程晓辉
陕西省土地工程建设集团有限责任公司商洛分公司 陕西 西安 710075
摘要：自改革开放发展至今，土地整治工作在我国已经开展了很长的一段时期，并且在不断的发展过程中取得和收获了一定的成绩，生态环境建设也得到了明显的改善和日益完善化的保护。可尽管如此，随着我国社会经济的快速发展、人口的快速扩张、资源需求的不断上涨，由人类活动所造成的生态污染和环境破坏也日益严重，给我国的生态环境建设问题带来了严峻的考验。为了保障我国经济的可持续化健康发展，充分贯彻生态文明建设精神，必须不断加强土地整治工作中生态文明的有效建设，全面探寻当今生态建设中存在的问题，并采取科学有效的针对性措施，全面落实社会经济与生态环境的和谐发展。
关键词：土地整治工作；生态建设；问题；对策
1导言
土地整治工作涉及工程建设和生物生存环境综合治理等多个层面，在应用技术和措施不当的情形下，将会对周边环境和生态带来较为严重的负面影响。这就要求在土地整治工作开展中，必须革新工作理念与管理意识，构建新型建设理论基础，提升土地整治科技水平，以此构建新型工作体系。
2土地整治工作中的生态建设的重要性
土地整治是补充农村可耕地、改善农村生态环境和生产条件的重要途径，进行土地整治规划对环境具有十分重要的意义。从生态平衡来看，土地整治活动在原有的生态系统上建立了一种新的生态系统，同时土地整治借助一系列生物技术及措施，对水、路、田、林等进行工程整改，这过程中会对整治区域内的土壤、植被、生物及水资源等要素及生态带来一定的影响。因此必须把握土地整治给生态建设带来的影响，采取积极的生态建设举措，才能真正实现土地整治工作开展的目标。由此可以看出，在土地整治工作中，必须重视生态建设，提升生态环境保护力度，才能真正做好土地整治工作。
3土地整治工作中的生态建设问题
3.1土地整治生态建设意识缺失
我国土地整治工作起步较晚，仅取得了初步成效，在土地整治工作上还缺乏相关的实践经验。欧美等发达国家开展的土地整治工作近百年，无论是土地整治理论还是经验都更加丰富而成熟，我国与这些国家仍存在很大差距。
3.2土地整治生态建设体系不完善
我国地域面积辽阔，是世界上面积第三的国家，但我国土地整治起步时间较晚，缺乏相关的工作经验，没有健全而完善的土地整治生态建设方案，引发了土地整治理论和时间发展不均衡的问题。
3.3土地整治生态建设材料缺乏
在我国土地整治工作不断推进的背景下，出现了越来越多的新型材料以及新型技术。由于我国土地整治发展的时间还很短，因而现有的许多材料及技术都难以真正满足各地区对于土地整治工作的需要。
4土地整治工作中生态建设的有效措施
土地整治是政府根据中国当时的人口增长快、粮食生产少、耕地开发不足等情况采取的整治措施。在土地整治实施的前期阶段，更注重增加耕地的数量、粮食的生产量和利用土地资源增加政府和人民的财政收入。由于在土地整治过程中对环境保护意识的缺失，造成了严重的生态破坏，环境污染等负面影响。传统的土地整改，只是简单地扩大土地面积，来增加土地生产力。在如今更注重生态可持续发展的建设中，生态环境的保护和发展成为土地整治的重心。生态化土地整治把科学合理分配土地资源和完善健全生态功能作为生态建设的基础，通过健全制度、完善理念、创新技术，将土地整治与生态环境的发展相结合，构建科学合理的生态化结构，修复生态环境，治理环境污染，保障生态建设的可持续发展。
土地整治通过控制耕地数量、严格管理生产质量、充分保护生态环境等科学合理的有效措施，实现集中生产，技术创收，提高人民生活水平质量，增加政府财政收入，改善生态环境。
4.1增强生态管理意识，完善生态立法
首先要让土地整治中一切都有法可依，依法办事。在《土地管理法》中明确土地整治工作中生态建设的重要性，健全土地整治过程中相关的法律法规，提高政府和人民的生态建设意识，严厉整治违法乱纪行为，如：保证新型环保材料的生产质量，对以假充真，以次充好的行为，依据法律法规对生产商、运营商进行处罚。生态建设中，对利用职务便利私自更改土地资源建设计划等行为要依法查处。为了确保土地整治工作中关于生态环境建设及保护的有关内容得以顺利推行，必须全面建立及健全生态建设相关的规划体系，不断增强生态建设各项工作的可操作性，针对提高技术含量、管理人员分配、科学工作方式等制定规划策略。科学合理地规划包含土地资源、森林资源的整体生态系统的整治工作，严格按土地整治部门规划内容、步骤实施生态化土地整治工作。土地整治工作改变了土地的开发模式与发展类型，同时改变了周围的森林资源、水资源、土壤成分、植被类型、大气环境和生物特性，对整个生态系统的构成结构和生态功能都产生了正面或负面的影响。土地整治工作不是简单的项目工程，一切要以自然发展为主。绿色的生态发展，是构建生态建设结构和我国土地整治的发展基调。提高土地资源的综合生产力，加大生态景观的空间分布，着重发展山水林田湖综合整治，才是我国土地整治的重点方向。
4.2构建土地整治新型理论基础
在新时代背景下，土地整治工作开展已经是涉及社会、经济、环境和可持续发展的综合性体系，原有的技术和理念理论基础已经无法适应时代发展的要求。这就要求相关工作部门在实际工作开展中必须构建起更加宏观的理论指导体系，提升土地整治工作的科学性，更加凸显生态建设在土地整治工作中的重要性。以此为基础，对具体操作体系进行细化，建立起精细化的管理体系，推动各项工作开展更加深入。在新型理论指导下，各项工作开展更加契合土地整治与经济发展、环境保护等相关层面的要求，使全面推动各项工作开展更加深入，为我国区域发展奠定坚实的基础。
4.3加强生态技术应用，提升生态技术能力
如今，土地整治更注重理论与技术相结合，把景观生态学、恢复生态学等注重生态建设的学科应用到土地整治规划中。结合工作实践，将生态建设融入土地整治中。例如，在生态整治规划设计前，对整个项目地区的景观生态进行充分的实地调查，分析整理后，推出实施可行的生态化土地整治规划设计方案。以保护生态平衡为基本原则，进行生态化土地整治。与此同时，随着生态型新型材料及技术发展应用需求的不断增强，加强我国自主化的核心技术研究成果也成为当务之急，对此，全面培育高水平生态技术研发人员和工程技术人才，以此提升我国生态型新兴材料和新工艺自主创新能力的问题也应被提上日程。
4.4注重乡村景观保护
土地生态环境，不仅包含土地资源，还有乡村文化、民风民俗，土地生态环境是各个生态元素相互融合的整体，这就不能单单从利益角度来看待土地整治，生态建设更为重要。土地整治的实践过程中，要把自然规律作为首要考虑因素，通过自然生态系统和特定地理环境、人文景观相结合来规划土地整治工作。在不破坏自然景观和生态系统的同时，对乡村建设、土地整治进行宏观调控。在细节上制订详细的符合生态建设的发展计划，尽可能保留特色风貌，维护生态环境的可持续发展。
5结束语
总之，我国社会经济的快速发展，城乡二元经济结构变动较快，会导致土地资源利用不足，浪费严重的现象。因此，积极开展土地整治工作，尤其是提升生态建设在土地整治中的应用水平，是十分重要的工作。这就要求在进行土地整治时能真正重视生态建设的作用，在新型工作理念和技术支撑体系下，构建新型工作体系，从而推动土地整治工作更为全面地发展。
参考文献
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