我国现阶段建设工程招投标存在的问题及对策研究

发表时间:2020/12/24   来源:《建筑实践》2020年28期   作者:杨楠
[导读] 近年来,伴随着我国社会经济政治的发展
        杨楠
        内蒙古华晨工程项目管理咨询有限责任公司        021008

        摘要:近年来,伴随着我国社会经济政治的发展,在建筑工程方面的发展,也从原来计划的发展变为现在市场经济下的融合,但是伴随着这一趋势的发展,建筑工程的规模也在不断的扩大。在其规模扩大的同时,建筑工程行业自身的不完善,也导致了各种问题逐渐浮现,尤其是招投标方面也存在着一些问题,所以为了能够更好地促进我国建筑工程行业取得良好的发展。本篇文章将针对我国现阶段建筑工程招投标存在的问题进行分析,从而为了更好的促进我国建筑工程行业取得快速稳定的发展,解决其过程中存在着质量以及其他方面的问题。针对不同的问题采取相关的解决策略,从而防止一些不正当行为的发生,对于整个工程的招标管理给予更多的重视。
        关键词:建筑工程;招投标;问题分析;对策研究
一.现阶段我国建筑工程招投标存在的问题分析:
        建筑工程企业开展工程的目的,主要是为了实现自身的可持续发展,同时也为自身整个企业的发展贡献活力,因此为了能够实现招标企业以及建筑工程方面的双方满意,就必须要提升整个工程的质量,解决在建筑工程招投标过程中存在的一些问题。因此下文主要分析现如今在我国建筑过程中常见的一些问题。
(一)建筑工程清算的质量不高:
        建筑工程清算的质量不高,主要表现在工程量清单中的项目要求和项目特征主要表现的不准确,同时整个建筑工程的清单设计也不够合理,缺项漏项成为这个工作中的常见问题清单,工程量也不够准确。尤其在整个建筑工程开展工作的过程中,清单工程量是一项非常关键的环节,工程量是否准确,直接影响到投标人的单位分析。如若不能更好的进行清单,那么将会使业主陷入一些被动局面,带来一些风险,从而严重影响到合作的进度以及业主对于项目的满意程度。
(二)建筑工程的评标方法存在着一些缺陷:
        目前在我国建筑工程中实行的标价确定方法,主要在相关的中华人民共和国招投标法中有明确规定,但是其中仍然存在着一些缺陷。其中具体的表现是一些建筑工程中的评标,只注重评审报价。同时也过度忽视技术标的评审,大多数在平时软件的过程中,当事人都对评委提出质疑,评审倾向于表面形式,只注重单价和合价的评审,忽略对其价格组成的评审。同时在其选择评审项目的时候,都缺乏统一的选择标准,具有非常强的随意性,评标办法存在着一些缺陷。
(三)行政主管部门的监管力度不够:
        在我国市场经济的发展趋势下,我国各地方的行政主管部门行政自由度比较高,有很大的裁量权,因此这就避免了权威越权或者是缺位的问题,但是很多时候就会导致招标人存在最有权力的控制,在招标过程中进行暗箱操作,难免会导致一些问题的出现。现如今在我国,建筑工程招标管理的主要法律文件即为招标法和建筑法等,但是对于具体的工作却没有提供相关的细则,同时相关的组织机构和监督管理人员数量也都非常有限。

所以无法实施更好的管理,同时也限制了我国整个建筑工程行业的可持续发展,影响了监督管理工作的落实。
(四)缺乏健全的招投标运行制度:
        建筑工程单位对专业化人才的需求都比较高,但是却一直没有得到充分的满足,尤其是在整个企业发展的过程中没有相关对于合同和法律都有充分了解和充足知识的人才,而且很多的时候即使有这类的人才,但是他们对于工程项目的招投标管理工作也缺乏全面的认识,工作中不能够进行全方面的考虑,很容易存在招标不准确的问题。还有就是,我国目前建筑工程项目的招投标工作很容易出现泄露标底和串标等诸多问题,很大程度上影响正常工作的公正性。同时在我国发展的过程中,很多施工单位为了能够达到中标的目的,可能会采用一些不良好的手段。甚至还有一些企业为了促进自身企业的发展,就恶意投标或者是压低报价,严重影响了整个市场的秩序以及投标文件的合理性和公信力,阻碍了市场经济的发展。
二.针对现阶段建筑工程现存的问题而提出的解决对策分析:
        目前在我国建筑工程行业中,招投标仍然存在着一些问题,因此上文主要分析了这些问题,但是要想真正的解决这些问题,必须要提出一些相关的解决策略,并且提出一些可操作性的改革对策,从而更好的促进我国建筑工程行业的发展,促进整个招投标工作的良好运行。
(一)全方位多举措提高工程清单量的质量:
        在开展工程招投标工作的时候,首先应该将招标文件编制的时间放宽,充裕的时间,可以更加有效的保证清单的质量,同时也应该委派相关的招标人员,根据工程量和工程难度,对于招标文件的编制时间作出有针对性的科学合理要求,同时也应该委派相关的行政监管机构对其进行监管,使其工作能够做到有迹可循。再有就是应该明确招标文件编制人的资格,并严格遵守招标文件的要求,同时各类工程师也应该积极的开展工作,避免影响招标文件的质量。
(二)制定相对公开透明的运作环境,改善招投标的过程:
        首先在工程招投标工作时,应该坚守公平公正公开的工作原则,同时各建设单位监管部门也应该自觉维护和实践这一原则,有序进行招标。同时也应该坚决纠正并查处一些不规范的招投标行为,在公开招标过程中,如果有出出现弄虚作假的行为,或者是不按规定进入市场参与投标的行为,应该由相关行政主管部门进行管理。从而更好地改善这一现象,维护市场发展的秩序。
结束语:
        伴随我国建筑工程设计市场不断的开放工程招投标活动也在不断的扩大,相关的制度与法律法规也在不断的更新调整,但是尽管如此,一些不合规范的问题仍然存在。所以面对这些问题必须应该及时的解决,这样才会促进我国工程招投标工作取得更好的发展,向着更好的方向进行进步。所以本篇文章也针对不同方面对这些问题进行了分析,同时也针对这些问题提出了一些解决对策和建议,希望为进一步规范工程设计招投标市场管理能够有所帮助。
参考文献:
[1] 侯晓明,张同亿,许迎新.建筑工程设计招投标存在的问题及对策研究[J].招标与投标,2015(08):35-37.
[2]张锐.浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策[C]//七省市建筑市场与招标投标联席会议.2011.
[3]李前川,李达.我国建筑工程招投标中存在的问题和解决措施分析[J].科技创新导报,2017,17:42.
[4]卢宣娇.我国建筑工程招投标管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究(电子版),2014,(8).
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