乔雪莉
身份证号1407241991112300**
摘要：经过多年城镇化建设，我国市政工程建设取得了很大成绩，施工技术和质量得到了有效提升。但由于市政工程施工周期较长、施工技术要求高，施工过程容易遇到各种意外因素困扰，尤其是来自施工条件和环境、机械设备应用以及操作人员的施工水平等因素，导致市政工程出现安全隐患较多。因此，必须加以重视和防范，避免因安全防控不到位而造成经济损失。市政工程施工必须把安全放在首位，以预防作为主要管理手段，对整个施工过程进行全面安全管理控制，强化各工序的质量管控和安全管控，保证工程在安全环境下顺利开展各项施工活动。
关键词：市政工程；施工；安全风险；防控措施
引言
由于相关管理人员缺乏科学的管理意识及管理体制不健全等原因，个别市政工程存在不容忽视的管理漏洞。这些管理漏洞的存在，不仅会在很大程度上对工程的施工效率起到负面的影响，还会给工程埋下安全隐患。因此，相关部门应对当前存在的一系列施工管理漏洞进行分析，在此基础上提出相应的解决方案以优化市政工程管理效率，提高其安全性。
1市政工程特点
1.1建筑范围较广
市政工程建设包括的范围比较广，包括市政基础设施，例如市政给排水工程、道路桥梁、隧道工程、市政园林绿化工程等，相当一部分建设设施需要埋入地下，例如各种管线、管道等，工程建设受到的环境影响较为复杂。
1.2作业环境复杂
市政工程是市政基础设施相关的建设工程，城市中常见的基础设施建设均属于市政工程范畴内，常见的有城市桥梁、道路、排水、燃气、热力、地下管网、污水处理、垃圾处理等多种不同类型的工程。工程施工地点可能是山间，或者是地下，也可能是在居民区。各种地理位置导致工程作业的环境复杂，受气候条件、天气变化、人为等多种因素的影响较大，其复杂性无形中为施工中安全管理工作增加了挑战。
1.3工期紧
市政工程大多数属于政府财政投资工程，通常具有施工任务重、施工周期短等现象，为了完成施工任务，通常都需要加班作业赶进度，如果处理不好质量、进度、成本、安全之间的关系，容易产生各种质量和安全问题。
1.4施工作业危险
市政工程一般是中大型工程项目，即便是小型的锅炉房改造工程项目，在施工过程中也往往涉及动火作业、高处作业、有限空间作业、破土作业、吊装作业、临时用电作业等多种危险作业，极大增加了工程施工的安全管理难度。
2市政工程施工安全管理中存在的问题
2.1于安全意识比较淡薄
除了安全管理体系不完善的因素之外，造成工程施工中的安全管理出现问题的原因还有施工人员自身、管理人员以及施工单位都缺乏应有的安全意识，施工人员没有重视施工安全和自身的生命安全，管理人员缺乏安全管理意识，施工单位只重视工程进度，忽视施工安全，在施工过程中，没有采取应有的安全防护措施。有的施工人员由于缺乏应有的安全意识，在佩戴安全帽等行为上没有得到落实。正是因为施工团队从上至下都缺乏应有的安全意识，才导致施工过程中各种安全事故的频繁发生。
2.2安全防护检查的不到位
高楼大厦工程施工通常是防不上楼作业，其危险因素大家都知道，假如安全防护措施做不够到位，则会对施工队伍的人身安全构成严重威胁。但在具体工作中，不少施工企业对此问题并不十分重视，多数未开展安全防范检查，仅靠施工队伍自身操作，使得安全生产事故发生的概率明显加大。
由于安全防范检查工作存在系统漏洞，以致施工队伍使用的安全防护设备无法得到及时维修和拆换，普遍存在着较为严重的脆性损坏情况。
2.3由于安全管理体系不完善
我国许多工程在实际的施工过程中都存在一些安全管理方面的问题，首因是这些工程施工缺少完善的安全管理体系。这些工程的管理人员不重视安全管理体系，在实际的施工过程中单单凭借一些工作经验进行工作安排，施工人员在不完善的安全管理制度下进行施工，必定存在着安全隐患。当施工中已经出现安全事故问题之后，由于没有完善的安全管理体系，这些问题通常都得不到实际的解决，有的只是暂时解决了出现的问题，没有对以后可能出现类似的安全风险进行预防控制，这种做法正是由于工程缺乏完善的安全管理体系。
3市政工程施工安全风险防控对策
3.1加强市政工程安全管理信息技术的使用
随着信息技术和互联网技术得到快速发展，通过把信息技术应用到各行各业中，能够有效提高管理质量和效率。在市政工程施工过程中，应当通过利用先进的信息管理技术，强化对市政工程的质量和安全管理，对容易出现安全事故和风险的环节和部位，进行重点监控和干预。例如采用BIM技术，构建建筑模型，把与工程有关的相关数据进行全面收集，进行数字化施和管理，对各工序容易出现安全隐患地方，更容易发现和干预。同时，对收集到的施工信息进行保存和分析研究，并制定相应的防控措施，为以后的市政工程施工安全管理提供依据，建立市政工程安全生产风险防控系统和措施，化解和减少各种安全风险事故发生。
3.2强化责任意识，严格落实措施
工程项目必须完善安全责任体系，明确管理人员的安全责任，让工程项目管理人员可以深刻认识到发生生产安全事故后果的严重性，实现强化安全责任意识的目标。制度是约束行为的有效工具，为了安全管理工作的有序推进，市政工程项目必须建立健全安全管理制度，以安全管理制度为准绳，加强施工现场安全管控力度。
3.3对当前的安全监督体系进行不断完善
市政工程施工过程中出现严重的安全事故与监督人员数量不足及其专业性水平较低等有密切关联。为解决这一问题，相关部门应逐步完善当前的安全监督体系。首先，搭建完善的监管团队，要求每个成员熟悉掌握各类施工技术具体细节，在施工过程中对施工人员进行严格监督。其次，对监管团队进行定期培训，并聘请专业的施工专家讲解监督要点。在拥有专业监督技术保障的前提下，监督团队能真正为市政工程保驾护航。最后，保障监管团队人数充足，避免监管成员承担过多管理压力，进而影响监管效率。此外，还应完善安全监督体系。施工管理方除了要明确施工过程当中的各项安全责任外，还应逐级明确相应负责人的责任，并在发生事故时及时澄清事故成因，同时采取有力措施对责任人进行追责。
3.4提高人才培养和优秀人才的引进
造成工程施工安全管理以及风险控制出现问题的主要原因就是工程施工的相关人员缺乏较高的安全意识以及专业技能薄弱，施工人员不重视自身的生命安全，管理人员缺乏相应的安全管理意识。所以，想要降低工程施工中的风险，规范工程施工安全管理工作，有必要加强对相关管理专业人才的培养，引进优秀的安全管理人才，加强施工人员的安全防护意识。企业可以通过定期开展安全管理培训课程，拓宽安全管理人员的专业知识面；组织相关管理工作人员到其他优秀的企业中进行学习等。
结束语
综上所述，安全生产贯穿于整个市政工程建设周期中，施工安全管理对市政工程非常重要，必须重视市政工程的安全管理，采取科学合理的措施，提高工程项目整体安全管控水平，保证市政工程的安全施工。
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