嵇长亮
扬州市勘测设计研究院有限公司 江苏扬州 225007
摘要：水利工程在当前的实践工作中主要用来发电以及对于农田进行灌溉、防洪等方面的用途而实施的工程建设活动。水利工程的监理主要会在水利工程的招投标工作阶段、监理规划工作阶段、施工准备阶段以及施工管理和竣工验收等工作阶段进行管理。随着近年来水利工程建设项目数量的逐渐增多，监理企业的功能和作用也得到了充分的发挥。在水利工程建设实践工作中，引进和应用监理企业，能够有效促进水利工程的建设活动顺利推进，而且对于提升水利工程的建设质量也有比较积极的作用。本文主要探究的是在对水利工程开展监理工作的时候面临的一些不足之处和问题，以及相应的解决对策，希望能够给水利工程的建设实践工作带来一些参考价值和借鉴意义。
关键词：水利工程；监理；问题；对策；
前言
随着我国的经济发展和科学技术的持续进步，人们在物质条件方面有更多的标准和要求，这也促进了我国水利工程建设项目的发展和建设。同时，社会各方面都要求工程建设行业的建设质量的提升，而在工程建设领域引进和应用监理企业，其目的也是促进工程建设质量的提升，进而让工程建设过程中的隐患和风险更小。不过，实践工作中依然有一些不足之处和问题，这对于监理作用的发挥有一定的影响。
1.水利工程监理概述
监理在水利工程建设过程中的应用主要是根据我国的有关法律规范和要求对水利工程建设过程开展质量以及进度方面的监督管理工作，让水利工程的建设能够更加符合有关的标准和规范。同时，监理企业也会接受水利工程建设法人的委托，对水利工程建设的全过程以及各工作阶段进行管理和监督。开展监理工作的监理企业也会有不一样的类别和资质。对于工程建设的实践工作来说，应当应用具备相应资质的监理企业开展相关的监理工作，确保监理企业能够在实践工作中遵守职业道德规范，同时对工程的建设情况做好相关的管理和控制。由此，在对水利工程的建设项目开展监理的招投标工作的时候，应当确保参与投标的监理企业以及相关的监理工程师的资质是符合相关要求和规范的。这对于保证水利工程建设质量也是特别重要的内容。
2.水利水电工程施工监理的主要内容
水利水电工程建设项目的施工监理工作主要包含施工准备阶段的监理工作和施工建设活动的监理工作两大部分。这两部分的工作彼此相辅相成。
2.1施工准备阶段的监理工作
在水利工程的建设准备阶段，涉及到的内容比较广，而且也会花费比较多的时间和力气对各工作阶段是否发生异常情况进行反复的确认，主要是为确保工程的建设单位能够顺利完成招投标工作和跟工程各参建方签订相应的工程建设合同。对工程参见方所提供的有关的资料进行检查。最后，确定出更加科学合理的工程设计图纸。施工企业也应当根据图纸的有关要求和标准对工程建设现场开展勘查和测量工作。同时，也应当对设计图纸的内容进行审核。对于工程建设需要用到的设施设备，也应当提前做好相关的检查活动，确保投入到工程建设实践活动中的有关设施设备有更高的运行质量。当然，在做好各项准备工作之后，也应当根据有关的流程做好开工手续的申请工作，确保水利工程的建设能够根据计划正常推进。
2.2工程建设实践活动中的监理工作
在水利工程的建设实践活动中，监理也是特别重要的组成部分。对于监理的管理方式主要是合同管理。合同管理的方式能够促进水利工程的建设实践活动更加安全，而且也能够让投入到水利工程建设的资金发挥出更好的效益。同时，也可以让信息安全的可靠性实现有效的提升。让工程各参见方实现更好的协调和配合。在工程建设合同中，一定要将工程各有关的参建方的职责进行明确约定，当然，也需要对工程建设的标准和要求进行细化。如果工程的相关参见方没有落实好约定的责任和义务，就需要承担相应的法律责任或者不良后果。
3.水利工程监理施工过程中存在的问题和不足之处
3.1设计环节监理不到位
在设计阶段的作业能够更加科学合理对于整个工程建设的顺利推进都有特别重要的导向性的作用。
如果在工程设计环节发生了许多不足之处和问题，就会让工程建设的可行性面临一定的威胁，而且也让工程的建设质量得不到保证。在我国经济持续发展的背景下，人类的生产和生活对于水资源的开发和利用程度也在逐步加大。水利工程的设计企业也会有比较多的业务量，这也造成水利工程的监理在开始初期的工作的时候，就可能面临相关的资料收集不够或者开展相关的勘测活动所搜集到的数据和信息不精准、对于有关的分析和研究调查并不深入的不足之处，这就造成整个水利工程的设计质量不达标，会对后续的工程建设质量有一些不良影响。
3.2监理工作人员职责不明确
根据我国水利工程监理工作队伍当前的现状来看，一部分监理工作人员并没有先进的思想认识，而且对于水利工程建设工作中的监理也没有正确的认识，这就造成在开展监理工作的过程中，常常发生应付检查或者谋取私利的情况。而项目法人会直接负责水利工程的建设工作，并没有在工程建设的全范围内对自身的职责和任务进行明确的了解，这就造成项目法人在水利工程的建设实践活动中并没有将自身的主体地位进行充分的发挥。
4.解决策略
4.1加大水利工程监理宣传、提高社会对于水利工程监理的认识
在水利工程建设实践活动中，强化对水利工程监理的宣传力度。对于在工程建设实践工作中积极履行职责和义务，从而确保工程建设过程的安全以及工程建设质量的提升，让水利工程的建设在投资控制以及进度管理方面都有很好的成效的项目成为宣传的案例。同时，也需要对因为没有重视监理工作而造成的安全问题或者质量异常的有关人员或者单位进行惩戒。通过大面积的宣传，让全社会都能对水利工程的监理工作也更加正确的认识，以及能够了解到一些水利工程监理工作的相关法律规范，让水利工程的监理的有关知识能够得到全范围的普及，而且也能够对社会关于水利工程的监理工作有更加正确的认识和重视程度。
4.2强化监理工作人员的继续教育或者业务培训
水利工程的监理企业应当对自身的管理机制进行不断的完善。通过自身的发展，从源头上强化监理工作人员的业务水平。监理企业不但应当建立起相应的激励制度，而且也需要最大化的鼓励和引导有关监理工作在积极认真履行自身职责的时候，进一步强化对于有关的专业知识的学习和相关新型技术的引进和应用。另外，监理工作人员也应当对实践工作中的遇到的情况进行全方位的分析和总结，通过实践工作中的问题激发水利工程监理工作人员的终身学习理念，进而让自身的业务水平合作和素养能够得到最大化的提升。
4.3加强对监理的监督和管理、规范监理的行为
监理企业也应当通过对招标制度进行建立和健全。通过对取费标准进行优化，进而促进监理工作人员待遇的提升，让水利工程的监理工作能够有更多的高层次的复合型人才参与进来。同时，也应当对相关的技术设备进行更新，从源头上促进水利工程的有关监理工作人员的业务水平的提升，进而推动整个水利工程监理工作的顺利实施。
5.结束语
综上所述，为确保水利工程的建设质量，监理工作也是特别重要的内容。我国的水利工程监理工作也面临许多的不足之处和问题。基于这样的现状，就应当对有关的制度进行建立和健全。当然，水利工程的监理也应当对自身的建设力度进行强化，加强和其他工程参建方之间的沟通和交流，让各参建方都能够对自身的职责进行明确和更好的履行，从源头上把“”三控制、二管理、一协调的作用进行充分的发挥，进而推动水利工程监理行业实现可持续发展，确保水利工程能够按时保质保量的完成，进而为我国的经济发展做出贡献。
参考文献：
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