鲁宁
天津水务集团有限公司引江市区分公司 天津市 300400
摘要：中国是一个水旱频繁的国家，历史告诉我们，水利工程在国泰民安中的重要性。新时期，国家尤其重视我国水利工程建设工作，经过这么多年的努力，中国的水库已经初具规模。通过对我国水库数据调查得知，目前我国约有水库8.5万座左右，其中已经有许多大城市依靠着水库来进行供水，同时利用水库进行的发电量占我国总体发电的15%左右。水库作为国民经济的重要基础在我国防旱防洪工作中默默地发挥着重要的作用。但是，随着许多水库已经具有很长时间的年份，因此都会经受着不同程度的损坏，例如部分水库出现渗漏现象、坝体单薄、防汛通道差等，这些都是严重的安全隐患，同时对水库周边的经济也会产生一定的影响。这些隐患尤其是一些小型水库，最容易被忽视，此方面的安全管理工作必须及时进行整治。
关键词：水库；安全管理；技术优化
在江河湖泊防洪体系建设中，水库发挥着重要的作用，是涉及到民生保障的重要基础设施。当前，经济的发展，民众生活水平的提升，发挥水库在水资源保障、水环境维护中的作用要求愈发高涨。为此，涉及到水库安全管理的话题，成为当前民众热议的话题。近些年，国家加大病险水库的加固除险工作，大大改善了水库的安全运行状况，取得的成效非常显著。但是，由于前期遗漏问题多，水库的安全管理依然任重而道远。
1水库安全管理常见技术问题
1.1初期工程设计差
地方上不少水库居于偏远之地，招标很难吸引高水平的设计院参与。同时，不少设计没有实地勘测，前期工程准备工作较为不足，初期工程设计差的问题，必然造成后期安全管理技术问题频出。由此而造成的问题有：坝高不足以防洪、上下游无排洪设施、土石坝坐落强水层等等。
1.2施工过程质量差
个别水库投建资金少、位置偏远，专业性强的施工队不愿接手，多数转包给资质低的工程队。这些施工队伍偷工减料，使用不合格的施工材料，难保施工质量的安全，必然造成后期抗震标准低、坝顶高程不够、泄洪能力不足等等。
1.3配套设施不健全
水库建成后，工程交付完毕。由于配套设施不齐全，比如：预警测报系统、防汛通道、对挖交通通道等等，未如期交工，都会给后期安全使用造成技术问题，减弱水库在防汛、抗险方面的能力。
1.4管护资金不足
水库抢险加固所需资金，都是由政府资金拨款。地方财力不足，修缮资金拨款不到位，势必会造成水库年久失修。由于资金难到位，同样会造成后续管理的困难。比如：难聘固定人员，形成长期责任管理机制；难聘专业技术人才，做到技术把关。很多管理办法只有出现险情时才落实，而平时的安全管理基本疏于防范。
2解决常见技术问题的措施和建议
2.1前期规划设计到位，多方审核把关设计方案
解决后期工程技术问题，前期做好规划设计以绝后患。为此，对待建工程，水利部门应在政府网上公开招标，详细招标要求、时间、内容、标准等等。对提交的设计方案，应聘请专家严格审查、把关。多方征询设计方案，组织竞标单位实地勘测，要求出具详细的施工数据。最终遴选最佳设计方案，对其他参与设计单位给予适当补偿。成稿的设计方案，还需专家总结、设计院协商，最终优化终稿，以确保前提设计的科学合理。
2.2多方参与施工监理，把好每个环节的检测关
针对建成水库施工质量差的问题，技术单位、施工单位、监理单位等等都应负起应有的责任，多方协调做好施工过程安全监理，规范用材标准，确保施工检测质量，配套完善技术设施，确保水库建成后的安全使用。总之，施工过程中的关键环节，都应检测到位。比如：坝顶高程、坝顶宽、坝坡稳定性、护坝结构、洪水建筑物规格等等，都要确保达标、达质、安全、高效。针对出现的问题，务必文字与对话对接，切实解决好前期施工质量，避免后期出现技术隐患。
2.3多方筹措资金，用于改善存在的技术问题
设施不全、管理不善、资金不足等等，都是造成后续技术故障的诱因。就这几方面问题解决的切入点，均与资金保障不到位有着千丝万缕的关系。在筹措资金方面，应在工程设计之初，就所需的物品、经费等等都要添加预算中去，以确保配套设施的到位，保证后续水库安全管理的运行。除了早期预算之外，还应从这方面加以优化。其一，政府持续加大财政补贴的同时，尝试地方筹款、民间集资、银行借贷等途径，持续扩大水库安全运营的资金来源。其二，因地制宜发展水库市场经济，比如：水库灌溉收费、引水发电、发展渔业等等，这样就很好解决后期资金不到位而造成技术维护障碍。
2.4引入现代化技术手段
在进行水库管理的过程，不能只依靠传统的方法，而是要通过实际情况，采取现代化技术来了解水库的相关信息，从而制定出针对性的管理措施。此外，遥感技术和移动终端技术对于水库管理也有着非常重要的作用，运用这两个技术就可以全面实时监测水库情况，从而制定出针对性的问题解决方案，这样水库就能够在稳定的状态下运行。
2.5做好定期巡视检查
在对水库进行管理的过程，需要相关工作人员进行每周两次以上的定期水库巡视检查工作。水库中运用到的基础设施也需定期排查问题，在此可以采取现代化技术手段来帮助进行工作，为水库的稳定安全运行提供一份保障。对于生态保护区也要做到定期检查，一定要按照相关部门的要求严格拆除违法网箱。在大闸管理站以及水电站等地方，需要相关工作人员对生活垃圾以及漂浮物等等进行清理，这样基础设施才能更加安全稳定地进行工作。
2.6提高污染物的处理水平
只有加强水库日常的管理工作，水库污染物的管理水平才能够得到提高。在进行管理的过程中，我们需要从以下几方面入手：①在水库周围有农田的情况下，一定要避免向周边农田排放肥料或饲料；②水库周围有居民或工业生产厂家的情况下，排放工业废水时要考虑到给居民生活造成的影响；③在保证满足废水检测达到国家排放标准的情况下，才能向外进行废水排放的工作；④避免在水库周围进行捕鱼活动，这一活动很可能会破坏水资源；⑤餐饮服务建筑以及娱乐服务建筑尽可能不设置在水库周围，这些建筑在运行的过程中可能会排放大量污染物，这对于保护水库的生态环境是非常不利的；⑥及时处理水库周围的垃圾，避免垃圾过多而造成水质污染；⑦水库所处环境如果是在雨雪较为密集的地段，水库周围一定要避免养殖行业的存在，因为养殖行业的存在会给水库周边环境带来不利影响。
3结语
水库在国内水利工程建设中的重要性不言而喻，就水库安全管理中的技术问题，我们必须要正视，追本溯源加以关注。同时，要正确对待，积极解决，引以为戒。在今后的水库投建中，要保证规划设计到位，参与施工监理，确保水库投建的质量安全。对建成的水库，加大抢险加固力度，多方筹措资金，用于改善后期资金不到位而造成技术维护障碍，切实发挥好水库在农田水利建设中的重要作用。
参考文献
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