施晔
南通市港闸市政工程有限公司 江苏省南通市 226012
摘要:施工项目的成本管理是企业成本管理的基础和重点，是工程施工项目管理的核心。如今的建筑业市场竞争相当激烈，对中小企业来说，想要适应当下竞争激烈的建筑市场，这就需要提升自身的项目管理水平，协调施工项目的成本控制及管理，提升投标报价的竞争力，从而提升施工项目的整体效益。本文首先解析市政施工企业目前在成本管理上存在的基本情况，然后阐述工程项目成本管控中出现的问题，最后探究如何提升其成本管控对策。
关键词：市政建筑；造价管控；成本控制
由于建筑施工本身的复杂性，往往施工监管不能达到预期的效果，就目前情况来看，我国的建筑企业并不能通过监管来实现对施工成本的有效控制。中小企业想要在如今的激烈环境中生存，就必须首先要努力提高自身的管理水平，降低施工成本，使施工企业的效益达到最大化。成本控制的有效实施，能够为施工企业在投标阶段提供有利的依据，为报价取得良好的竞争优势。因此，对施工企业来说，如何做好施工项目的成本控制与管理尤为关键。在开展项目管理时要以认真负责的态度进行监管，施工过程中要根据实际情进行及时合理的调整，确保项目施工的高效开展。如果施工的实际成本超出施工之前的经济预算，那么工程项目的经济效益就会亏损，企业的经济效益下滑，将会直接造成中小企业在建筑施工中的核心竞争力下降。
1市政建筑工程项目成本控制现状及存在原因
1.1成本管理意识不到位
目前虽然很多的市政施工企业对成本控制比较的重视，并且都有自己的管理方案，但是，全体施工人员参与，全面、全过程控制的观念意识还是比较淡薄。在工程项目实施的过程中，甚至很多项目上的管理人员没有成本管理意识和经济意识，缺乏责任意识。很多人把成本管理当做是财务预算人员的事情，有的时候甚至为了追赶工期而扰乱正常的施工工序，不惜代价的投入了大量人力、财力、物力，从而大大的加重了成本，造成很大程度上的浪费，最终造成施工企业的施工成本不断增加。
1.2成本管理制度不完善
很多市政施工企业在施工过程中的成本管理制度仍然不完善，缺乏科学、系统、有效的成本管理体系，主要表现在以下几个方面：①成本责任制度不够全面，并未将职能责任和权利以及利益这几个方面进行有机结合；②并未构建完善的项目成本把控制度，对各个部门每个管理人员需要承担的成本和责任方面并未制定更加明确的制度，缺少相应的业绩考核制度；③决策体制不完善。一些工程项目施工前期，并未将准备工作做好，工程项目的可行性研究报告以及成本核算报告不够全面，数据信息不够精准，并未具备可操作性；④施工企业并未制定激励政策，在现阶段施工项目管理当中，很少会制定有关成本把控激励政策，很大程度上降低了员工对减少成本的主动性，使成本管理工作没有办法实施到位。
1.3成本管理方式未与时俱进
施工企业在工程项目开展成本把控的过程中，对成本分析控制时并未运用现代化方法，只是简单的对工程项目开展成本预算，其中有部分都是结合前期经验来开展成本分析和管理，常常会将施工现场当中的现实条件以及工期忽略掉，没有结合切实的工程实际来进行成本分析及核算，对成本的管控造成了严重的影响。
2工程项目成本管理的改进措施
2.1加强施工项目成本控制意识
施工企业首先要重视成本控制的重要性，企业的管理层要贯彻落实将工程项目的成本控制作为企业重要的发展战略，在企业内部大力宣传。通过组织定期的培训来提高现场施工人员对成本控制的认识，能够根据现场的实际情况来制定相对应的成本管理措施。
另外还需要设立明确的奖罚制度，这样现场施工人员的管理意识有了奖罚，才能更加积极的投入到工作中，才能促进把成本控制做好。
2.2完善成本控制的管理制度
施工项目的成本管理是企业成本管理的基础和重点，是工程施工项目管理的核心。施工成本管理是一个有机联系与相互制约的系统过程，市政施工企业应针对工程施工项目建立一套完整的成本管理制度，以成本预测、计划、控制、核算、分析和考核为内容，运用一系列的专门手段和方法，对工程项目的生产经营活动进行指导、协调、监督和控制。
2.3加大材料、人工和机械成本的把控
目前市政工程施工过程中，各种各样的成本比重越来越大，其中最重要的就是材料成本把控。针对施工材料损耗情况进行严格把控，根据工程项目的实际情况以及市场价格，加大材料损耗的管理，切不可使浪费的情况越来越严重。材料采购在双方签订合同过程中，需要仔细考量投标以及当今市场价格。以此为基础，双方要提前做好沟通，尽可能将价格降低下来，并且还要确保供应商所提供的材料质量以及数量。施工材料进入现场之后，若没有对其进行有效保管，就会造成不符合标准的施工材料进入施工现场，导致很多材料浪费和搁置。因此，施工企业内部有关部门需要使用有效对策，严格检验和把控每个环节的尺寸以及质量，制定更加科学的检测制度降低浪费情况的发生。由于现阶段劳务分包市场水平参差不一，因此，在挑选劳务分包时，需要选择专业技能以及综合素养都非常高的劳务分包，这样可以更好完成工程项目的施工，并且还能避免由于劳务人员素质低而造成的施工质量不符合标准的情况发生。
2.4加大合同管理
为了满足对施工合同的合理把控，需要不断加大对施工现场的管控力度。工程项目部要根据合同要求操作，合理安排施工工期，以免出现工期延误导致的赔偿问题。由于市政工程施工的特殊性，工程变更的情况时常发生，因此有关部门需要不断加大对变更工程的管理，及时做好相应的合同变更手续，构建更加完善的管理把控制度。通过提升合同管理水准，有助于将相关部门对成本把控力度提高，减少施工期间所出现的风险问题。
2.5规划好责、利、效，构建施工成本的考核制度
对于成本管理而言，制定的体系一定要将权利跟责任进行有效的结合，统筹管理。在整个工程项目的成本管理期间，项目经理是成本把控中非常重要的人物，因此，将其作为核心，构建更加全面的职责制度，使整个工程项目成本管理得到有效保障，制定奖励惩罚制度，将制度落实到个人身上，这样才能更好保证成本把控体制系统的全面性。
2.6优化成本控制及管理方式
引进科学的成本管理手段，采用现代科学技术，综合利用现代化信息网络技术，将成本管理进行全面的信息化，将整个工程项目的施工过程纳入到网络监控中，为促进成本管理和控制提供全面的信息支持。要建立全面的工程项目管理信息系统，以便于工程成本的备案，对相关成本核算资料进行分析整理。
结束语
总之，加强市政建筑工程成本管控时间很漫长，并不是一蹴而就就能完成的事情，其中所牵涉到诸多专业知识。以此为基础，成本管控过程中，最好让施工人员主动参与其中，并且通过有效对策进行实践和改善，将其专业水平提升。综合以上观点，在市政建筑工程施工期间，不断加大对成本管控力度，使施工人员能够真正认识到成本把控在工程项目施工中的重要意义，明确其工作任务，满足经济效益最大化。
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