丁文华
青岛诚基置业有限公司， 山东 青岛 266000
摘 要：随着我国社会经济的发展，城市化建设进程加快，建筑业得到快速发展。工程造价管理是涉及到投资估算、预算、报价等各环节报批、审计监督等各项工作的系统工程。房屋建筑工程造价是工程项目建设中的重要内容，随着管理日趋科学化，工程造价广泛应用于房屋建筑工程施工管理中，为施工企业获得经济效益提供保障。房屋建筑工程建设需要消耗大量人力物力，各类建材费用增长使得房屋建造成本不断上涨，带动房价持续攀升。为减缓房价过快增速，施工单位应做好工程造价管控，降低施工成本减缓房价增长，工程造价管理重点是对各环节有效性控制，做好工程造价管理是施工方必须做好的工作，降低成本可以增加施工单位的利润。
关键词：房屋建筑工程；造价管理；问题分析
1 房建工程造价管理概述
工程造价是工程建设中对工期开支实施预算，用于工程建设固定资产投资费用。工程造价管理是系统工程，包括对工程项目投资估算预算，报价中物资采购价格，核审阶段各项管理工作。工程实施管理基础是以科学统计计算方法，各组织各司其职对工程经济效益实施全面考虑，制定符合其运行的活动，实现企业经济效益最大化。房屋建筑工程造价管理思想是通过造价管理综合项目财力物力减少成本基础上，实现工程项目最大化利益。造价管理范式使用方法是工程人员根据岗位要求，承担相应工程项目造价管理工作，全体员工参与合作相互协调制约，形成利益相关团队。共同参与的管理方式可以避免出现个别部门延迟工期情况严重影响工程如期完成。在团队协同作用下承担工程项目活动，可以有效提高工作效率，提高员工主体意识。
2 房建工程造价管理中的问题分析
（1）房屋建筑工程造价管理基础是动态过程，工程施工前应对工程图纸设计，计算房屋建筑工程所需预算。施工中应使得资金在预算内支出，施工中出现突发事件应特殊处理，施工前未制定详细施工制度，对浪费资源者严格惩戒，设定专门资金管理人员，保证工程总费用在预算范围内。房屋建筑工程施工中造价管理存在很多问题，如缺乏监管部门导致管理人员贪腐项目资金，大多数施工单位不会注意到工程造价的重要性，未形成专门制度约束施工人员行为。开发商与建筑工程单位存在复杂关系，施工单位不关注资金使用问题，开发商目标是用少量资金开发大量建筑，解决矛盾的关键是施工现场设立管理部门对工程造价控制。
（2）房建工程造价是工程施工花费费用，核心内容包括投资预算、修正概算及施工管理费用等方面。工程造价管理有力资金落实到施工中，影响房建工程造价因素有多种，当前房建工程施工造价管理问题包括现场缺乏工程造价观部门，工程造价管理部门观念落后，造价管理人员素质较低，缺乏相应监管机制与管理制度等。我国很多房建工程施工现场有专门管理部门规划工程问题，管理部门会计人员未将工程造价作为工程项目管理重点，重要原因是开发商对资金流动不了解，管理部门会计人员提供财务报表仅显示资金流动方向，造成了大量资金浪费。房建工程造价问题重要原因是未形成成本管理观念，不少开发商计算施工中产生差额，仅简单计算成本，对成本管理核心是在施工过程中成本管理。工程造价管理人员应在施工中把好资金进出关，减少无谓资金浪费。
（3）房建工程施工现场无成文管理制度，施工进程对人的约束为口头规定，未明确指定规范缺少制度的约束，易造成施工人员行为散漫，施工现场更多以人管方式控制，导致不良习惯滋生，造成资金大量浪费。只有完善的制度才能约束人的行为，警示施工人员自觉规范行为。很多工程造价管理部门施工现场未发现设立监管部门，工程造价部门可以时刻监督资金使用情况，如果缺乏相应监管机制会出现工程造价管理人员监守自盗。
（4）调查显示开发商与施工单位签署合同对成本问题无明确规定，施工单位可能利用漏洞增加施工成本，施工中不能准确预算所需总费用，开发商希望投资更少建设房屋建筑，施工单位希望获得更多资金投入，不明确的合同为施工单位提供更多资金投入机会，多出预算资金投入导致产生大量资金浪费。当前房建工程造价管理人员普遍学历不高，大多数房建工程造价管理人员学历达不到本科水平，工程造价管理人员不能全面对房建工程开展造价管理，导致更多的资金浪费。
3 房建工程造价全过程管理对策
（1）建筑工程造价动态管理控制是系统的管理模式，是从工程建设项目的决策可行性研究，实现对工程造价的动态管控。建筑工程造价的动态管控有利于优化人力资源配置，控制基建工程建设规模，提高工程投资的经济与社会效益。促进建筑工程项目建设的成本核算，降低房屋建筑工程建设费用。
（2）设计阶段决定了后期施工的执行程序，由于施工阶段在项目开展中耗时最长，影响施工阶段的工程造价的有效性。工程造价管控首先应确定建筑工程项目的规模。确定建筑工程项目的规模时要考虑经济方面的情况，建筑工程项目的建设区域应靠近原材料场地，施工阶段的造价管理包括进度计划，招标管理。施工进度计划的管理要求根据施工合同要求，对施工成本进行有效控制。竣工阶段会对建筑工程造价计算成本产生影响，施工单位加强审计管理，对建筑工程的所有工程量等全面审计，仔细审核整理相关数据资料，保证结算资料的可靠性与真实性。
（3）建筑工程造价管理应建立合理科学的管理体系。人工费变更会影响工程造价，按照市场情况及时调整管理办法，确保各环节工作顺利有效开展。设计阶段决定施工设计方案，确定经济价值最高的工程设计方案。制定施工方案要融入工程造价管控理念，设计人员应全面考察施工现场，根据现场情况不断优化调整设计方案。
（4）针对房建工程建设施工造价管理问题，需要通过设立专门工程造价管理部门，改变工程造价管理观念，建立健全相关制度规范，加强专业工程造价人才队伍建设等措施提升工程造价管理水平。开发商应设立专门造价管理部门，部门设立主要工作是对施工成本控制，对资金流向监督。工程造价部门工作人员应同施工负责人密切联系，掌握施工中产生突发情况保证资金的合理使用。做好工程造价首先要改变工程造价观念，工程造价是对成本管理，对成本管理核心是对施工过程成本管理，改变观念是做好工程造价管理的首要条件，工程造价管理人员应将管理重点放在施工中。
（5）建立健全制度规范能约束施工人员行为。制度建设作用在于约束人的行为，管理好人为活动非常重要。制度管理具有明显优势，可以将施工人员绩效与工作态度等方面挂钩作为奖金评定标准，设置健全监管机制，监督工程造价人员工作。工程造价人员每天对工地勘察，接触到很多材料供应商。供应商会向工程造价部门提供好处，不少工程造价人员违法向他人输送利益，监督管理机制设定可以形成相互制约的机制，有利于房建工程成本控制。开发商同施工单位签署合同应明确成本问题，对超出范围的部分应追究施工单位责任。施工中出现突发问题需大量资金可向开发商提交申请，明确合同才能明确双方责任，避免不必要的经济纠纷。
结 语：
综上所述，房建工程造价管理涉及到多方面内容，工程造价管理是综合性强的工作，我国房建工程造价方面存在很多问题，本文对房建工程造价管理提出解决对策，工程造价管理重点是改变管理部门的成本观念，监督每笔资金出入，及时找到好的方法解决资金浪费现象，做好工程造价管理才能充分发挥投资效益。
参考文献
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