袁春1 刘志彦2
1.山东黄河工程集团有限公司第一工程处
2.山东黄河工程集团有限公司
摘要：现如今，我国是21世纪快速发展的新时期，水利水电工程关乎着我国国民经济发展，它在国民建设的过程当中发挥了非常重要的作用，极大地改善了人们的生活。而在水利水电工程当中，施工安全是最为重要的一项内容，它是施工企业的基础保障，必须要把安全放到了首要位置上，水利水电工程才可以正常进行，这也是企业实现长远发展的关键所在。倘若在整个施工过程当中都不注重施工安全，就很容易带来各种安全隐患，从而导致水利水电工程的经济效益与社会效益受到巨大影响，由此可见施工安全管理在水利水电工程施工中的重要性。基于此，本文就水利水电工程施工的安全管理以及控制要点展开了深入分析，希望能够通过本文所进行的研究，为水利水电工程的进一步发展带来帮助。
关键词：水利水电工程；施工安全管理；安全控制；探究
引言
在水利工程建设过程中，安全管理与质量控制一直都是施工管理工作的重要内容，其不仅直接关系着工程本身的施工质量与安全，同时也会对施工进度、施工成本等因素造成直接的影响。由此可见，安全管理与质量控制是保证水利工程建设顺利完成的关键因素，而对于水利工程施工安全管理与质量控制的研究，也是十分具有现实意义的。
1水利工程施工安全管理当中出现的问题
1.1缺乏施工安全管理意识
根据当前水利工程施工安全管理相关的工作内容而言，目前还没有真正地落实水利工程施工安全管理这方面的工作内容，而且在水利工程施工团队当中，相关的施工人员都对施工安全管理意识没有得到充分地重视，而且还没有充分地意识到施工安全管理本身所发挥的关键作用，仅仅是不断地保证工程施工的综合效益问题，不能够充分地投入施工安全管理相关的工作当中，这样就可能会造成施工过程或是后期的使用当中，水利工程可以存在的一些安全隐患问题，这就会在一定程度上阻碍工程运行。
1.2施工作业难度大
由于水利水电工程施工现场的局限性和特殊性，除常规施工作业风险外，还有很多情况需要进行高空作业和水下作业。虽然施工单位提高了对施工技术人员的要求和职业技能标准，但更重要的是，要想确保完成相关施工作业，就必须做好充分的安全防范措施。而山区地势险峻、水流湍急、通风不良、易坍塌等施工客观条件过于恶劣，安全保障难以落实。结合施工作业人员的人身安全考量分析可知，整体施工作业难度较大，如果不重视相关问题，很难规避安全风险问题。
1.3人为因素
在水利水电工程中，之所以会出现层出不穷的安全事故，最为主要的一个影响因素就是人为因素，人的不安全行为同样很可能会引发水利水电工程施工的事故，它是一个关键性的诱因，这和一些管理人员及施工人员缺乏安全意识有很大的关联。如果不注重人为的不安全因素，在出现安全事故之后，就很难得到有效的控制，处理起来也会困难重重。在实际进行施工的过程中，安全管理制度过于形式化，难以在安全施工出现的情况下发挥作用，这就会使得生产作业当中存在大量安全风险，对施工造成严重影响。
2水利水电工程施工安全管理与安全控制的探究
2.1环境控制
水利工程施工质量很容易受到现场环境因素的影响，因此在正式施工之前，必须做好现场准备工作，而在施工过程中，也同样要加强对施工现场环境的控制。
例如在正式施工之前，应保持材料、工件的堆放有序，并对施工现场的道路进行合理设计，以保证材料运送、施工机械行驶的通畅；在施工期间，应根据当地气象预报及施工所在地情况做好防洪排涝工作，随时保证周边河道等自然溪流的畅通，对于处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等做好防范措施；而在施工结束后，则需要将工地范围内残留的垃圾全部焚毁、掩埋或清除出场，临时工程则要按监理工程师指示拆除，并按照合同要求清理、平整。
2.2建立完善的施工安全管理体系
除此之外，对于一个水利工程而言，还需要建立一个比较健全的施工安全管理体系，通过一些合理的体系结构来进一步达到施工安全管理工作的统一性，从而可以帮助施工安全管理工作的开展可以有相应的参考，能够对施工人员自身的施工行为起到一定程度的约束作用，从而可以保证水利工程施工安全管理的监管力度可以不断加强。在建立施工安全管理体系的过程中，应该从水利工程本身的真实状况着手，详细地分析和研究其中的一些细节问题，将施工安全管理工作内容做到尽可能地细化，同时还可以通过建立岗位问责制以及领导责任制来保证施工安全管理体系得到切实地落实。
2.3加强施工现场的安全监督与管控力度
科学有效地对施工现场进行安全监督与管控，可以有效地避免安全事故的发生，确保工程施工现场人员的安全。首先，在施工原材料入场以前，加强质量检测和试验工作，严格审查，对于不达标的材料一律不准入场，避免因材料不达标而引发安全事故。其次，施工单位应派专人对施工现场进行巡查与监督，包括各个环节中的施工设备等，确保设备处于安全使用状态，避免由于设备使用不当而发生不必要的安全事故。同时，相关安全保障和防范措施也要定期检查，做好日常运维工作，提升防护工作的有效性，提高施工现场的安全监督与管控力度。除此之外，还要加强对施工人员和管理人员的安全意识培训，日常施工根据施工作业内容和个人需求佩戴好防护用品，做好个人安全防范。
2.4加强安全管理教育培训，坚持从严管理
首先，根据安全生产管理制度要求，结合施工现场的具体情况，成立安全生产领导小组，明确安全生产管理人员，层层落实，责任到人，同时加大安全监督检查力度。其次，严格按照计划进行安全管理教育培训，提升管理人员的安全防范意识、管理水平和工作责任心，并将培训成果严格落实到实际管理工作中。此外，对于从事特殊岗位的工作人员要进行专业培训。
2.5严格规范审批程序
水利水电工程项目的规模越来越大，因此，其中所涉及的施工项目程序也变得越来越多，所以，对于承办人员的综合情况要予以充分的分析，针对其采取严格的监督审核，只要有施工材料或者是施工设备要进入施工现场，就必须要予以严格检查，以确保所有材料都是合格的，防止施工现场当中有不符合要求的产品。例如，作为工程质量基础的基坑施工建设过程中，要防止钢筋质量存在问题，避免有未解决的安全隐患，提高后续环境施工作业的安全性。要以水利水电工程的施工程序为依据，建立行之有效的组织机构，以使得所有施工都能够实现合理、可靠的安全管理。在施工过程中，相关的组织机构尽可能的发挥自身职能，充分落实责任公平的要求。
结语
水利工程施工安全管理工作是一项重要的基础性工作，没有安全管理措施做保障，工程质量、投资和进度三大控制目标也就无从谈起，工程的社会效益和生态效益也就无法发挥。随着国家经济建设的不断发展，水利工程建设将不断扩大生产规模，安全生产问题将越来越重要。因此，做好安全生产管理工作不仅能保证人员生命和财产安全，促进企业良性可持续发展，产生较好的社会效益和经济效益，而且对推动国家稳定发展起到积极有效的作用。
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