王 伟
国网黎城县供电公司 山西 黎城 047600
摘要：党风廉政建设和反腐倡廉是我党在新时期下长期坚守的一项重要工作，关系着国计民生及兴衰成败。在当今社会发展的新形势下，电力企业应当高度重视关于对党风廉政建设和反腐败斗争的加强，并结合企业生产经营实际和特点,把党风廉政建设与电网发展、干部队伍建设相紧密结合，逐步将党风廉政建设的思想渗透到企业党的组织、作风、制度建设等方面，以实现各项工作的相互协调、相互促进，不断增强抗腐防变和抵御风险的能力。
关键词：新形势；电力企业；党风廉政建设
近些年，电力企业迅猛发展的同时也加快了企业制度的改革，逐渐向现代化企业方向发展，而这飞速发展的过程中难免会出现各种问题。因此，在企业不断发展的过程中，加强党风廉政建设能够引领企业走向正规，在激烈的市场竞争中站稳脚跟，为企业提供坚强的依靠。
1 电力企业党风廉政建设的必要性
现阶段，我国电力企业总体发展稳定，但是企业经营管理中依然存在很多问题，要求必须做好党风廉政建设，维持电力企业的稳定发展。首先，党风廉政建设是落实科学发展观的重要举措。为了促进电力企业的持续发展，要求建立完善的管理制度，促进党风廉政工作的开展，鼓励企业工作者爱岗敬业，自觉抵制企业腐败，并坚守职业道德操守，将企业发展作为核心目标，推动企业的稳定发展。其次，党风廉政建设是建设和谐社会的重要措施。国有企业是我国主要的经济支柱，为了构建和谐社会，就必须维护企业员工的合法权益，避免对和谐社会发展造成影响。最后，党风廉政是防腐体系的重要部分，完善党风廉政减少了腐败问题出现，对我国经济的发展具有很大作用。
2 目前电力企业党风廉政建设存在问题
2.1 制度建设不完善
制度建设是保障企业党风廉政建设的一种重要手段,廉政建设要发挥其效用，离不开完备的制度对其进行规约。目前，大多数企业注重企业生产运行保障制度的完善和长效机制的构建，而忽略或不重视党风廉政建设的制度体系的健全,致使企业党风建设中无章可循，无则可守。还有部分企业倒是也有相关制度的建设，但是制度与企业实际情况相差太远，无法付诸与实际操作。同时，党风廉政制度建设另外一个原因是企业对党委工作人员编制的不断压缩，致使党政部门]忙于企业党政日常事务，而没时间和精力完善和健全科学合理的党风廉政建设制度。
2.2 党风廉政教育力度有待加强
电力企业在开展党风廉政教育时，教育模式还不够前卫、教育思想不够深入，缺乏新颖有效的宣传教育方法。目前主要的教育渠道是利用集中学习的形式，灌输式的宣传党风廉政的各种规定、制度、要求，这种被动的形式不能帮助所有人员建立完善对党风廉政的认知。还有对企业人员触犯规矩纪律的边缘性行为提醒教育的措施手段不够丰富，进而导致企业人员不能对自身行为的对与错进行正确的导向分析，不能充分认识到违规违纪的严重后果。
2.3 从事党风廉政建设的人员素质有待提高
电力企业普遍存在的重生产轻党建思想还未完全改善，对企业中从事党风廉政工作相关人员的培训相对较少，党建人员对党风廉政知识的学习不够主动，不够系统，将党风廉政工作与电力生产结合的不紧密，这种现象直接导致了电力企业其他员工对党风廉政相关规章制度和知识的了解的不足，以及电力系统党风廉政教育水平的整体偏低。
3 电力企业党风廉政建设的完善措施
3.1 防范廉政风险，建设惩防体系
切实开展权力运行风险评估，制定廉政风险预警机制，突出对各级领导人员和重要岗位管理人员的监督，特别要突出对人、财、物等廉政风险较大的重点领域、核心岗位领导人员行使权力的监控。要严肃查处发生在项目审批、物质采购、招投标、资金运作、工程建设、干部选拔任用等关键环节的违规违纪问题，努力促进权力规范化、程序化、科学化运行。
电力企业的经营管理人员，特别是一把手，要树立“意识不到风险，找不出风险点”就是最大的风险的意识，全力推进岗位廉政风险防控体系建设。要全面推行岗位廉政风险防控体系建设，做到全员、全岗位全覆盖。具体实施中，一是针对岗位职责和业务流程界定岗位责任，厘清责任边界，梳理权力目录，查找岗位和流程的风险点，形成以岗位为点、程序为线、制度为面的，环环相扣的岗位廉政风险防控机制；二是针对风险防控、日常工作自主长期开展监督检查，制作标准化格式的台账，纪委加强周期性专项检查，并列入企业业绩考核。惩防体系建设要把监督和惩处置于更加重要的位置。在监督主体上，把纪委履行的监督、执纪、问责主责，作为党委主体责任的聚焦点；在监督方法上，强调监督要从完善监督制度，整合监督力量，做好监督体系顶层设计综合发力，由纪检监察审计机关监督拓展为体系、制度、机制上的监督；在监督对象上要抓住关键少数，出台措施着力破解一把手监督难的问题。
3.2 落实“两个责任”，加强队伍建设
企业各级党组织、各级党员干部，要把思想认识和行动统一到中央的部署和要求上来，要充分认清形势，在思想上真正重视起来，在行动上更加自觉起来，做政治上的清醒人、明白人。党组织书记要明责担责，纪委书记、委员要明责担责，行政主要负责人要明责担责，班子成员也要明责担责，真正把“两个责任”担在肩上，落在实处，真正把“一岗双责”履行到位，落实到位。
“两个责任”推动落实过程中，机关部门、基层班组要结合自身实际，分门别类建立台帐，清晰展现落实“两个责任”的工作措施、工作进度、工作成效，形成落实“两个责任”看得见、摸得着的工作成果。要及时总结好的经验做法，升华为富有针对性和操作性的制度机制，实现落实“两个责任”的程序化、制度化。依托“乌电大讲堂”、“基层党校”“微信公众号”等平台，统筹兼顾地开展灵活多样、丰富多彩的宣教活动，促进廉洁从业，努力发挥宣教工作在党风廉政建设和反腐败斗争中的基础作用。机关部门要按照责任到位、学习到位、措施到位和监督到位的“四个到位”要求，以上率下，把落实“两个责任”向基层全面推开。基层班组要转变党风廉政建设与我无关的传统观念，积极参与到党风廉政建设工作当中，推动基层党组织综合应用监督执纪问责成果，把管党、治党的责任担当起来，进而形成上下齐心、共同担责的良好工作局面。
3.3 严肃执纪问责，抓好作风建设
企业的经营管理人员，特别是中层干部，一定要履职尽责，敢于担当，知法懂法，知纪懂纪，清楚哪些可为，哪些不可为，依法依纪办事，按规矩办事，不越雷池，不踩红线，守住底线，站在对党、对事业负责的高度，严于执纪，敢于碰硬，勇于“亮剑”，挺起腰板来把从严治党的政治责 任抓在手上，落到实处。抓住典型问题，勇于铁面问责，发挥震慑警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神。领导干部要率先垂范，密切联系实际，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。突出“一案双查”抓手，落实“执纪、问责”，达到惩戒目的。
4 结语
新常态下，加强电力企业党风廉政建设和反腐败工作意义重大、影响深远。全体党员和干部职工必须在其位谋其职，强化宗旨意识、纪律意识、规矩意识和廉洁意识并加以实践，为内蒙古电力实现新发展营造风清气正、力聚心齐的良好氛围。
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