩大合同管理的人才规模与数量,使管理队伍不断壮大,为管理工作的开展奠定坚实的基础。应加强对合同管理人才的培训与考核,令其更加准确的认识到合同管理的现实意义与管理内容,使其管理综合素质能力得以大幅提高;一般需要培训的内容有建筑行业法律规范、合同管理流程、理论知识、注意事项、合同文件拟定规范操作方法等,加强对管理人员合同管理知识的培训,为建筑企业施工效率的提升与降低企业纠纷提供动力。针对人才流失率高的问题,企业应根据自身发展情况,适当的调整人才薪资待遇,使其基本要求得到满足,并对相关人员实施严格的激励制度,使其发挥自身管理积极性,提升合同管理的效率。
2.2基于BIM技术的工程合同管理体系构建
(1)实现对工程合同条款的优化。
建筑工程通常具有周期长、条件多样性、不确定性因素多等特点,传统的工程合同管理需要根据建筑工程的特点进行条款明确,而无法完全做到“与时俱进”。基于BIM的工程合同管理能厘清责任体系,且随着时间而发生的条件改变能够实时体现在BIM平台上,提高了工程项目管理的效率,降低了不必要的损耗。
(2)对工程合同范围进行了明确,减少工程变更。传统的工程设计采用2D的三视图,而BIM技术通过建筑物模拟形成的3D视图更加立体,更加准确地表达工程目标内容,不仅能为施工方提供准确的位置空间关系,而且为造价咨询方进行工程量计算奠定了良好的基础。因此,对于工程内容的划分鉴定较传统方式更加容易明确,也能大幅降低施工过程中产生的冲突,减少工程变更。
(3)提升合同管理水平,降低项目成本。传统模式的合同管理是分散式的,合同与合同、参与方与参与方之间的信息互通滞后甚至出现沟通误差。而BIM作为一个信息平台,集成了整个项目的所有信息,各个参与方均可实时共享,弥补了分散式合同管理的不足,各方介入信息资源圈较早,保证了信息传达的准确性,降低了沟通成本。另外,BIM技术的介入也减少了人力、物力的投入。
(4)发挥在合同实施过程中的监管作用。传统的合同管理常出现漏洞的重要原因之一就是监管的缺乏,不少工程参与方签订合同后就将其束之高阁,而忽略了重要的合同过程管理。而基于BIM技术的工程合同管理无论是前期的工程合同审查还是中后期的合同进度管理都可提供较好的支撑,发挥了强力的监管作用。
2.3优化合同管理,促进造价管理的精准化
合同管理是造价控制的重要手段,在未来的行业发展进程中,合同管理应向信息化、精细化的方向发展。对此,以下建议可供参考:(1)合同管理信息化、网络化建设。合同管理的对象众多,内容繁杂,且影响合同履行的外界因素变化较多,而通过合同管理软件(如OA软件)实现合同管理的信息化、网络化,有利于规范合同管理,提高工作效率。(2)加强对合同的前置性审查可提高合同规范程度,有利于提升合同主体对风险的承担能力。因此有必要组建配备法务、项目管理、造价专业的复合型合同管理团队,以综合各专业优势编制、审查合同,建立严格的合同审查机制,从前期阶段开始对合同管理体系和执行流程做好风险评估工作,并编制应急预案,完成对合同的审查与评估,从而尽量规避风险,为后续工作提供帮助。(3)合同管理工作存在着一定的随机性,这将对合同管理效率产生影响,有必要优化合同管理措施,实现对合同的精细化管理,强化管理意识,有效规避风险。
2.4按照合同进行索赔处理
发生工程量变化,则会导致造价不平衡,因此需要提出索赔。索赔应满足合同约定要求,并且能够按照条款提供有效资料数据。针对权利要求方提供的证据,合同管理人员应加强论证与调查,在确认索赔合理时给予相应处理,承认或部分承认需要赔偿的费用和工期。如果确认索赔不合理,可以依据合同约定拒绝索赔,以免承担不必要的损失。
结束语
综上所述,合同管理与工程造价紧密相连,在合同管理过程中,做好合同前期、中期、后期的管理,能够使工程造价得到有效控制。随着工程行业制度越来越健全,合同管理对工程造价的重要性也日益彰显,这就要求每一个工程人员,认真学习合同及相关法律法规,坚持合同管理服务工程造价的原则,确保工程建设按期保质保量完成,确保工程造价得到有效控制。
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