努尔兰·乌鲁别克
沙湾县东湾水管所 新疆塔城地区沙湾县832100
摘要：水利水电工程施工下管理工作面临著多挑战，为提高水利水电施工管理水平做好现场管理问题分析，能够有助于现场管理的全面发展。文章结合施工管理问题，探讨提高管理水平的方法对策。
关键词：水利水电；施工管理；管理问题；水利施工
引言
作为促进社会发展的基础性工程,水利水电项目在农田灌溉、发电、抗洪抢险等工作开展中发挥着关键作用。近年来,我国水利水电建设项目逐渐增多,水利水电项目建设任务量大,建设环境较为复杂,为提升项目建设质量,需结合水利水电工程施工特点,实现项目施工质量的有效管理。
1水利水电工程施工管理的特征
第一，涉及领域广泛，例如，涉及了物理学、水文学、管理学等多个不同学科，所以，水利水电工程的施工管理工作有着复杂性以及综合性的特点。在进行施工管理的过程中，必须要充分考虑到所涉及的相关学科，相关施工人员要具备不同领域的专业知识及技术能力，只有把握好了各领域的知识，才可以增强水利水电工程施工的管理水平。与此同时，相关施工管理人员还要深入地去认识并掌握有关的法律法规，不断增强自己的法律意识，具备更高的法律观念，以此来确保水利水电施工管理工作的有效性与可靠性。第二，范围较大。在实际建设的过程当中，水利水电工程往往会占据较大的土地面积，所以，在进行使用时，必须要充分考虑到施工区域的地势地形、生态环境、气候条件等的各方面因素。要结合区域的具体情况，针对工程主体展开充分的调研工作，切实保障工程的合理性与科学性。第三，不确定因素影响。在水利水电工程的施工过程中，通常都会被来自各个方面的因素所影响，常见的有环境因素、气候因素、人为因素等，同时，由于水利水电工程的施工周期较长，施工量大，所以，在进行施工之前，一定要做好对地质环境和相关环境因素的预测与勘探工作，以具体情况为依据，制定行之有效地方法。除了这些影响因素之外，由于水利水电工程施工的特殊性，通常还会出现一定的不可抗因素，例如地震、泥石流等。
2水利水电工程施工管理中突出问题分析
2.1工程使用材料容易出现偷工减料
目前国家很多水利水电工程绝大多数都是钢筋混凝结构，使用大量的钢材、水泥和混凝土以及粉煤灰、混凝土外加剂等辅助材料。加上水利水电工程有些项目庞大，跨度多，需要分段或者层层分包、转包。材料生产厂家良莠不齐，有些厂家用不符合标准的原材料生产伪劣产品，或者承包商没有使用符合标号的水泥、钢筋，都容易造成生产安全隐患，影响水利水电建筑工程整体质量。
2.2项目设计水平有待提升
水利水电项目施工管理中,工程项目设计图纸存在设计内容粗糙、设计水平不高等问题。在图纸设计阶段,建设单位未进行施工水文和地质条件的系统勘察,这使得设计图纸的结构和工程建设实际情况不适应,对于后期施工造成较大影响。此外,受设计人员技术水平影响,其对于部分项目的标识说明不够具体、规范,使得项目施工中图纸设计内容难以满足项目建设需要,水利水电项目施工过程中变更频繁,不仅影响了工程项目的质量效益,而且降低了工程项目的经济效益。
2.3管理效率不高
在水利水电工程建设当中，施工企业是重要的参与者，在实际工作当中，如果在管理标准、管理方式上存在不到位的情况，则将使不同部门因在权责利上存在差异而影响工程的顺利进行。在现今很多水利水电工程施工企业当中，在管理理念上还存在一定的不到位情况，也没有结合企业、工程实际对专门的管理体系进行建设，在施工技术、质量管理以及设计等方面缺少标准制度。这部分情况的存在，不仅将直接影响到管理水平，对于管理规范化与施工进度也将产生较大的影响。
3水利水电工程施工管理对策
3.1严格把关施工材料质量
一是对水利水电工程材料选用的筛选，主要包括水泥、钢筋、混凝土胶水等材料选用、质量抽样检验等环节。通过工程造价预算，施工单位对原材料、半成品、构配件等选用需在国家规定使用标准范围内，避免出现偷工减料行为。同时建设单位和监理单位共同对对管材管件进行抽样检查，对工程建筑材料进场抽样检查，通过工作人员耐心细致检查，对工程建筑材料质量、使用情况，特别是混凝土、钢筋等检测报告要详细登记造册，相关施工记录和技术资料要及时整理归档，便于施工人员在出现问题时能及时方面检查相关数据，确保工程质量安全。
3.2加强水利水电工程设计管理
设计图纸对于水利水电工程项目建设具有较强的指导的作用。首先,为提升项目设计质量,在初期阶段,设计人员应深入水利水电施工现场进行勘查调研,对初期勘察的相关数据进行校核,然后在确保勘察数据准确的基础上,结合相关数据展开工程设计,确保项目设计的针对性、具体性。其次,在具体设计中,应采用竞争设计方式,并组建专家审评小组,对设计的内容进行审评,确保设计内容要素齐全,技术先进。最后,为保证设计图纸的准确实施,在开工前,还应对施工企业进行技术交底,确保全体施工人员准确了解本项目的技术要点,为工程项目建设奠定良好基础。
3.3加强管理水平
在水利水电工程建设当中，施工管理者是具体施工当中的直接参与者，个人素质、能力水平是保证管理水平的重要基础。管理人员管理能力、专业素质的培养则成为了一项关键性内容。在实际工作当中，作为管理者，即要保证具有相关的理论、专业与技能，同时要具有较强的组织以及决策能力。在具体实践当中，根据实际工作内容，在提升自身管理能力的情况下，也需要具有良好的文化素质，保证管理工作的有效性。
3.4加大监督监管力度，落实安全生产责任制度
相关部门应做到因地制宜、因时制宜，根据施工工作的具体情况，建立适宜的质量安全生产监管体系，并要在实际的工作过程中不断调整、完善，充实质量安全监管队伍，保证监管队伍能够发挥出最大的作用，促进各项监管工作规范有序进行。同时，相关部门也可以借助现代互联网技术等先进手段，利用网络技术加强行业内信息化、科技化的建设，将真实的最新信息公布，做到公正、公开、透明，主动接受来自社会各界的监督。水利水电工程施工监督部门要在工作中不断总结、积累经验，与实际情况接轨，制定出更加合理完善的监管制度。工程建筑单位、设计单位、施工单位和监理单位需要及时沟通，做好相互之间的协调工作，并根据具体的规章规范落实好每一个单位主体需要担负的安全责任，明确责任范围。
3.5认真制订施工合同
首先要做好工程的施工预算管理工作，企业在签订施工项目合同之前，提前对此项目进行施工计划的立项、编制，并且仔细审查招标文件，这是项目合同正式签订之后，能否顺利进行施工的重要影响因素之一。其次，严格把关项目合同签订的过程，对于每一份水利水电工程项目合同的签订，都会经过政府的相关部门的严格审查，在双方平等自愿的前提下，对施工细节和问题达成一致。最后，要以合同内容为施工依据，严格遵守合同的要求，当出现因设计变更和其他原因而导致费用增加时，要以合同制定的相关契约为主进行处理。在水利水电工程项目建设完成后，一定要做好清算工作，以此对分包合同和施工的总包合同进行清算，保证工程效益。
结语
综上，科学有效的水利水电工程管理策略能够对项目实施及质量水平产生更为直接的影响，因此还要重视现场管理工作的顺利开展，通过制定有效管理制度，提高现场人员、材料管理水平，加强安全管理从多方面推动水利水电事业的全面发展。
参考文献
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