施万娣
泰州金田工程造价咨询有限公司 江苏 泰州 225300
摘要:审核结算工程造价就是对建设项目工程立项、设计、施工、验收各个阶段全部费用的审查管理,为了有效地开展工作,必须抓纲携领,控制重点,对涉及项目多、开支额度大的费用,在审核计划中予以特别关注,充分利用信息化技术工具,力求工程造价审核科学、高效、精准,以推动整体性的工程造价审核工作顺利进行。本文结合工作实践经验就工程造价师审核结算重点,阐述工程造价管理控制的主要途径和实施重点审核的具体措施。
关键词:工程造价;结算与审核;控制
作为工程造价师在进行工程造价结算审核的过程中,如何把握不同工程造价的审核重点,灵活运用审核措施,完善审核方法,提高审核效率和质量,是必备的业务素质和业务能力。随着项目建设的内容不断丰富,各式各样的工程五花八门,工程造价项目类别也逐渐增多,并发展为工程管理控制机制的重要组成部分,因此,工程造价师要做好工程造价审核重点的控制,必须不断地学习,开阔视野,吸收发达国家相关成功的经验,结合实际,创新应用,才能做好工程造价审核结算重点的有效控制。
1根据结算控制重点需要选择相应的工作方法
1.1对比分析结算控制数据审核工程造价
工程造价审核的任务相当繁重,需要把握计算控制重点,把工程费用的骨干重点数据,逐一分解,与工程造价操作技术规程规定的标准化的经济指标技术数据,相比较,审核时,把重点结算数据与标准技术指标数据比较的结果,进行科学详细的分析,能够快速粗略估计出工程造价的总额度,但精准度有待提升。
1.2全面分析结算控制数据审核工程造价
对工程造价涉及的重点列支项目,按照编制结算的顺序,逐一进行重新结算,严格按照合同、工程量和定额套用标准,排查实际误差。审核控制重点就是把工程造价分段审核,统一标准。比如,建筑工程,分为地基工程、主体工程、电气安装工程、装饰装修工程、给排水工程、燃气工程、防水工程等等,把较大的工程量化整为零,分割审核。
1.3分析结算控制相关数据审核工程造价
无论是土木工程、水利工程、绿化工程,还是配套安装工程、装修工程,工程造价师要把握审核结算控制重点,不能光凭直接的工程结算数据进行考量,还要参考其他相关联的数据,判断费用形成的科学性、可比性和经济性,与同类工程造价的历史数据作比较,找出重复计算项目、丢漏计算项目以及算错项目,对重点问题,实施再三复审。
图表1 三级概算之间的相互关系和费用构成
2工程造价师审核结算控制重点的顺序
1.1全面熟悉项目建设过程,收集所有的工程建设文件。从立项、征地、环评、勘察、设计、招标、施工、验收的各个环节,把发生费用的数据,全盘掌握,进行归类,建立工程结算审核数据库。
2.2工程量较大,综合性强的审核结算按照对比分析审核的方法,制定工程造价审核结算控制计划;工程量不大,费用额度较小的审核结算按照全面分析结算数据的方法,编制审核结算控制计划。对于工程量特大的工程项目,采用分段审核结算,多种审核方法综合应用的工作方式,确保工程造价审核结算控制抓住重点。
2.3及时做好沟通协调工作。工程造价审核涉及到施工企业的利益、建设单位或者项目业主的利益,不能存在任何的马虎和瑕疵,在标准化、规范化工作的前提下,针对审核过程出现的各种问题,必须及时与施工企业、建设单位、设计单位、项目业主等进行有效沟通,找出问题出现的理由,解决问题的过程中,充分听取各方面的意见,把矛盾消灭在萌芽之中,确保各种问题处理妥当之后,再决定审核结果。
图表2 工程量清单项目编码架构图
3工程造价师审核结算控制重点的内容
3.1工程建设中发生费用的各类资料信息
工程造价师审核结算控制的第一个重点,就是熟悉掌握工程建设中发生费用的各类资料信息,以免出现,漏记,缺项,造成工程造价审核结果与实际工程造价缺口较大。一是对送审材料数据进行实地考察。工程造价师组织人员结合工程设计人员、建设单位、施工企业的有关人员,共同对送审数据进行复查,查看施工现场、材料市场,尤其对一些临时调整变更设计数据的内容格外关注,阐明真相,解除疑惑;对建设单位与施工企业有争议的费用项目,必须坚持实事求是,对工程量、用工、机械、材料的具体费用,调取工程文件的原始信息和实时监测记录的相关数据,确定成本费用的实际额度,查找分析出现工程造价争议的原因,用具体的事实,说明真相,打消建设单位和施工企业实际存在的各种顾虑,确保分析科学化,数据真实可靠。在数据核实调查过程,尤其重视交叉施工项目的费用情况,对重复计算的开支项目依次核减,交叉施工中可能出现的生产材料的费用的增加,要有充分的估计,一定按照实际施工发生的具体费用,如实记入列支项目。
3.2比较招标图纸与竣工图纸,处理好设计变更的工程量造价
目前施工企业大都引进了现代企业的管理办法,在进行项目建设的过程中,一般均采用全工程造价控制管理,工程实际总造价与设计总造价预算出入不大。工程造价师审核结算控制重点应该是施工过程设计图纸变更部分的内容,施工过程调整设计内容,变更设计方案,都有一定的理由和原因,不是轻易就能操作的。为了准确地反映工程造假的实际数额,对设计变更的基础数据全部调查清楚,并取得现场施工人员、监理、项目业主、施工单位的认可证明,尤其对临时增加额度较大的预算部分,分项目把支出内容理清,做到层次分明,每一笔费用的产生均进行情况说明,附属工程作业过程涉及的图稿、调整内容、合同与全部作业过程的动态资料,必要时可以把变更设计发生的费用,单独审核。
3.3完善与工程造价审核相适应的机制
工程造价审核是极其严肃的事情,不能凭经验和习惯指导工作的进行。每一项工程的施工,由于季节不同,恶劣天气的多少,就会造成工程造价的变化;由于材料市场价格的波动,不同时段,所发生的工程造价也不相同;及时同样的工程施工过程,同样的工程量,施工场地、能源利用、设备技术的不同,工程造价也会出现不小的差别。因此,审核工程造价的第三个重点就是建立健全与工程造价适应的管控机制,规范审核体系,量化审核标准,为高效工程造价审核打下基础。
3.4注重高新技术设备的应用。
工程造价师审核结算控制的最后一个重点是提高信息化高新技术设备的引用率。计算机互联网技术的应用,提升了工程造价审核结算的效率、质量,这是有目共睹的现实,因此,在工程造价审核结算过程中,造价师应该根据工程造价工作的实际需要,选择使用较为切切的智能软件,力求工程造价审核的高效、快捷、精准。同时,建立结算审核数据库,储备工程造价结算审核的信息共享资源,通过区块链技术,保持数据的储存、无更改、共享和良好的信任等特点,建立标准化、规范化、信息化的工程造价审核控制长效机制,随着信息技术的进步,并实现不断更新。
4结语
工程造价审核结算的核心就是准确、高效,其控制重点就是综合各种技术优势,最大限度地精简审核程序,抓住关键内容与核心环节,积极有效地处理结算审核过程存在的各类矛盾,促使工程造价结算审核顺利开展,新形势下,高新技术设备不断涌现,为工程造价的结算与审核提供了支持,因此,更加需要进一步更新观念,加强研讨,深化改革。
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