冯亦丹
天津市建工工程总承包有限公司
摘要：土建工程造价管理工作至关重要，直接影响着土建工程的经济效益和社会效益，相关工作人员应该对此有所重视，采取科学合理的措施加强管理工作力度，提高计算的准确性，大力应用先进的管理模式和技术手段，促进建筑企业获得更大的发展。基于此，本文主要分析了土建工程造价全过程控制的问题及对策。
关键词：土建工程；造价全过程控制；问题；对策
中图分类号：TU723.3文献标志码：A
引言
土建工程建设是一项复杂工作，该项工作在实际开展期间会受到各项因素影响，这也就加大了土建工程建设期间的造价控制难度。由此可见，在土建工程施工期间，落实土建工程造价控制管理意义重大，该项内容也会对土建工程项目工程的具体建设效果造成直接影响，因此，要从多方面入手，做好土建工程项目造价控制，确保土建工程项目建设作业的顺利进行，提高经济效益。
1土建工程造价管理的现状
1.1?缺乏科学的管理制度
目前，土建工程项目全过程造价管理工作首先需要解决的是合同问题，但是当前的管理工作不到位，而施工合同应该是整个工程建设当中最为重要的导向，实现合同管理工作的科学化与合理是当前最为重要的工作之一。但是，由于专业技术等方面的限制和影响，使得一些合同管理工作人员无法严格按照相关法律法规完成合同的制定，如此一来，导致合同存在着一定的缺陷和不足，进而导致工程建设产生额外的支出，给土建工程建设造成极为严重的影响[1]。
1.2全过程的工程造价管理控制力度不够
第一，过度重视土建工程项目交工时的造价，而忽视了施工规划的预算，在某种程度上加大了工程前期后期费用的差异程度，工程具体造价与预算之间的差异非常明显。第二，工程相关监理人员没有在整个过程中将其功能作用施展出来，监理人员不但应该监督控制好施工过程的整体进展速度以及施工品质，而且还应该将设计单位与施工企业密切联系在一起，以保证造价目标的相同。第三，有些建筑企业为了能够取得某个项目的开发权利，继而出现故意降低工程造价的情况出现，在某种程度上不益于良好建筑市场环境的搭建，不但会造成土建工程管理工作很难得到真正意义上的落实，而且还会影响整个建筑行业的秩序[2]。
1.3?施工程序混乱
受工期的影响，施工单位会改变部分工期，施工过程不够规范，会使得建设管理工作和流程比较混乱，或者招标文件的完整性不足。在这样的情况下，很可能导致工程建设中途出现变更，从而增加资金的消耗。不仅如此，如果检查工作人员不能对其进行有效的监督与管理，很可能引发事故，不仅会增加资金的消耗，还会给人们的生命财产安全带来严重的威胁。
1.4土建工程造价管理人才匮乏
作为土建工程造价管控的核心，工程造价管控人才的工作能力直接关系到土建工程造价方案的质量。当前国内的土建公司或企业大多数与工程造价相关的工作人员都是具备资格证书和专业水平的，但由于他们的工作经验不足，在实际工作中很难应对工程变更，也不能完成造价方案的优化；另外，这些造价专业相关的人员中，拥有高级职称的造价工程师也相对比较少，人才缺乏。
2土建工程造价全过程控制问题解决对策
2.1土建项目的造价控制目标要精准
完善的工程造价管理体系，其所具备的科学性和合理性以及对工程整体全面的把关，是依赖于工程施工特点和对应于不同类型的建筑工程项目的相关标准建立的，进行造价预估的工作人员应该根据施工的具体要求、施工为期时间和成本来源综合考虑来确定造价控制的目标，使得针对于特定的工程能够有针对性地完成成本控制；另外，在工程项目设计阶段对于造价管控目标也需要相符合，使得在进行造价预估时能够依据方案中设计的内容提前在工期达到相关阶段之前完成造价管控工作，使得工程项目能够一环扣一环地有序开展，从而提高项目的经济效益[3]。
2.2全过程造价管控
（1）针对决策阶段来说，需要明确土建工程造价目标，制定出动态化的土建工程造价策略，为后续动态化造价管理工作打下良好基础。结合土建工程的建设情况进行分析，做好动态化的地址勘察，结合土建工程建设需求对当地的水文地质情况开展勘察，明确当地气候特点与人文因素，为土建工作实施打下良好基础保障，杜绝出现提高成本的潜在隐患。在土建工程全面勘察之后，对勘察的各项内容进行论证，全面把控土建工程造价实际情况。
（2）针对设计阶段来说，设计阶段的土建工程造价直接影响整个工程造价水平，也是土建工程造价各个环节的重中之重，把控土建工程造价管控的实效性，选择具备专业资质的造价管理人员。结合土建工程投资定额、设计方案、建筑工程量等各个环节开展土建工程项目定额预算。切实在确保土建工施工质量的基础上，设计出最高效、最合理的造价预算方案。注重土建工程项目预算的精准度，并且结合土建工程造价项目各个环节的实际情况，适当的调整预算定额，对土建工程各项目进行把控，确保日后施工开展的可持续性、高效性。
（3）针对施工阶段来说，施工阶段是工程项目投资最为集中的环节，对建筑工程整体的效果和质量产生至关重要的影响。在工程项目建设过程中，相关工作人员必须以先前制定的建设方案展开各项工作，同时也要注意保障施工技术手段的科学性以及项目各方案的合理性。不仅如此，还应该对工程材料加以改进和优化，最大限度地控制和避免不必要的变更，从整体上提升施工人员队伍的造价管理工作能力，进而提升工程造价管理效果。更重要的是注重工程材料准确性的提升，提升土建工程造价管理工作的科学性与合理性。
（4）竣工结算控制。竣工结算是土建工程建设的最后一道环节，也是直接影响到企业最终利益的核心环节。施工企业依照设计要求与技术标准完成各个工程后，应当完成准确的竣工结算编制，以现场签证、工程定额、承包合同等书面化文件作为编制的基本依据，形成最终的结算编制并上报结算单位，在双方确认无误后完成资金与项目交接。同时，无论是建设单位还是承包具体项目的施工企业，在竣工结算阶段都应当再度对本工程的最终造价进行审核，检查其中是否存在超预算问题，深挖其内在原因，作为未来提升造价控制水平的参考。
2.3加强动态造价信息系统的开发与应用
当前，信息化管理已经成为土建工程行业发展的一大趋势，信息化管理手段的引入，克服了土建行业传统模式下粗放化管理的缺陷，也能将人力操作从机械的工作中解放出来，保障管理工作的精确性。就造价的全过程控制而言，应当加强动态造价信息系统的开发与应用，基于信息化技术包容性广、处理能力强的优势，将以往的工程资料纳入信息化的数据库中，并利用回归分析等智能化的计算手段，对造价的基本情况进行初步把握，特别是对材料、设备等涉及大宗资金的投入进行相关走势预测，最大程度实现动态定额的确定[4]。
结束语
我国经济社会的发展也带动了土建工程规模的持续扩大，这在为土建行业注入发展活力的同时，也吸引了更多参与主体的加入，客观上加大了土建行业市场竞争的激烈程度。造价作为事关土建工程行业参与者直接效益的核心环节，贯穿于土建项目建设的始终，以全过程控制的理念作为引导，实现对工程建设全过程的造价控制，是所有行业参与者应当遵循的基本原则，也是土建行业可持续发展的基本保障。
参考文献：
[1]梁鹏.土建工程施工阶段全过程造价控制[J].工程技术研究,2019,4(19):198-199.
[2]付海滨.土建工程造价全过程控制问题及改进探究[J].住宅与房地产,2019(3):56.
[3]王轩.施工企业工程造价的全过程管理与控制研究[J].中国管理信息化,2020,23(4):9798.
[4]徐巧泓.土建工程造价全过程控制相关问题及改进探究[J].住宅与房地产,2018(22):30.