胡秋平
湖南省郴州市资兴市浙江水电站 423400
摘要：本文主要阐述了水利水电工程施工的特点，为了保证工程建设质量，控制资源投入，保护区域环境等分别对水利水电工程施工项目管理的进度、质量、成本控制；合同、职业健康安全与环境、信息管理以及组织与协调等方面进行了阐述。
关键词：水利水电工程施工；控制；管理；协调
前言
水利水电工程是我国社会发展的重要基础设施，加强水利水电工程项目施工管理非常重要，也是施工企业的管理水平和经济效益能够持续稳定发展的关键性因素。水利水电工程施工项目管理是水利水电工程事业发展的基石，对于保证工程建设质量，控制资源投入，保护区域环境有着重要作用。
1 水利水电工程施工项目管理的特点
水利水电工程建设受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大，致使工期长；多处于交通不便的偏远山谷地区,远离后方基地,导致成本费用高；工程量大、技术工种多、施工强度高、环境干扰严重,需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量；施工过程中石方爆破、隧洞开挖、水上水下和高空作业多,保证施工安全是前提。
2 水利水电工程施工项目管理的要求
水利水电施工是按照设计提出的工程结构、质量、造价及进度等要求修建水利工程的工作，以及水利水电工程所独有的特点，导致其工程质量要求较高，且社会责任重大；如何确保水利水电工程的安全高效运转、用更低的成本达到更高质量要求是施工企业首当其冲的任务。
3 确保水利水电工程施工管理具体实施
为了保证工程建设质量、控制资源投入、保护区域环境等目标，施工企业必须要从进度、质量、成本控制；合同、职业健康安全与环境、信息管理以及组织与协调等各方面加强管理。
3.1工程施工进度控制
工程施工进度控制是指在既定的工期内依据编制出最优的施工进度计划，在施工中经过不断的检查、比较、分析、修改等不断地如此循环，直至工程竣工验收。
3.1.1施工项目进度控制的目标是确保施工项目的既定目标工期的实现，目标能否实现，它还直接关系到工程的质量和成本。必须树立和坚持一个最基本的工程管理原则，即在确保工程质量的前提下，控制工程的进度目标。
3.1.2工程施工进度控制的依据是建设工程项目进度计划系统，由于各种进度计划编制所需要的必要的资料是在项目进展过程中逐步形成的，因此项目进度计划系统的建立和完善也是一个过程，它是逐步形成的。故根据项目进度控制的不同需要和不同的用途可以构建多个不同的建设工程项目进度计划系统。
3.2工程施工质量控制
工程施工质量控制是按合同标准进行建设，并对形成质量的诸多因素进行检测、核验，对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程。
3.2.1施工质量控制是整个工程项目质量控制的关键和重点，施工质量的基本要求是通过施工形成的项目实体质量经检查验收合格。
3.2.2施工质量控制贯彻全面、全员、全过程质量管理的思想，运用动态原理，进行质量的事前控制、事中控制和事后控制，各个环节不是相互孤立和截然分开的，它们共同构成有机的系统过程，实质上也就是质量管理的PDCA循环的具体化，在每一次滚动循环中不断提高，达到质量管理和质量控制的持续改进。
3.2.3施工质量控制的关键在于对生产要素（施工人员、施工机具、施工材料、施工方法、施工环境）的控制。
通过对各类人员经过合理组织、教育和培训；对于施工机具的合理选择和正确使用；对于原材料、半成品及工程设备的选用应符合相关文件标准；制定技术先进、经济合理、安全可靠的施工工艺方案；对于不确定性环境因素采用预测预防风险控制方法，等一系列措施是保证施工质量控制得以实现的重要措施。
3.3工程施工投成本控制
工程施工成本控制是指在工程项目投资范围内得到合理控制，如何在施工过程中做好工程施工控制，得从施工成本的管理任务和措施作手。
3.3.1施工成本预测、施工成本计划、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核等是施工成本管理的六大任务。它们之间的相互关系为：成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化，成本计划控制则是对成本计划的实施进行控制和监督，成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验，成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。
3.3.2施工成本管理以组织措施为主，通过与技术措施、经济措施、合同管理措施等有机结合，从而使施工成本的管理控制得以实现；组织措施是其他各类措施的前提和保障，只有建立科学管理的基础上，具备合理的管理制度，完善的规则制度，稳定的作业顺序，完整准确的信息传递，才能取得成效。
3.4 工程施工合同管理
工程施工的合同管理贯穿于合同的签订、履行、变更或终止等活动的全过程；严格按合同的签订程序进行合同签订；在履行合同时，要依合同中的规定施工，要严格遵从水利水电工程施工管理的各种要求。
3.4.1我国建设行业现行法律法规越来越完备，尤其是《招标投标法》，《合同法》的颁布实施，对工程招标及合同管理提出了具体要求，因此在签订合同时应当增强法律观念、依法进行，积极推广使用合同示范文本，防止出现歧义，防止合同缺项、漏项和不平等条款的出现，从而增强合同的严密性和可操作性。
3.4.2合同能否顺利履行的前提与保证就是坚持合同审查，合同签订后还应该组织合同管理人员认真的对合同加以分析研究；在合同执行过程中，还应定期检查合同执行情况，并建立完善的合同检查考核制度；同时对合同执行过程中出现的偏差问题，认真进行分析、纠正，使合同管理步入正规化、规范化管理渠道，防止因合同违规而造成不良后果。
3.5工程施工职业健康安全与环境管理
安全则是固定资产建设过程中最重要的目标控制的基础。安全生产管理要本着“实事求是，以人为本”的原则，采取多种方法提高每个安全管理人员的个人素质；在施工过程中还要做好大气污染的防治、水污染的防治、噪声污染的防治、固体废弃物的处理以及文明施工等措施，对于贯彻设计意图、严格实施技术方案、按图施工、循规操作、保证施工质量和施工安全至关重要。
3.6工程施工信息管理
施工项目管理是一项复杂的现代化的管理活动，更要依靠大量的信息以及对大量信息的管理，并应用电子计算机进行辅助。建立信息平台，通过信息管理来对各个系统、各项工作和各种数据的管理，使项目的信息能方便有效地获取、存储、存档、处理和交流。
3.7工程施工的组织与协调
在施工过程中不仅要做好企业内部各个部门之间的协调关系而且还要做好施工企业与建设单位、设计单位、当地政府部门、上级主管部门等单位之间的协调，才能对工程的施工进行能够保质、保量如期的按照合同要求完成具有保证。
4.结束语
水利工程建设是将蓝图变成现实的过程；水利工程施工项目的管理是一项复杂的工程，要想加强水利工程施工的项目管理,就必须在科学理论的指导下,不断的探索,找出一套科学合理的管理制度,实现水利工程管理的规范化；另外,在水利工程项目的管理过程中,要抓住主要方面,忽视次要方面,以此不断地提升水利工程管理水平,保证水利工程项目的顺利实施。
参考文献
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[4] 康迎宾 水利工程施工 中央广播电视大学出版社，2015