李彦君
国网晋中供电公司 山西省晋中市 030600
摘要：“中发9号”文件对于新一轮电改的总体要求，有序放开发用电计划，市场起决定性作用。其次电力市场体系深化完善的要求：已建立涵盖年度、月度交易周期，包括双边协商、集中竞价、合同转让等品种的省内省间中长期市场。现货市场建设是山西电力市场化改革的延续和深化。现货市场对边界条件变化有更好的适应性。
关键词：山西省；电力现货市场；试点；建设；
电力市场体系主要由中长期市场和现货市场构成：中长期市场的特点为：一是交易时间尺度以年度和月度为主；二是交易标的以电量为主；三是交易价格为单一的电量电价，年度、月度交易均按此价格结算，不考虑分时等问题。现货市场的特点为：一是交易时间尺度为日前、日内和实时；二是交易标的为电力交易，通过分时竞价形成实际执行的交割电力曲线；三是交易价格为分时价格，每15分钟或每小时的电价均随电力供需形势的变化而变化。（科学界定）
现货市场设计必须基于山西电力资源禀赋：山西电网的特点是西电东送、北电南送、水火互济、特高压交直流混联、含较大比例可再生能源的外送型电网。充分考虑省间交易与省内交易的衔接问题，尤其需要构建灵活的交易机制与调度机制，保障省间交易结果的物理执行。（统筹全网资源）
一、山西电源的特点
1、电源与负荷逆向分布：北部地区装机多、负荷小，煤价低，电厂盈利能力强；中南部地区装机少、负荷大，煤价高，电厂盈利能力弱。适时采用分区/节点电价；分区域预留旋备机制
2、电源种类多样：全省8395万/省调6820万。燃煤机组比例高（71%），考虑机组启停问题和最小连续运行时间约束等问题，供热机组比例高（火电 69%）考虑冬季供热必开机组参与现货交易的处理机制清洁能源比例高（水光风26%）考虑新能源与常规电源之间的协同竞争问题。10月26日12:30分，全省新能源出力达1157万千瓦（风电726万千瓦、光伏431万千瓦），创历史新高，占当时直调用电负荷的49.4%。对比：甘肃电网风电最大762万（4月6日）；光伏509万千瓦（2月11日）。
3、发电侧市场高度竞争
山西省内存在同煤、格盟、晋能、大唐、华能、华润、焦煤等20余家发电集团。市场集中度HHI指数在1000左右，属于充分竞争市场，有利于开展全电量现货交易集中竞争。
二、现货市场建设原则
一是确保安全有序。坚持安全第一和电力统一平衡，为调度机构保障电网安全和电力平衡提供市场化手段。
二是促进绿色发展。通过市场机制充分发挥各类电源运行调节能力，扩大可再生能源消纳范围。
三是坚持保障供应。充分考虑省内发电企业的经营情况和用户电价承受能力；保障电力和供热等基本公共服务供给；防范市场运行的系统性风险。
四是提高运行效率。发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过市场有效竞争和改革红利合理分配，不断提升电力系统整体运行效率、新能源消纳能力和需求侧响应能力。
三、现货市场建设总体目标
按照“统一市场、两级运作”的整体框架，在省内，建立“中长期合约仅作为结算依据管理市场风险、现货交易采用全电量集中竞价”的电力市场模式，充分发挥中长期交易稳定市场价格，现货市场对中长期合约进行帕累托改进、保障电网安全、消纳新能源的能力；在省间，以外送中长期交易结果为边界、保障联络线交易曲线的物理执行，在省内现货市场预出清的基础上，以省内平衡后的富余发电能力参与省间现货交易。
四、现货市场建设路线图
山西省电力现货市场试点建设坚持“总体设计、分步实施”，突出问题导向、突出山西特色，以现货交易的方式促进新能源消纳、保障电力平衡、拓展外送市场。按照现货市场建设路线规划，分为近期和中远期两个阶段。
近期阶段：
以“全电力优化、新能源优先”为核心原则，建设发电侧竞争、用户侧参与、统一平衡的“双优型”现货市场。近期阶段主要任务：
一是在省内，1）建立多品种、多周期、带曲线的中长期交易机制，交易的电能量合约作为结算依据，偏差部分根据交割日的日前现货市场价格进行结算，为市场主体提供规避价格波动风险和锁定基本收益的工具；2）建立全电力优化的日前、实时现货交易机制，形成分时电价信号，出清模型具备节点电价计算能力，依据电网阻塞情况适时采用节点电价机制；3）建立市场运行费用平衡机制，发电侧现货市场交易的费用余缺，按月返还或分摊至用户侧；市场化用户以“报量不报价”的方式参与现货市场。
二是在省间，通过年度、季度、月度省间交易和月内调整机制，以及日前、日内省间现货市场，不断扩大晋电外送规模，积极拓展晋电外送市场，提高省内发电企业议价能力和参与积极性，拓展省内新能源消纳空间。
三是建立与现货市场相协调的结算体系。明确中长期交易电量的曲线分解办法；允许发电企业和市场化用户自行约定中长期交易结算曲线；提供典型结算曲线供市场主体自行选择；现货市场采取“两部制”结算机制。
四是保障新能源优先消纳。新能源机组参与省内现货交易，初期采取“报量不报价”的方式，保证优先出清。逐步过渡至新能源机组按照“报量报价”的方式参与市场。完善新能源发电预测精度考核机制。新能源发电预测偏差对电力平衡造成的影响，需承担相应的经济责任。适时开展可再生能源配额约束下的现货交易。
五是建立主辅市场协调机制。深度调峰市场与省内现货市场联合优化、一体出清；省内调节资源用尽时，参与华北跨省调峰市场，拓展新能源消纳空间；调频市场在机组组合确定后独立开展。
六是建立现货市场配套机制。构建现货市场监管指标体系、信用评估体系、市场力检测体系与信息发布机制，保障现货市场平稳运行。
中远期阶段主要任务：
进一步丰富中长期交易品种，完善现货交易机制，满足市场主体多元化的交易需求。
一是探索建设容量市场，引导电源规划发展；二是引入物理与金融输电权、期货、期权、绿证交易等交易品种，丰富市场避险工具；三是允许用户侧以 “报量报价”的方式参与现货市场；四是建立旋转备用市场，实现调频、备用、电能在现货市场中的联合优化；五是拓展现货交易主体，引入抽水蓄能、电储能和中间商等交易主体，增加市场流动性和竞争程度。
五、交易品种及组织次序
1）省间中长期交易；
2）省内中长期交易；
3）省内日前现货交易；
4）省内调频交易；
5）省内日前深度调峰交易；
6）省间日前现货交易；
7）华北跨省日前调峰交易；
8）省间日内现货交易；
9）华北跨省日内调峰交易；
10）省内实时现货交易；
11）省内实时深度调峰交易。
参考文献：
[1].推动电力现货市场试点地区 做好连续试运行准备——《关于做好电力现货市场试点连续试结算相关工作的通知》政策解读[J].中国经贸导刊,2020(16):11-12.