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摘要：近年来，我国的城市化进程有了很大进展，市政工程建设越来越多。市政工程作为支撑我国各大城市正常运转的基础性工程，其施工质量将会在很大程度上对城市的运转效率及居民的日常生活产生不容忽视的影响。在此背景下，探究我国市政工程在施工过程中存在的安全管理和质量控制漏洞，并提出相应的解决之策，可为管理方提供有益的借鉴。
关键词：市政工程；施工过程；安全管理；质量控制；管理体制
引言
我国越来越重视城市基础设施的建设工作，而市政道路工程不仅能够为城市居民的日常出行带来极大的便利，而且能够促进交通行业的发展。在市政道路建设期间，相应的质量与安全控制工作必不可少，这是提升整体市政道路工程建设质量的重心。基于此，本文首先对市政道路的特征进行分析，并将其作为切入点，对质量控制要点与安全控制要点做出详细探讨，确保市政道路工程的稳定性、安全性得到提升。
1市政工程特点
1.1建筑范围较广
市政工程建设包括的范围比较广，包括市政基础设施，例如市政给排水工程、道路桥梁、隧道工程、市政园林绿化工程等，相当一部分建设设施需要埋入地下，例如各种管线、管道等，工程建设受到的环境影响较为复杂。
1.2作业环境复杂
市政工程是市政基础设施相关的建设工程，城市中常见的基础设施建设均属于市政工程范畴内，常见的有城市桥梁、道路、排水、燃气、热力、地下管网、污水处理、垃圾处理等多种不同类型的工程。工程施工地点可能是山间，或者是地下，也可能是在居民区。各种地理位置导致工程作业的环境复杂，受气候条件、天气变化、人为等多种因素的影响较大，其复杂性无形中为施工中安全管理工作增加了挑战。
1.3施工材料的品质参差不齐
对于市政道路来讲，在材料标准方面的需求非常高。所以，应该对材料的质量管理工作全方位的提升。现如今，多数施工企业为了降低成本，在施工材料的采购方面存在不符合标准的现象，对整体的工程开展产生影响，甚至导致二次施工，促使施工成本加大。所以，对于施工材料质量的管控工作必须要有高度的关注，从而展开合理、科学的处理。
1.4工期紧
市政工程大多数属于政府财政投资工程，通常具有施工任务重、施工周期短等现象，为了完成施工任务，通常都需要加班作业赶进度，如果处理不好质量、进度、成本、安全之间的关系，容易产生各种质量和安全问题。
2我国市政工程存在的施工管理问题
2.1缺乏科学的管理控制意识
从本质上来看，市政工程之所以会出现诸多管理漏洞，与管理人员缺乏良好的管理控制意识有较大的关联。具体来说，由于市政工程的施工工序较为烦琐，因此，管理部门只有提前根据施工方案和施工现场的具体情况，制订完善的细节控制和安全管理方案，才能够在最大限度上避免施工事故的发生。但从实际情况来看，个别管理人员为了加快施工进度，节省财力支出，常会采取粗放式的方式进行管理，以达到提前完成工期的目标。在此背景下，个别施工方放宽施工人员的招聘标准，不断简化施工工序，进而导致各类施工问题发生。
2.2安全管理和质量控制不满足标准
在进行城市工程施工期间，其中有的部分是整个施工过程中最复杂的内容。比如，通常情况下，城市道路排水管道系统会由于沟槽挖掘操作而受到一定的干扰，与此同时，其还很容易由于时间和空间的不同而受到影响。城市的空间结构以及居民的分布状况都会在一定程度上增加施工的困难。事实上，市政工程的施工受到很多方面的干扰，并且其带来的影响也是不同的，所以想对其进行控制管理非常困难。有的施工单位在对市政工程进行安全管理和这样控制的时候，没有完全按照国家的验收标准实施相应的施工操作。
不仅如此，在实际的施工过程中，运用不满足标准要求的材料以及搅拌技术来对混凝土实施搅拌操作，甚至出现偷工减料的现象，这些情况都严重影响了市政工程的质量。
2.3缺乏有效的奖惩机制
奖惩机制是保障工程施工安全管理工作的有效制度。许多市政工程施工中缺乏安全管理奖惩制度，或将奖惩制度束之高阁，使得奖惩制度未起到应有的制约作用。例如，在施工过程中出现安全事故后，对相关人员进行扣分或扣工资，这样的处理方式仅有惩罚作用，无法起到警示作用。
3提高市政工程管理效率的有效策略
3.1不断提高管理人员的科学管理水平
为建立由上至下的安全管理和质量控制体系，市政管理方须致力于从管理层开始进行改革，使管理层人员都能充分意识到科学管理的重要性，并将安全管理和质量控制意识渗透到日常管理工作中。相关部门可在管理层中定期召开安全管理及质量控制会议，就近期发生的安全事故以及质量控制问题进行深入分析，对问题的责任人进行追责，并在头脑风暴过程中共同提出解决方案和改进策略。这样必然能逐步提升管理层的科学管理意识。此外，相关部门须在管理团队中树立良好的安全管理风气，除定期聘请外部专家为管理人员讲解相应的管理细则外，还应督促管理人员定期到施工现场进行勘察。只有这样，才能使安全管理意识和质量管理意识渗透到日常的施工过程中，为工程的长期发展保驾护航。
3.2设置工程施工质量控制与安全管理监督体系
做好市政工程质量与安全管理工作，要求在施工过程中设置相关的监督体系，运用科学的监督机制。因此有关单位需要综合现实的施工状况，对于市政工程的施工情况实施相应的监管，同时保障质量控制与安全管理制度的科学性，对于施工期间存在的质量问题以及安全问题实施相应的监督管理，对安全管理技术给予足够的重视，使得施工单位的管理人员能够自觉的关注安全管理，这样也可以强化施工人员的安全施工思想，从而保障工程施工质量控制与安全管理监督体系能够充分发挥其具有的作用。
3.3提高管控力度，落实奖惩机制
完善安全奖惩制度，确保制度的可操作性。制定安全奖惩措施后，应当及时公布，严格执行。对安全管理工作表现突出的个人，应当及时采取物质与精神相结合的奖励措施，进一步激发职工自主安全的积极性；对事故责任人，除经济处罚外，还应采取批评通报、职称评定限制等其他处罚措施，发挥有效的监督和警示作用。
3.4保障机械安全使用条件
由于在开展市政道路施工工作期间，对于机械设施的调度比较繁杂。一个现场的施工工作完成后，要将设施向下一施工现场进行转移。机械设施容易因受到环境的影响而出现变化，从而对其使用安全造成一定程度的影响。因此，不论是在运输期间，还是在应用期间，都要对机械设施展开相应的维护工作，才能够对机械设施的使用安全提供保障。
结语
综上所述，现阶段随着我国政府对市政工程建设的重视和支持，所投入市政工程建设的资金和规模将不断扩大，对施工技术要求更高、管理难度更大。因此，广大市政工程施工管理者们，一定要不断总结工作经验，对引起市政工程安全风险的各种因素进行排查，并采取相应的风险防控措施，降低风险发生概率。同时大力应用现代先进的信息管理软件和技术，提高安全管理质量和效率，更好地为社会建造高质量、安全的市政工程。
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