潘红梅
广西电网有限责任公司防城港供电局 广西防城港538001
摘 要：随着时代的不断向前发展，我国国民经济也发展到了一个新的高度，在此背景下，电力企业的发展也呈现出一派新面貌，而电力企业与民生国际息息相关，又能在一定程度上带动社会经济的进一步向前发展，这也证明了电力企业在经济发展过程中的重要性。笔者结合多年工作经验，深入分析供电企业岗位风险防控体系的建设，希望可以给相关专业人员提供借鉴与参考。
关键词：供电企业；现代化治理；岗位风险；防控体系
前 言
供电企业作为国有独资的基础性产业，不仅在经济市场中发挥着作用，还承担着一定的社会责任，包括公共安全、资产保值增值等，供电企业具备的这些特征体现了其重要性所在，因此相关工作企业需要具备极高的抗风险能力。在供电企业的发展进程中，相关管理人员要引导广大干部员工提高岗位风险防范意识和管控能力，规范工作行为，促进风险管理与日常业务活动紧密结合，与此同时将风险评估提上日程，专派评估小组完成这项工作并向上报告，进而有效的支撑风险管理工作的进行。
1供电企业现代化治理中岗位风险防控体系建设的基础原则
1.1全员参与的原则
在供电企业现代化治理中，岗位风险防控体系的建设要坚持全员参与的基本原则，科级干部及以下员工对各自岗位及组织风险进行辨识，并制定控制措施。
1.2基于业务的原则
风险辨识及控制主要基于本岗位一体化业务开展，最终融入业务流程进行落实管控。
1.3分层分级的原则
全面风险管理委员会、各部门、各班组、各岗位员工分别对本层级的风险实施管控；分管领导、部门负责人、班组长一级对一级进行风险管控情况监督。
1.4持续改进的原则。
每一年度对岗位风险管控情况进行回顾，剖析上一年度工作中存在的漏洞，并针对下一年度制定新的措施方案，管理手段的不断更新迭代有利于风险管控水平的进一步提升。
1.5激励约束的原则
设置岗位风险管理专项奖励金，从工资总额中列支，用于激励与约束开展岗位风险管理工作，充分调动干部员工工作积极性。
2供电企业现代化治理中岗位风险的识别
2.1安全风险
在科技日新月异的背景下，供电企业的电网结构也逐步趋于复杂化，这种变化导致当前我国电力企业的潜在安全凤霞越来越严重，高复杂度的结构和运行模式使得检修变得困难，更容易出现设备运行异常甚至火灾等问题，对国计民生都产生了直接的危害，当更严重的安全风险发生时，甚至会对社会公共安全造成不利影响。
2.2财务风险
每一家企业的正常运营都离不开财务的工作，而财务风险又是长期以来企业工作都没有规避掉的一大问题，因此如何在未来的发展中避免财务风险对企业的影响是非常有必要的。所谓财务风险通常指的是公司在进行阶段性总结时统计出的数据与原始的预期存在差距的一个现象，这种现象有很大可能造成企业蒙受巨大损失，进而影响其正常的运营和发展，因此有效的规避财务风险的发生是企业发展非常有必要做到的一点。
2.3法律风险
2.3.1企业内部管理的法律风险
一方面，很多企业内部都存在法律风险，包括企业现行章程不符合国家政策规定，财务管理规章存在漏洞以及企业机密文件保存不当等风险内容，这其中无论是哪一种都会造成企业的重大损失，这种损失不仅是在经济收益方面，也是在社会民众口碑方面，这显然对于企业的健康发展是极为不利的。
2.3.2对外经济活动和合同管理中的法律风险
另一方面，在企业的外部业务中也存在一些法律风险，例如在业务中维护自身权益的能力较弱，业务双方订立合同的风险等，这些风险对企业的正常运营也是有不利影响的，尤其是合同风险的影响更大，合同是每一笔业务都不能绕过的一道程序，没有低风险的合同就没有稳定的业务。
2.4廉洁风险
近几年以来国家对于贪污腐败现象的打击越来越严格，供电企业也应在这样的大环境中规范自己的行为，因此反腐倡廉工作对电力企业的价值是不可替代的。但实际上即便在这么严厉打压之下，某些领域仍然隐藏着贪污腐败现象，会逐渐腐蚀这些领域的健康运营状态，如何有效的防止这些行为继续滋生是未来涉电企业向前发展必须接决的问题之一。
3供电企业现代化治理中岗位风险防控体系的建设
3.1全面风险管理框架
供电企业在认识到风险管控重要性之后，首先需要做到的就是建立健全的全面风险管理体系，全面风险管理体系主要由以下几个机制相应协同作用而产生。
3.1.1风险管理组织机制
所谓组织机制，其职责主要是将风险管理体系的工作任务分配到各个部门各个员工，起到统筹全局的作用，因此通常组织机制中包含有企业由董事会高层到部门低层员工。同时该机制要想有效的完成工作还应设立一些特殊的组织或部门，笔者在后文中会详细分析。
3.1.2风险管理规范化机制
所谓规范化机制，其职责是针对风险管理工作设计一套规范化的结构，包括对业务进行科学的分类、设计规范化的管理程序等，并将这些规范化的内容记录下来形成文件。通常该机制下的员工会运用一体化工作方法完成任务。
3.1.3风险管理运作机制
所谓运作机制，其职责在于运行风险管理的实际操作并导出结果，这一机制建立在组织机制和规范化机制都正常运行的前提下，因为运作机制通常是运用PDCA循环来构建一个风险库，而这个循环是需要利用到前两个机制行程的职责划分情况和规范性情况的信息。风险库也是未来对风险提前预防的核心基础。
3.1.4风险管理信息系统
所谓信息系统，其职责在于统计综合以往的风险发生评估以及解决的信息，并录入专用系统中，在未来企业面临相关风险时能及时提出解决办法，这种信息系统还能在一定程度上做到对风险的未雨绸缪。
3.1.5风险管理文化
所谓管理文化，通常指的是对企业员工进行风险管理意识的培养和相关知识的教学，使得员工能养成相应的态度和行为方式。风险管理文化并不是独立在企业文化之外的内容，风险管理文化也是企业各级员工共同遵守的一个约定俗成的理念和行为。
3.2全面风险管理组织机制
针对组织机制来说，设立以下五种特定机构或部门是开展工作的必要手段。
3.2.1全面风险管理委员会
成立全面风险管理委员会。全面风险管理委员会由局领导担任主任，成员由部门主任及县（区）分子公司主要负责人组成。各县（区）分子公司需按照市局要求成立全面风险管理委员会。主要职责：（1）统筹领导全面风险管理体系建设与评价工作；（2）审批风险管理方面制度和流程；（3）审批并签发风险环境分析报告、风险管理工作年度计划、全面风险管理报告、全面风险管理监督报告；（4）审批重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制以及重大决策的风险评估报告；（5）培育风险管理文化，推动风险管理信息系统的建设；（6）审批、决定全面风险管理中的其他重要事项。
3.2.2全面风险管理办公室。
全面风险管理委员会下设全面风险管理办公室，挂靠在企业管理部，全面风险管理办公室主任由企管部负责人担任。各县（区）分子公司全面风险管理办公室设在办公室或综合部，全面风险管理办公室主任由部门负责人担任。主要职责：（1）组织风险管理归口部门开展全面风险管理体系建设与评价工作；（2）组织风险管理归口部门制定、完善风险管理相关制度与流程；（3）组织风险管理归口部门开展风险环境分析、制定全面风险管理工作计划、编制全面风险管理报告；（4）组织风险管理归口部门制定跨领域重大风险应对策略及方案；（5）指导、监督风险管理归口部门开展风险管理工作；（6）组织开展风险管理绩效考核工作。
3.2.3风险管理归口部门
所谓归口部门中的“归口”，主要是指“专业归口”管理原则，因此归口部门的工作都是在此管理原则的限制下进行的。具体来说，归口部门的工作主要有几下几点：（1）其一是在总体风险管控机制的指导下，全面落实各项管理工作的开展；（2）其二是领导业务部门员工分析目前企业风险发生的环境；（3）其三是根据风险环境和管理计划有针对性的提出解决办法，并在工作过程中严格监督各部门完成自己的工作内容；（4）重点分析重大风险的发生原因和应对办法，提出有效的应急预案；（5）其五是在完成阶段性的管理工作之后，需要撰写专业的管理报告并存档。
3.2.4业务部门
业务部门的主要工作就是实施风险管理工作，但其特殊之处在于与归口部门的对接，业务部门的工作受到归口部门的指导，因此通常业务部门会专派员工与归口部门联络。具体来说，业务部门在工作中需要做到以下几点：（1）其一是制定风险管理工作开展的实际计划；（2）其二是在工作工程中做到自我控制，并有效的落实风险管理工作的各项流程；（3）其三是针对重大风险特别制定应急方案和解决流程与具体办法；（4）其四是在完成阶段性的风险管理工作后，需编撰管理报告并存档，同时及时对自身的工作进行评价。
3.2.5监督部门
监督部门顾名思义指的是组织一批员工专门对风险管理工作进行审查，具体来说，该部门员工的工作内容包含以下几点：（1）其一是制定一套完善的监督审计体制；（2）其二是在日常工作中全面落实既定的监督体系；（3）其三是在明确组织体制对各主体责任划分的前提下，针对各个部门的业务进行审查；（4）其四是在完成阶段性的监督工作后需要编撰完整的监督报告并存档。
结 语
综上所述，供电企业在保障人民群众基本用电需求方面至关重要但其价值却也远远不仅在于供电二字。在供电企业的发展中，各个岗位都存在着一定的风险，相关管理人员要做好风险防控工作，建立风险防控体系，将风险因素扼杀在摇篮之中，确保供电企业的可持续发展，满足人们对美好电力的向往。
参考文献
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