胡瑞平
吉安市公路局万安分局 江西省 343800
摘要：现如今，我国是社会经济快速发展的新时期，从目前公路工程竣工结算来看，受到材料上涨、人员及设备费用上涨等因素的影响，需要在公路工程竣工结算中进行价格调整。调价方法应当依据签订的施工合同规定，以及工程变更的程序规定进行调价，调价应当符合实际需要，以实际发生的金额为准，并按照工程竣工结算的实际需要进行核算和上报。基于工程竣工结算的实际需要，为了提高竣工结算的准确性，应当允许调价行为的发生，最大程度的保证施工单位的利益。因此，做好调价方法应用的研究至关重要。
关键词：公路工程;竣工结算;调价方法;应用
引言
公路工程竣工后工程款项的计量支付结算是整个工程结束之前非常重要的一个环节，同时工程款项的结算也是工程造价管理的重要环节。盈利是企业实施工程项目的根本目的，因此，通过工程结算确定工程的利润对于企业也十分关键。文章阐释了计量支付的定义，分析了公路工程结算过程中计量支付的依据，提出了计量支付的方法，讨论了计量支付过程中需要注意的问题以及如何应对这些问题。
1公路工程造价控制的现状
相关单位在进行公路工程施工的过程中，需要对整个工程造价进行有效控制，进而使得整个工程项目的成本以及质量得到掌握。就目前我国公路工程造价现状而言，影响整个工程造价的控制因素主要有三点。①公路工程质量控制方案的制定，在对公路工程进行施工的过程中，对施工成本进行有效控制与整个工程质量有着密切关系；施工单位想要更好的发展，在对工程造价进行控制的基础上，也要保证整体施工质量，不能因为要降低成本而使用劣质施工材料、设备等。②施工材料成本，在公路工程施工的过程中，施工材料成本大概会占整个公路工程施工成本的70%，可见施工材料成本与工程造价控制有着密不可分的关系。③资源应用，在实际施工过程中，施工现场以及施工周边的环境对整个工程也有很重要的影响，如果前期没有对施工环境进行充分调查，很有可能导致实际施工过程中出现不必要的费用。
2公路工程竣工结算中调价方法的应用
2.1决策阶段应用
第一，公路工程的决策阶段需要建设单位通过一系列的调研活动对项目的技术可行性、资金风险、投资收益等一系列问题进行全面考察，进而为后续的投资决策行为提供技术管理、资金管理、人员管理、材料管理等各个方面的数据支持。公路工程的建设单位可以借助BIM技术将项目的施工模型以及财务管理的相关信息集成在一起，然后据此做出综合决策。第二，工程决策阶段需要在设计方案还没有确定之前就对整个项目的最终造价进行相对准确地预估，从而为决策者提供一个资金管理方面的依据。预算估计的准确性在很大程度上决定了投资公路工程需要承担的资金风险以及日后所能获得的收益。造价估算偏差太大必然会导致决策者出现判断失误并可能对最终的项目造价管理带风险。工程技术人员完全可以利用BIM技术对工程项目进行初步的结构设计、工程量计算以及造价预估，然后根据这些信息进行项目投资决策。第三，项目投资者或者总承包单位可以利用BIM技术对多种施工方案进行对比并从中选择出最佳的设计方案。这一点需要相关单位的技术人员充分利用BIM技术的模拟性来为工程项目决策创造有利的条件。另外，在项目决策阶段最难控制的因素是施工过程中可能出现的地质问题、拆迁问题或者变更问题，因为这些不确定因素的出现将对整个公路工程的投资决策产生很多不可控的风险。
2.2计量支付工作的前期准备
在工程竣工结算审计操作之前，相关单位应该整理所有相关资料，并对工程项目的情况进行了解，才能确保计量支付工作的顺利完成。
（１）工程文件的收集与整理。计量支付所需要的相关工程文件包括工程的合同、工程的基本资料以及结算标准等。相关人员需要仔细阅读施工图纸、设计资料等，在对工程有了基本了解之后才能确定哪些部分需要结算，避免重复工作，便于系统性地进行审计结算。结算标准是相关人员进行计量结算的依据，同时能了解工程项目材料的结算价格。工程合同是发包方和施工单位都要遵循的法律标准，涉及结算审计的内容，在计量支付时也要根据合同内容对工程款项的结算进行调整。（２）熟悉工程状况。相关审核人员应该对工程有较为深入的了解，可以将分项工程作为计量单位，方便计量工作的展开。为了能够准确合理地划分分项工程，审核人员应该对工程有所了解，尤其是预算金额的制定需要丰富的审核经验。在很多跨度较长的工序中，原材料的价格占工程成本的大部分，原材料价格的波动对审计工作有巨大的影响。审核人员对工程的了解还应体现在对工程量的预估上，比如在路基土方施工中，审核人员应该依据施工单位的计算调整预估的土方工程量。审核人员对于整个工程的熟悉和了解有助于审计更加精准地实施，避免重复性审计现象的出现。
2.3工程变更程序支持
工程竣工结算调价中，有些条件范围和内容已经超出了合同的约定，但是确实现实当中发生的，对施工单位产生了重要的影响。对于这些存在争议的调价行为，施工单位应当及时与业主单位沟通，通过工程变更的方式和工程索赔的方式予以调整，使价格调整能够落实到具体的工程变更申请单，以及工程变更程序中。按照工程变更程序予以实施，同时还要在具体的价格发生过程中保存价格变化证据，通过工程变更申请单的方式，记录价格变化动态，将其作为与业主方沟通的重要依据。通过工程变更程序的应用，能够保证施工单位的竣工结算调价要求得到满足，最大程度的保证施工单位的利益不受损失。因此，利用工程变更程序推动公路工程竣工结算调价工作的实施，对于公路工程结算调价具有重要作用，能够满足公路工程结算调价的实际需要。
2.4对工程施工项目设计进行严格监督与管理
在对公路工程项目进行设计之前，项目管理人员应该对项目设计单位、所需设备以及相关厂家进行全面考察与调研；还需要对施工环境以及当地气候条件、地质情况等进行全面了解和把握；还需要对施工区域的工业情况以及居民建筑等进行充分考察和研究。在完成上述环节之后，项目管理人员应该聘请相关专家对考察结果和数据进行分析，最终根据施工项目的成本目标进行支出预估以及有效监控；在此基础上，再次对工程项目的实际施工环境以及施工工艺等进行分析，最终根据分析结果制定出一套预结算方案。当预结算方案得到确定之后，项目管理人员还需要选择一家信誉良好、专业能力强的勘察设计单位对工程设计进行再度优化。
结语
公路工程竣工结算审计中的计量支付是工程造价控制的最后一步，需要各单位之间互相协调，共同完成。计量支付是一项极其需要耐心、细心的任务，需要审核人员认真、仔细。本文提出了计量支付的定义和原则、实施计量支付的方法以及实施过程中需要注意的问题，并提出了相应的解决方案，希望能够做到公路工程竣工结算审计计量支付的去虚存实，促进竣工结算顺利完成。
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