刘文玲
国网山东省电力公司招远市供电公司，山东 招远 265400
摘要：随着经济和社会的不断进步和发展，电力系统企业在人力资源的利用上出现了越来越多的问题，面对着这众多的问题，倘若不及时采取相关的有效措施对其进行恰当的处理，则必然会对电力企业的良性发展产生一定的负面影响。有鉴于此，为了使得电力企业在剧烈的社会变革和经济大潮中取得一定的地位，电力企业的管理人员应当未雨绸缪，积极制定相关的制度和措施，以促进电力企业有序、健康和可持续的发展。
关键词：电力企业；人力资源；用工风险；防范措施
1 引言
对于电力施工企业人力资源用工风险的防范，首先要对电力系统对人力资源用工风险进行分析，要求电力系统企业对电力人员的工作进行规范，防止在电力施工企业人力资源用工方面存在着更大的作业风险，不应该把这种业余向外包，这样他会需要没有技术人员去治理，这样会影响整个企业的信誉的，严重的时候可能会受到法律的制裁。对防范电力施工企业人力资源用工风险的对策进行研究分析，提高电力工人的管理制度，提高电力工作人员的规范性，防止事故的发生。电力施工企业也应该具有严格的管理制度，提高企业的发展空间。还应该对用工风险的对策进行采取措施，提高每个电力工作人员的素质，对电力员工有一定的管理制度。
2 电力人力资源用工风险的具体内容
2.1劳务派遣中的风险
在电力企业进行劳务派遣过程中，由于受到招工模式出现转变的影响，导致劳务派遣过程存在一定的人力资源用工风险。根据我国劳务合同法的规定，禁止采用自派遣的用工形式，对辅助性的劳务派遣及临时性的劳务派遣也做出了详细说明，但是劳务派遣岗位没有做出详细说明，不符合劳动合同法的要求，以致劳务派遣过程存在用工风险。比如同工同酬就是劳务派遣中一种较为常见的风险，直接影响到各个岗位工作量的合理划分，需要对岗位职责、工作方向及具体的工作项目进行统筹，才能够建立出适宜的薪酬标准，使企业需求得到满足。同时，电力行业本身具有一定的特殊性，对工作人员也做出了一定的要求。首先，工作人员的业绩统计与工作量要具有一致性。其次工作人员要满足岗位需求，不能擅自更改工作内容，违背所属部门的实际需求。最后，在同一个岗位时，要保证工作人员的工作量与工作内容完全平行，以此充分体现出用工制度的公平性。然而就实际情况来看，我国电力行业存在人力匮乏情况，难以满足劳务派遣的需求，也增加了电力企业的法律风险及安全隐患。
2.2工程建设中的风险
在电力企业的持续发展背景下，企业对人力资源的需求逐渐提高，为保证电力工程建设的顺利开展，劳务派遣成为了电力企业比较常用的一种用工模式，使工程建设中的临时工数量显著提高。由于临时工的专业素质不高，很容易出现各种各样的风险操作，导致工程建设过程存在较大的风险。一旦在工程建设中出现问题，企业需要承担较大的工程项目损失及施工安全赔偿，严重影响到电力企业的经济效益。同时，由于工程建设中存在的用工风险无法得到及时处理，既无法保证工程建设的质量，也会造成人力资源使用中的混乱情况，制约电力行业的持续发展。
2.3工程外包中的风险
电力工程建设过程具有较强的专业性及复杂性，以致电力工作人员承担着较大的风险责任，一旦在某个工作环节出现问题，将直接影响到电力工程的整体质量，审视造成各种各样的安全问题，严重影响到电力企业的健康发展。有些企业为追求更好的经济利益，提高工程建设效率，常常会采用工程外包的方式进行工程建设，但是一些外包公司的资质水平不高，甚至在组织结构上存在问题，难以满足工程项目的施工需求，既无法保证工程质量，也容易造成一些不必要的风险，给电力企业带来更多的用工风险。
3 防范电力人力资源用工风险的有效措施
3.1做好电力企业的人力资源规划工作
为了加强电力企业人力资源用工的科学性，必须做好电力企业人力资源的规划工作，从而劳务用工合理、可行。作为电力企业，需要以可持续发展为主要理念，做好人力资源的优化配置，保证劳动市场规范发展。做好电力人力资源用工规划工作主要通过两点进行：①保证劳务人员的合法权益得到保障；②与电力资源市场要求相结合，保证电力人力资源用工的合理性。
3.2创建完善的风险处理机制
在多元化的用工模式下，电力企业的用工风险无处不在，因此创建完善的风险应急处理机制已经势在必行。电力企业通过创建完善的人力资源管理系统和风险处理系统，并配备专门的风险管理人员，实现对电力用工风险的管理。同时，在网络迅速发展的时代，电力企业的人力资源管理部门应该充分的利用计算机网络技术，创建风险应急处理网络系统，能够实现风险处理速度的最大化，显著的提高电力企业防范用工风险的能力和效率。
3.3提升企业的用工风险防范意识
基于用工风险防范下的企业的用工风险防范模式是否成熟，对企业的整体效益有着很大的影响。要想加强基于用工风险防范下的企业用工风险防范费用的管理，首先要做的就是提升企业整体对用工风险防范的意识。企业可以定期进行用工人力资源管理知识和技能的培训，提高人力资源管理工作人员的专业素质。也可以在用工风险防范过程中实施奖惩制度，通过员工对人力资源管理知识的掌握情况对员工进行考核，对表现较好的员工给予适当的奖励，从而提高员工对人力资源管理的积极性。在对员工进行培养的同时，也要督促企业的领导层参与到人力资源管理的培训中去，从而提高整个企业对人力资源管理的重视程度，优化职工人力资源管理理念，给基于人力资源管理下的企业用工风险防范工作开展提供条件。
3.4建立健全用工管理制度，提升依法治企的效率和水平
建立健全企业用工管理制度，需要从以下几个方面入手：①确保企业用工管理制度的规范性和完整性，制定相应的劳动合同管理制度、考勤管理制度、员工人口管理制度和员工手册等，以便有效实现合理用工和动态管理；②确保国家相关法律法规以及企业用工规章制度的实用性，严格依据国家法律法规和相关政策对用工规章管理制度予以制定，严禁出现违法、违规办事的情况；③确保用工关系的规范性，很多电力企业在劳动纠纷中出现败诉的原因都是调处不规范或者证据存留不完备导致，所以，企业应该在确保用工规章制度合理合法的情况下，保证手续完整、依据充分、证据充足，在办理与用工相关的事务时合理、合法、合规，尽可能帮助电力企业规避法律风险。
2.5建立一套完整有效的用工风险处理体系
作为关系到国计民生的重要行业，电力企业在发展壮大的同时，要在公司内部形成一套完整有效的用工风险处理体系。这就可以保证在出现风险的情况下可以迅速做出正确的应对措施，从而快速摆脱风险对项目工程带来的不利影响。近年来信息科技的发展为企业进行快速处理用工风险提供了高效的平台，一旦出现风险，企业可在短期内进行相关资料的查询与处理，还可以及时通过网络对相关问题进行科学高效的咨询，这对于企业提高工作效率具有重要意义，在此基础上，企业可以对风险进行全面科学的应对处理，帮助企业摆脱用工风险，实现网络化的用工管理模式。
4 结束语
在新时期背景下，电力行业除了要在业务内容及服务质量上改进提升外，还应着重围绕电力行业人力资源用工风险防范，做好相应的用工风险预防及处理措施，从人力资源用工规划的制定、用工管理制度的完善、用工风险预防及处理机制的建立等方面入手，在用工更加规范的同时，保障电力行业自身持续稳定发展。
参考文献：
?[1]徐文.供电企业人力资源管理风险与防范措施研究[J].企业改革与管理，2015（16）.
?[2]田怡.电力施工企业劳动用工风险防范对策研究[J].投资与合作，2014（5）：7.