工程造价结算审计工作中常见的问题与对策研究

发表时间:2020/12/23   来源:《工程管理前沿》2020年28期   作者:孙彩
[导读] 我们作为进一步实现工程结算、审计、管理的对应措施之人,更应该积极促进建筑行业的长远发展。
        孙彩
        武汉经开投资有限公司 湖北省武汉市 430056
        摘要:现如今,我国建筑行业发展迅速,工程造价结算审计工作是建筑工程的重要基础,随着经济化进程的不断深入,工程建设越来越多,其中,对于工程造价结算及审计方面,作为建筑工程建设的一项重要内容,这项工作的优点及劣势将直接影响企业效益。我们作为进一步实现工程结算、审计、管理的对应措施之人,更应该积极促进建筑行业的长远发展。
        关键词:工程造价;结算审计;问题与解决对策
        引言
        工程造价结算审计工作内容:审计工程合同、相关协议等重要文件资料;审计工程量的重要工作;审计材料价格科学性;审计定额子目应用规范性;审计签证;审计费用。工程造价审计旨在保障工程款分配与支出的科学性,提升资金使用的有效性,保障工程质量,减少资金浪费事件,防止建筑单位与分包单位之间发生经济纠纷。
        1工程造价结算审计的主要内容
        一般情况下,工程造价结算工作需要对以下问题进行分析:①工程量。借助选定的计算规则和方法,有效进行发生工程量的审计。在审计工作开展过程中,一方面要对工程量区域进行精准计算,对约束内容进行精准划分,另一方面还要对图纸中的尺寸和实际存在的尺寸进行审计,及时对工作中出现的偏差进行审计。此外,还应该对审计签证进行精准性审计,确保数据的真实性和有效性。②费用核算。按照相关规定进行招标的过程中,工作人员需要对工程中出现的问题进行有效调整,从而开展必要的审计工作。③工程区域。按照招投标文件和图纸要求,需要对工作中承担的范围进行有效分配,避免施工方对施工面积出现反复上报的情况,此项手段也能有效控制工程量的上升问题。④定额套用。根据换算定额的单价,应该对审计换算方法、详细项目和定额基价等情况进行精准审计,判断实际项目施工和设计图纸要求的一致性问题,对于工作中需要补充的编制方法和定额工作进行有效审计。
        2建筑工程造价结算审计中存在的问题
        2.1工程合同条款中的结算内容模糊不清
        建筑施工单位与建设管理单位在订立工程承包合同时,需对结算内容、结算方式逐条表述清楚、准确、全面,对于结算审计事项也需做出明确的规定。但是有些工程合同中,往往对有关造价结算的计价条款表述得模糊不清,有关调整计价不清、责任模糊的合同条款,在后续工程结算审计中可能会误导审计人员的判断,使审计人员做出有失公正的评价和结果,引发三方出现矛盾,直接影响到造价结算审计工作的质量。
        2.2未对审计的成果进行反馈评价
        在进行工程造价结算审计时,其主要目的就是为了运用审计结果来评价项目的投资效益,将会提升整个工程造价的真实性、合理性,在一定程度上,改善了项目的收益。这也是审计部门在未来五年的审计工作中的重点部分,并且工程造价结算审计投资效益的评价作为一个新内容,在以后的工作中要对其进行不断优化和实践。目前,我国重点关注的内容就是工程项目造价结算的审计,还没有上升到投资效益评估的层面上,仍处于财务审计和造价审计这一阶段中。
        2.3工程造价从业人员的专业技术水平较低
        在基本的工程造价结算中,从事工程造价审计的人员至关重要,所以在审计中的质量与准确度与从事审计人员的专业能力有着必要联系。但是就目前的情况来看,大部分从事审计的专业人员并不具备相关的专业能力,且项目的组织者对工程的审计工作不够重视,尤其是在其日常的工作中不能正确的认识工程结算审计的重要比重,在这种相关情形下,新一批的工程结算审计的从业人员,对其专业知识认知不到位,没有相关的从业经验,导致其工程造价审计工作的错误率大大增加。


        3建筑工程造价结算审计的控制措施
        3.1全面掌控结算审计各项费用
        为了企业的稳定发展,相应的审计人员应不断提高自身的综合素质以及技能水平,在进行结算审计工作时,应该履行自身的责任与义务,利用相应的结算审计方式,准确的计算出各项的费用。每个结算审计人员都应当对预算软件、工程项目估价表以及现行定额进行全面、深入的了解和掌握,必须要严格遵守企业的规章制度,对各个环节中的造价成本金额进行准确的计算,并对各个费用定额做出详细的标注,这样相应的管理人员就可以更加直观地对工程进行了解。比如在工程项目施工中,会涉及到材料采购的金额、设备油耗金额等费用,那么,结算审计人员需要把各个细节计算到造价成本核算中来,确保定额计算的真实性、有效性。
        3.2加强工程量的审计
        工程量审计内容繁琐、周期长,是工程结算审计工作的重点。审计过程中容易受到多种因素的影响,增加漏算、多算的可能性。审计人员应对照施工图、设计变更、签证资料及竣工图等逐项核实工程量,并注重对隐蔽工程的审计。要明确审查标段工程范围、多个施工单位的施工范围,并与相关单位协商审计;要考量工程变更导致的工程量大小变化,对比施工图和竣工图,合理扣减取消和变更工程量;要考量分项工程彼此之间的关系,对重复交叉区域要注意扣减,避免多算等问题出现;严格审计工程项目的划分,有无多设项目的现象出现;部分项目清单描述的是分项工程内容,在结算中却将内容单独罗列计算,审计人员要依据要求扣减这部分工程量,经过严格检查来提升审计质量。另外,应加强对工程量清单计价审计,重点审计子目单价,具体包括机械设备、材料和人工等价格审计,如原清单子目与新增清单子目内容相近,可以选择主要材料价格置换方法进行审计;套用定额种类审计,审计人员应了解定额名称、适用范围和定额文件颁布时间,把握注意事项,把握工程合同中定额套用的内容与定额标准,计算工程造价,为工程造价结算审计质量提供保障。
        3.3加强对审计人员专业能力与综合素质提升
        在对审计人员进行筛选的过程中,针对审计人员工作特点对其进行必要的指导和培训,切实提升审计人员多方面素质,只有这样才能不断适应造价审计工作出现的各种变化。在筛选过程中,应该对工程造价审计人员的专业能力和综合素质进行有效考核,定期对审计工作人员进行审核,在培训和审计工作的带动下,实现工作人员综合素质能力的稳定提升。只有保证每个审计人员都具备良好的工作能力,才能为审计队伍建设水平的提升奠定良好基础。
        3.4严审审计资料
        审计人员应对完工图中标注的建设项目,采取较为详细的核实工作。在审计核实期间,相关工作人员依据完工图,全面开展工程质量的检验,以设计变更项目为主要检查方向,仔细辨别现场签证的真实性,以此保障结算审计工作的有效性,防止核查疏漏发生经济纠纷问题。在此基础上,审计相关工作人员,应充分掌握作业材料的管理与分配情况,核对材料应用的规范性,复查材料剩余数量的合理性,借助相关文件的规范性条款、结算清单等逐一核实,保障各项材料应用的正当性,发挥工程结算设计工作的执行作用。
        结语
        总而言之,在工程造价的进展过程中,对工程的结算审计是必不可少的环节,在通过对工程结算审计工作的科学优化,对工程造价的合理性进行有效提高,保证工程项目和工程目标的实现。我们作为工程造价结算和审计项目的工作人员,要在审计工作进行前就有一定准备,要使审计方法有一定的科学性和时效性,保证能够及时的发现问题并对问题进行改善和避免。
        参考文献
        [1]王勇.建筑工程结算审计存在的问题及控制措施[J].江西建材,2015(23).
        [2]佟雪.工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析[J].装饰装修天地,2019,44(1):184.
        [3]陈卫周.工程造价结算审核工作中的问题及对策[J].建材与装饰,2019(10):185-186.
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