刘涛
中国电建集团铁路建设有限公司 北京 100044
摘要:现阶段，地铁工程对造价管理方面要求不断增多，尤其是更为关注合同及变更管理层面。鉴于此，本文主要围绕着加强合同及变更管理针对于控制地铁项目工程造价之重要性开展深入的研究和探讨，期望可以为后续更多技术专家和学者对此类课题的实践研究提供有价值的指导或者参考。
关键词:地铁；工程造价；合同；变更管理；控制；重要性
前言：
工程造价，它属于一项系统化、全面性的工作内容，在控制工程造价实践中，动态化的控制属于一种较为有效可行的控制策略或者方法，合同及变更管理均属于重要的工作内容，对保证地铁工程整体造价管控来说重要性突出。
1 重要性阐述
1.1在合同管理层面
合同管理，属于工程造价重要的把控方式，拟定合同，是地铁项目工程施工前期，施工单位结合施工图、预算、技术、工人等实施设计，协议达成后进行合同拟定。施工整个过程，合同管理均影响着工程造价，项施工支出通常要依照着合同当中预算安排实施，注重合同管理，可更好地把控工程造价[1]。
1.2在变更管理层面
一是，地铁项目工程自立项至竣工，全过程中均无法脱离开工程造价方面控制工作，尤其是在地铁项目工程设计环节。工程设计方面费用虽然在工程项目总体造价费用中所占比例相对较小，但在设计环节对于工程造价方面影响相对较大，尤其是对于部分复杂性较高项目工程，更加能够凸显出工程设计之重要性，将对工程总体造价产生决定性的作用；二是，地铁工程项目施工建设过程所需材料相对较多，材料耗用量较多，属于工程项目成本最大投入环节。对此，需要加强得以该环节工程造价方面控制，要以保证工程项目建设质量及工期基础上，科学运行造价控制理论及其方法，以保证工程咨造价能够被控制于预期范围之内，以实现工程造价最佳控制目标；三是，在竣工验收环节。竣工验收环节造价控制，集中表现为竣工结算及审查各个方面，地铁工程项目竣工环节，应全面整理及汇总各环节工程造价，与初期设计及施工设计相关造价预算做好比较分析，以便于为后期项目工程当中造价控制实践工作提供帮助。
2 合同及变更管理强化实施要点
2.1 在合同管理层面
一是，把控合同计划环节。我国对地铁工程均有着较为明确的安全及质量规定，估合同当中需将国家各项规定明确凸显出来，依照着国家现行规定落实施工计划，方便后续核查；二是，拟完合同，合同审查团队专业需细致审查合同可行性、规范性。针对工程总预算，合同当中需体现出成本预算，确保合同规范且全面；三是，项目招标环节，招标企业系统提供详细标书，包含施工与机械设备、技术、监测及检测等方面，标书当中计划需明确，制订合同时，合同内容和标书务必具有一致性，确保工程造价总体管理水平得以提升[2]。
2.2 在变更管理层面
1）文件管理
持续强化管理合同文件该项工作客观重要。
针对于管理合同文件此项工作，应当对项目合同文件当中具体包含的内容予以有效明确，仔细整理好项目工程合同文件与各项资料，如工程项目合同条款、项目设计实施方案、技术要求与规范、工程量清单相关内容，应当做好所有资料均能够得到细致整理与归纳，确保其能够在造价控制各项实践工作当中发挥真实作用。在开展实际的整理与汇总各项实践工作期间，应当保证资料有着真实可靠性，细化与明确化工程项目合同文件当中工程变更各项调控，并予以细致解读分析，以保证工程项目变更能够以项目合同文件可行性为基准。
2）把控设计环节
此环节造价控制，需注重设计技术质量与设计标准方面控制实践工作，包含着成本的概算造价、概算造价修正这两个节点。在工程变更具体内容方面，要求广大设计者务必要在项目工程设计期间采取限额设计法，所需定量分析设计内容部分，均需经相应计算分析后获取最终结果。工程变更实际设计期间，应当选用最适宜施工技术；此外，需持续强化地铁项目工程的变更设计实施方案相应审核实践工作，有关设计部门务必要与成本管控部门之间加强交流沟通，将工程项目变更设计总体方案成本控制好。
3）把控变更台账
注重构建及持续完善工程变更的台账，细致分析计量工作，科学划分其是否属于合同以外或以内计量部分。其中，合同以内计量部分在地铁项目工程合同清淡内部均需予以明确规定，合同以外计量即为对于工程项目的合同规定以外计量，均归纳为项目工程变更主要内容[3]。针对合同外工程计量，构建起变更台账与落实其有效应用均较为中重要。项目工程具体施工建设期间，工程变更方面问题较为普遍，自然天气或人为等各方面因素均会引起项目工程变更这一状况，这些方面问题均可通过工程计量予以充分体现出来，为后期工程造价管控实践工作有效开展提供帮助。
4）把控支付管理
一是，务必严格依据地铁项目工程合同中有关规定内容落实计量支付各项工作，严格监管合同规定当中程序，将中期的计量支付可靠性提升。二是，针对中期的计量支付基本条件，务必要严格监管，主要指项目工程实际施工质量，对于所出现施工建设质量方面问题项目工程务必要及时予以改进处理；针对缺乏合理性工程变更，需提出相应争议，并讨论怎样将异议消除掉，便可实施费用支付操作。
5）做好审查监管
结合工程施工现场具体数据信息资料，对工程项目变更理由充分分析及其变更处理操作必要性等予以严格的审查，准确合理地将工程变更处理操作核实、估价、计量等各项工作做好，并依照特定程序做好相应正确的受理操作，避免对工程施工建设进度产生影响。工程变更具体审批环节，一般均有较为严格明确的时间周期规定，通常为7-15d以内批复为基准。在审查批准了工程项目变更设计后，会由项目监理的工程师结合批复下达的工程变更指令，承包者依据该变更指令进行工程变更的设计文件及其施工建设做好批复下达工作，对工程费用予以适当增减操作。
3 结语
从总体上来说，加强合同及变更管理，两者对于地铁工程整体造价管控效果来说重要性不言而喻，需广大管理者能够把握好这两方面工作重要性及实施要点，才能够积极影响着地铁工程项目造价，确保造价效果能够有所提升。
参考文献
[1]杜晓秋. 浅议地铁工程设计变更产生原因及管理建议[J]. 农家科技(下旬刊), 2019, 10(002):231-232.
[2]张文博. 略论地铁工程造价的动态管理与控制[J]. 百科论坛电子杂志, 2018, 20(016):138-139.
[3]张晓利. 地铁工程造价与合同管理的措施探讨[J]. 建筑与装饰, 2020, 34(005):588-589.