张健
身份证号：321085197702068***江苏省泰州市 225300
摘要：随着我国城市化、城镇化进展不断加快，我国固定资产投入的工程逐年加大，工程咨询服务市场也形成了专业化的服务业态。为了保证投入资金的有效利用和风险规避，投资者在投资决策、建设、运营管理阶段，对综合性、一体化的服务有了更加深层次的需求。全过程工程咨询服务在这种情况下孕育而生，并且国家各部委、各地方政府相继发布了各类的指导性文件和政策要求，其目的就是使投资决策更加科学化、工程建设质量标准化、后期运营效率化。
关键词：建设工程；全过程工程咨询服务；发展方向?
前言：我国目前处于设计、监理、造价咨询、招标代理等多头管理的建设模式，虽然同属于工程咨询范畴，但却组织管理碎片化。多头管理工作重复交叉，导致工程咨询服务行业松散和缺乏科学性。目前解决这一问题的关键是整体治理。工程管理是一个整体性的、持续的、动态的管理过程。目前我国建筑市场的竞争日趋激烈，对建筑工程全过程工程咨询服务提出了更高的要求。为适应新时期的发展需要，有关部门必须努力改变传统的服务方式，为建设项目全过程提供高效的咨询服务。
1?建设工程全过程咨询服务定义
全程咨询服务主要是指有关部门运用多种组合服务形式，持续地为建设工程项目的决策、执行及运营等各个阶段提供整体或部分的管理服务、解决措施等。其中，有关建设工程的设计、监理和造价等资质资格，必须经国务院有关主管部门批准。另外，建设工程全过程工程咨询服务具体可分为规划咨询、工程设计咨询、工程评估咨询、工程监理咨询和工程项目管理咨询等。
（1）规划咨询：主要负责对建设项目的效益、选址、施工方案等进行综合分析，此外还需要重视建设风险的控制。
（2）工程设计咨询：编制完善的项目施工方案，使企业投资的成本合理降低，按照“限额理念”完善施工图纸等，在保证工程质量和施工要求的前提下，控制造价。
（3）评估咨询：对项目申请报告、项目建议书及可行性研究等进行评估。
（4）工程监理咨询：工程咨询服务部门根据合同收费标准、结算标准等有关规定，对工程项目的总体质量进行验收，并对发现的问题提出整改措施，以确保该工程项目能达标。
（5）工程项目管理咨询：为各参建单位提供有针对性的服务，以减少直至避免索赔事件的发生，进一步控制投资成本，使参建单位的经济效益最大化。
2全过程咨询服务的优点
（1）科学化的投资决策。投资决策在项目建设中起着高屋建瓴的作用，对项目的后阶段的高质量实施、全面控制和高效的投资起着十分重要的作用。所有投资者在决策前期应该委托具有相关能力的咨询单位进行全过程的服务。主要针对项目的经济环境、市场环境、生态环境、资源条件、技术条件、安全等因素进行综合评价。并深入了解国家和地方的法律法规和政策要求，进行经济和技术分析论证，为投资决策者提供依据和建议。
（2）完整化的工程建设组织模式。科学的投资决策是根本，完整的工程建设模式是基础。以此为重点进行全过程的咨询，将其中的各环节，包括勘察设计、招标代理、监理咨询与管理、造价咨询等统一打包，在以保证项目质量和安全的前提下，提高整体项目的协调性，并保证为建设单位提高建设效率、节约建设资金。
（3）市场化的项目咨询服务。全过程项目咨询可以分为两种形式：一是同一阶段内可以委托不同类型的咨询服务。二是可以将整体的咨询服务分成若干个阶段，进行跨阶段咨询服务。但是同一个项目的全过程工程咨询单位与项目建设过程中的总承包方、施工单位、采购方不得有利害关系，促进项目各阶段服务单位形成了良好的竞争关系，促进了服务市场化的健康发展。
3建设工程全过程工程咨询服务流程
房屋是人们学习、工作和生活的重要场所，也是人们的固定资产。
一般而言，房屋在经过一定的使用年限后，会出现老化、损坏等情况，甚至危及居民的财产和生命安全，因此需要相关部门及时对房屋进行维修，以保证居民的生活需要，提高住宅的质量，延长住宅的使用寿命。为此，本文从浦东新区住宅修缮项目的角度，全面阐述了建筑工程全过程工程咨询服务工作的整体流程和发展方向。
3.1?项目前期准备阶段
项目咨询服务侧重于在项目前期准备阶段提出项目建议，并对项目是否可行作出分析结论，还针对价值和风险等管理工作提供咨询服务。
3.2?项目的招投标阶段
工程投标阶段，主要是招标代理机构根据工程项目的实际情况，进行工程投标。此时，工程咨询服务部门应受甲方的委托，公平、公正、公开地进行招标，选择管理水平较高、信誉和口碑较好、报价较合理、实力较强的单位作为项目的投标单位。
3.3?项目各方合同签订阶段
此外，还需要工程咨询服务部门负责协助甲方与施工、设计及监理等单位签订相关合同，并监督各单位准确执行合同内容。该阶段工程咨询服务部门收到中标通知书后，与施工、设计及监理等单位签订了相应的合同，并将合同及相关文件进行备案，此时可监督施工单位在同一时间完成施工场地布置、设立项目部、设计施工组织机构、制定应急预案和编制专项方案，以迎接质检站的现场开工条件审核，节约等待时间。经审查通过后，工程咨询服务部门应督促施工单位及时报监，在质量监督站组织召开第一次监理会议后，方可正式进入施工阶段。
3.4?项目实际施工阶段
项目开工后，工程咨询服务部门在整个施工过程中提供相应的咨询服务，可以帮助各参建单位迅速进入施工状态，熟悉各种相关图纸、标准、规范、要求等，并掌握各工序的控制重点，找出各种风险因素，从而帮助各企业制定相应的防范措施，减少直至避免索赔事件的发生。
3.5项目竣工结算阶段
当工程项目进入竣工验收阶段时，工程咨询服务部门要督促施工部门提前自我检查，并对整个工程项目进行检查，检查施工部门是否正确履行了合同中的各项要求，评价其是否符合验收标准；随后联系有关参建单位进行预验收，合格后请质检站来进行正式的竣工验收，结束后组织施工部门到区县房管部门进行竣工验收备案。
4建设工程全过程工程咨询服务发展方向
近年来，随着建设项目的快速发展，工程咨询服务的规模在建设项目的全过程中不断扩大，这种扩大主要表现在两个方面：更广泛的咨询内容和更多的数据。传统的工程咨询服务只着眼于狭窄的观点，无法为建筑工程企业提供更全面，有效的信息，只能有针对性的收集和处理收集到的数据信息，但是对于相关环节而言并不涉及，因此无助于提供指导。现代社会发展条件下咨询服务的显着特征之一就是全面性，充分收集到项目的各个环节相应的数据，然后进行全面的分析以获得相应的分析结果。但同时，逐渐区域化的建设项目也增加了咨询服务行业的运营成本。
5?结语
目前，全过程工程咨询行业的迅速发展，促使我国全过程工程咨询企业应具备包括专业技术、经济、管理和法律等多方面的工作经验与全过程工程咨询业务相匹配的服务能力。全过程工程咨询单位应设立与工程咨询业务相匹配的服务部门和机构配备熟悉专业业务的服务咨询人员。提高多元化专业服务和程序化整合性服务能力，促使提升全过程工程咨询企业核心竞争力。从整体上看，工程咨询服务工作对我国工程建设项目的全过程影响深远。为此，各有关部门及工作人员要充分认识到开展建设工程全过程工程咨询服务的重要性和必要性，把这项工作做细做实，为新时期建设工程全过程工程咨询的发展奠定基础。
参考文献
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[2]洪再生，朱阳，王哲.全过程咨询服务在规划设计项目中的应用探索[J].中国工程咨询，2018(01):6-12.
作者简介：姓名：张健 性别：男 出生年月：1977.02职称：高级工程师研究方向：全过程工程咨询