刘波涛
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摘要：石油化工行业的发展有利于促进我国工业经济的进步，石油化工工程项目建设在我国工程项目建设中占有较大比重，有着举足轻重的地位。石油化工工程项目建设安全管理引起了社会各界的广泛关注，我国石油化工工程项目建设实施过程中，仍然存在一些问题，比如认知不到位、管理内容不全面、相关措施落实不到位等，都给工程项目建设及后续的生产经营带来了一定的隐患。因此必须加强对石油化工工程项目建设的研究，不断优化项目建设安全管理，促进石油化工工程项目建设及石油化工行业的可持续发展。
关键词：石油化工工程；项目建设；安全管理
前言：石油化工建设工程项目投资大、工期要求严格、安全风险因素多，在整个项目生命周期内，多方面因素都会给项目实施的质量、进度、成本等造成影响。本文结合实际，认真分析了石油化工项目建设过程的管理现状，尤其是石油化工工程项目建设安全管理方面存在的问题，最后提出了解决石油化工项目建设的安全管理措施，对于提升石油化工工程项目建设安全管理水平有一定的积极意义。
1石油化工工程项目建设安全管理的必要性
石油化工工程项目建设不仅会影响到石油化工企业整体的经济效益，更会影响到项目建设者及其周边人员的 人身安全，因此做好石油化工工程项目建设管理工作意义重大。安全管理作为项目管理中的基础内容，其因为石油化工工程的特殊性而显得格外重要，因此做好石油化工工程项目建设安全管理意义非凡。然而，从当前的石油化工工程项目建设效果来看，其安全管理工作并没有得以有效展开，这对于石油化工工程项目来说无疑埋下了隐患。为了保证石油化工工程项目的安全性与效益性，做好对其工程项目建设安全管理研究与措施落实势在必行。
2石油化工工程项目建设安全管理现状与问题
2.1思想上缺乏重视，管理不到位
就目前来讲，在石化工程领域，关于现场管理施工单位所形成的管理理念并不规范。管理者在安全管理方面的责任意识比较薄弱，未能意识到现场环境与工程进度和质量之间存在的密切关系，同时对于现场环境中所包含的危险因素的影响程度认识不清。因为思想上缺乏重视，导致安全管理工作的执行性较低。同时，在安全管理工作方面，施工单位在工作机制的建设上也并不规范，未能对具体的管理流程和细则进行明确。例如，在防护用品的分类方面不规范，亦或是关于防护品的储备并不充足，导致管理工作明显受限，安全管理制度不健全，风险辨识不到位、不全面，安全控制措施落实不到位，并且未能有效落实相关规范标准。
2.2作业不受控
在项目实际施工的过程当中，常常出现因未能依照进度计划按期施工而导致的计划修改。为了尽快完成规划中的工程量，常常出现违反相关的操作流程进行违规作业，为项目建设安全生产埋下了隐患。在进行施工工作时，常常出现为了追赶进度不依照施工工艺流程、施工工艺指标的情况。在没有安全措施保护的情况下进行施工，使得工作人员的安全受到了严重的威胁。这反映了在工程规划与设计阶段出现了严重的不足，从而导致施工人员的生命安全暴露在危险之中。
2.3未能与信息技术有效融合以与时俱进
信息时代，各行各业都融入了信息技术，石油化工工程项目建设也不例外。但从整体的应用情况来看，石油化工工程项目建设信息技术的应用效果并不明显，主要表现为信息技术未能在化工工程项目建设得到充分应用，未在信息的收集、处理以及工程建设全过程得到有效利用，这也使得整个管理过程和信息技术并未真正有效融合，总体的石油化工工程项目管理水平和国际的管理水平相差较大。对此必须要在石油化工工程建设项目建设全过程有效融入信息化技术，提升整体的管理水平。
3石油化工工程项目建设安全管理策略
3.1牢固树立安全管理意识，建立健全安全生产责任制
要想做好石油化工工程项目的安全管理工作，一定要牢固树立安全管理意识、建立健全安全生产责任制，要在工程建设过程中有效落实各项安全生产制度，明确分工，责任到人，横向到边、纵向到人，落实“一岗双责”。通过签订责任状的形式将石油化工工程项目建设安全管理工作予以分解，个人和班组签，班组和车间签，车间与部门签，部门与公司签，公司再与总部签，明确目标和责任，层层到位、到人，形成一级抓一级、层层抓落实的安全管理责任体系。
3.2加强安全教育培训力度
在项目建设安全管理中加强安全教育培训力度包括两方面：一是强化警示教育，把昨天的事故当做今天的事故，把别人的事故当成自己的事故，安全警钟长鸣；二是监督督促施工承包商不断提高安全管理水平，完善安全技术装备及其应用水平，强化施工作业人员知识、技能培训，促进其安全知识、操作能力、技术水平的不断提升；督促检查承包商有效的落实安全管理制度，施工作业人员持证上岗，施工作业符合安全规范，促进施工项目安全管理水平的不断提升。
3.3构建合理的工程进度计划
为了保证工程进度，更需要建立起合理的工程进度计划，使整个工程建设过程头绪清楚、时间明确、分配合理、责任落实。工程进度计划应当在项目确定之后立即建立，并且要动用一切资源全盘考虑，保证工程进度目标的明确性和覆盖的全面性，尤其是关键点要杜绝遗漏，包括如设备投资技术、采购计划、人员计划、质量保证计划、风险应对计划、安全管理计划等等，都与工程进度有着极为直接的关系，任何一点遗漏都可能给工程进度的如期推进带来影响。在制定工程进度计划时，最好将整个项目进行分解，以形成一个个相对独立的易于控制的单元，构建起一个分层控制、单元管理的工程进度控制体系，最后对各个控制单元、各个工程进度层进行合理的拼装，合理安排相互之间的衔接与时间，制定出时间表，组建进度控制网络，这样才能使整个项目井然有序按部就班的进行。同时，进度计划的实施还必须严格执行，及时检查进度执行情况并采用相应的技术组织措施进行修正和更新，落实相应的进度责任。
3.4严格遵守石油化工项目基本建设程序
严格遵守石油化工项目的基本建设程序是保障石油化工项目建设安全管理水平符合相关标准的重要措施。在工程项目实际施工过程中，严格遵守石油化工项目的相关建设程序，履行提前报批等重要手续，根据安全生产管理计划制定相应的安全管理措施、购买相关安全防护用具，尽可能地杜绝三边工程，做到在有质量保证的勘察、设计基础上施工，诸多要求是满足石油化工项目基本建设程序的重要内容。
3.5强化变更管理
根据相关规定，工程建设项目变更应当遵循科学、合理、经济，先批准、后变更；先设计、后施工的原则。
工程建设项目发生变更，对项目建设进度将带来最为直接的影响。因此，我们要分析进度偏差对后续工作及总工期的影响，即在工程项目实施过程中，当通过实际进度与计划进度的比较，发现有进度偏差时，需要分析该偏差对后续工作及总工期的影响，从而采取相应的调整措施对原进度计划进行调整，以确保工期目标的顺利实现。进度偏差的大小及其所处的位置不同，对后续工作和总工期的影响程度是不同的，分析时需要利用网络计划中工作总时差和自由时差的概念进行判断。
3.6应急管理能力是有效保障项目建设安全的重要手段
提升石油化工项目建设过程中的应急管理能力是有效保障项目建设安全的重要手段与途径。提高项目部管理人员的应急管理水平，可有效降低或消除石油化工项目建设过程中突发事件对工程项目建设所带来的不良影响和破坏。石油化工项目建设应急管理，应严格按照应急管理程序与步骤，组组件应急救援体系结构、成立应急预案编制工作组，收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、国内外同行业事故案例、周边环境情况等，进行风险评估、应急能力评估，编制应急预案，应急预案的编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案的相互衔接。依照规定，定期组织不同形式的应急演练，及时进行应急演练评估，持续改进。
结束语：石油化工工程项目建设工程量大、建设周期长、技术复杂、涉及的单位多、风险大，其安全管理任务较为艰巨，为确保石油化工工程项目建设质量、进度、投资目标的如期实现，我们要积极引进先进的管理理念，实施全过程安全管理，将安全管理理念、风险防控措施积极落实到石油化工工程项目建设的各个环节之中，制定科学健全的安全生产管理制度、加大安全检查力度、注重变更管理，提升应急管理能力等诸多手段都将是有效保障石油化工工程项目建设安全的重要手段。高度重视、并常抓不懈以为促进石油化工工程项目建设整体稳健发展做出应有的贡献。
参考文献：
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