陈珂珂
安徽省交通航务工程有限公司，安徽合肥 230031
摘要：习总书记指出，基层治理的关键就是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。贯彻落实总书记讲话要求，国有企业要牢记作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量的职责使命，树立大抓基层导向，以提升项目党支部政治功能和组织力为重点，努力做到项目党支部工作全覆盖，切实增强项目党支部战斗堡垒作用，为推动国有企业高质量发展、做优做强做大国有资本提供坚强政治保证。
关键词：国有企业；项目党支部；党组织
一、项目党支部工作面临的问题和挑战
（一）思想认识误区依然存在
在全面从严治党的大前提下，项目党建人员越来越认识到党建工作的重要性，但在实际工作中，依然存在对党建工作认识不足、重视程度不高的问题。项目部“重生产、轻党建”，导致一些项目管理人员将项目党建工作视为后勤工作，党建工作被严重忽略，甚至得不到正常开展。特别是项目生产任务重的时候，项目上下就只顾着抓生产而忽视项目党建，导致项目党建工作出现退而居其次的现象。此外，在宣贯上级决策部署时，仅限于照本宣科、一读了之，缺乏结合实际情况深入和详细地解读，加深了普通党员认为项目党支部工作可有可无的错误思想。
（二）组织功能发挥相对疲软
习总书记多次强调，要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校，攻坚克难的堡垒。但是对照总书记要求，项目党支部未能发挥好“总领全局、协调各方”的作用和功能，项目党建工作和项目生产依然存在“两张皮”的现象。主要表现为：一是，项目党支部工作未全部覆盖到项目生产的各个方面，没有充分嵌入到项目生产经营，离“组织工作全覆盖”还有不少距离。二是，在党员教育方面，项目支部执行“三会一课”制度不深入，导致党员对党的知识一知半解、甚至一无所知，从而很难有效发挥支部对党员的教导、管理、监督作用。
（三）开展活动形式趋于陈旧
由于前些年受不良社会思潮影响，国有企业党组织工作软弱涣散、党建工作开展较少，近年来在党要管党、从严治党的大气候下，项目党支部工作突然被提到重要的地位，但是由于缺乏对基本党务知识的精准把握，当前项目党支部工作普遍存在人云亦云、简单模仿、平时工作不上心、检查突击补材料的现象，项目党建工作始终是浮于表面，缺乏特色，安于现状，不追求自我突破。党支部组织活动形式单一，缺乏创新，缺乏凝聚力，致使大家参与性不高。党建工作只做“表面文章”，缺少结合项目特点“叫得响、推的开”的特色党建品牌，进一步降低了项目党支部工作的质量及工作效率，致使项目党支部工作效果无法有效发挥。
（四）专业人员不能满足发展需求
随着全面深化改革进入关键期，国有企业党建工作任务越来越重，工作要求越来越高，项目党务人员水平不高、党务人才储备不足等问题日益凸显。支部书记“第一责任人”意识不强，主动思考项目党建工作投入的时间和精力相对较少，对党的精神领会不深、组织建设思路不清。项目党务人员培训不能做到及时有效、缺乏针对性，导致培训教育形式单一、纯灌输为主，培训效果欠佳。二者共同导致，同项目生产实际进行党建融合工作思路单调、方法较少、灵活性不足。
二、实现项目党支部工作全覆盖的着力点
（一）提高政治站位，增强项目党支部凝聚力
政治工作和思想工作是国有企业落实党的领导的重要手段，在项目党支部里开展好政治工作和思想工作，能够有效保障党中央各项路线、方针、决策在基层落实落地。因此，增强国有企业项目党支部凝聚力，必须首先从强化政治领导和思想领导两个方面入手，把政治工作和思想工作作为坚持党对国有企业领导，筑牢国有企业“根”和“魂”的有效抓手，坚持抓常、抓细、抓长，确保国有企业真正实现“支部建在项目上，党旗插在工地上”。要持续强化理论武装，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深化、转化、常态化，坚持把“科学理论当作是推动工作、解决问题的金钥匙”。要持续强化党员理想信念教育，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要持续树立马克思主义学风，引导广大党员干部践行理论联系实际，把学到的新思想、新理论同实际需要做的事情结合起来，在学习、实践、再学习中激发广大党员干部勇于担当、攻坚克难。
（二）扩大工作覆盖，增强项目党支部号召力
工程项目生产纷繁复杂，包括生产、质量、进度、安全等各个方面，只有把党组织的工作涵盖到项目生产各个方面，才能体现出党的全面领导力。要努力实现项目党支部工作共项目生产做到“同策划、同部署、同落实、同考核”四个同步，结合工作实际，积极参与项目重要事项的决策和监督，贯彻民主集中制，保障合理合法、规范严肃；结合项目生产，融入项目生产的各个关键环节，一体推进、融合发展。要牢固树立党员意识，共产党员无论何时何地，在任何条件下，都要发挥先锋模范作用，这是对每个党员的基本要求。在平常时候，党员在思想上、行为上对自己要求更严更高，不断提升自己业务水平，增强工作能力、力求工作实效；在关键时刻，党员要敢于担当、敢于负责，敢啃硬骨头、解难题，做到奉公尽职、恪尽职守；在危难时刻，党员要挺身而出，践行革命先辈“钢一般的意志，山一般的信念”，做到办事不图回报，只图实效。要开展好党支部联建共建工作，通过与业主单位、主管单位党支部结对子，促进推动党建工作和生产工作双进步、双提升。
（三）践行从严要求，增强项目党支部组织力
提升项目党支部工作能力的关键点，还在于改进党支部自身建设，在于把党支部自身建设上的更加坚强有力。在项目党支部组织方面，俗话说“上面千条线，下面一根针”，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，担负着直接联系、宣传职工群众，全面贯彻落实党的理论和路线方针政策的重要职责。要逐步建立系统完备、科学规范、运行有效的组织工作制度体系，健全党建工作责任机制、党员述职评议机制、党建责任考评和追责问责机制等制度体系。坚持制度制定与制度执行、制度落实并重，落实好“三会一课”制度，提高制度执行力。要加强项目党支部人员素质培养和锻炼，如果说党支部书记是党在基层开展工作的“领头羊”，那么党务工作者则是落实项目党支部工作基本事务的“小蜜蜂”，必须从提到党支部书记思想认识和基层党务工作者专业素质两个方面入手，壮筋骨、长才干，大力培育党务人员斗争精神、增强斗争本领，以提高项目党支部工作水平。
（四）与企业文化相融合，提高项目党支部创新力
企业文化是深厚企业文化传统与当前企业发展愿景的有机组合，是企业职工“内化于心、外化于行”的价值追求，党建工作和企业文化都是企业的软实力，其目的都是给推动企业高质量发展贡献智慧、凝聚力量。要加强宣传引导，将企业文化融入项目党的建设，进一步整合职工思想，引导职工牢固树立统一核心价值观。要创新工作方式，改进工作方法，提升工作效能。日常工作的方式单一，致使党建工作和企业文化工作给人的感觉是形而上和虚无缥缈的。创新性开展工作要做到形式和内容的有机统一，毛泽东主席曾说“开会的方法应当是材料和观点的统一。”对比日常企业文化宣传，“材料”是宣传的载体和形式，“观点”是内容、是学后的认识和理解，二者有机结合，才能变“填鸭式”为“互动式”，做到学思用贯通、知信行统一，让企业文化和党建思想真真正正成为广大职工做人、做事的价值选择。