焦政统
嘉诚环保工程有限公司 河北 石家庄 050000
摘要：开展村庄生活污水治理，是农村水环境治理及人居环境改善的重点和难点所在，对于提升乡村基本公共服务水平、建设美丽宜居乡村、转变农村居民生活方式、推进城乡发展一体化具有重要意义。“十二五”以来，党中央、国务院对村庄生活污水治理工作高度重视，国务院多次召开改善农村人居环境工作会议进行部署。对此，文章就农村生活污水处理现状及对策建议进行了简要的分析和总结，仅供参考。
关键词：农村生活污水；处理现状；对策
1农村生活污水概述
农村生活污水被分为黑水和灰水，灰水是厨余污水、洗涤污水，浓度较低，黑水是冲厕水，浓度较高。厨余污水的主要杂质为清洗果蔬产生的菜叶、泥沙等以及清洗肉类产生的油脂组成的。洗涤污水由于含有洗衣粉、肥皂而含有大量氮、磷元素，很容易引起水体富营养化。农村大多使用旱厕，只有少数人家会使用抽水马桶，有村民家中饲养家禽家畜，会用冲圈水。冲厕水和冲圈水中含有大量粪便尿液，因此氮、磷、COD含量较高。在农村居民生活中，使用过的水所形成的大量污水，含有很多容易对身体造成损害的物质，一旦排出，除了散发恶臭，更是会滋生大量的细菌与病毒危害居民健康。此外，受污水污染的水土也会对植被和生物的生长产生不利影响。污水的下渗还会危及地下水资源，长期饮用受污染的地下水对居民的健康也会产生不利影响。和城市比起来，农村生活污水，具有水量变化较大，污染物成分简单，并且比较分散等等特点。
2农村生活污水处理现状
在大多数农村地区，市政基础设施建设才刚刚开始，排水系统基本上是根据雨水和污水合流系统建设的，收集到的污水被送到污水处理厂进行处理。一些城市排水系统也根据雨水和污水转移系统而建造。但是，仅中心城镇区域的某些区域具有雨水和污水汇流管，污水通过排水管排放到附近的河流。其他地区仍通过地表径流排入河流；少数新建区域采用了分流系统，但尚未形成外部污水排放系统，导致污水直接或间接（通过化粪池处理）排放到市政雨水排放管中，然后排放到附近的河流。由于大多数污水直接排放，因此总体水污染严重。农村人口分散，农村水域环境保护意识薄弱，村民污水排放方式存在较多差异，同时我省农村的污水处理设施起步较晚，缺乏完善的污水收集设施系统，农村生活污水主要有通过污水管道、明渠、暗渠排入附近河道，直接洒到附近地面自然蒸发或渗入土壤等方式，具有较大的随意性，部分景区和农家乐设有简易污水处理装置，农村污水处理设施的建设尚处于起步阶段。农村生活污水一般呈粗放型排放，排放收集体制不健全。少部分村庄有收集管网，大部分村庄通过路边沟渠收集排放至就近水体，构成了一个点状无序的污染体。
3农村生活污水处理对策建议
3.1增强公众环保意识，提高环保普及度
首先，镇政府应加大力度展开环保宣传。用最低的投入换取最大的成效，在环境治理中最低的成本就是增强公众的环保意识，共同保护环境的绿色生活理念，可以对生活污水治理起到关键的作用。宣传部门更应该将对环境保护的宣传教育列入计划安排，主要思想围绕着水污染的法律法规以及资源保护的绿色环保意识，大力向公众宣讲水污染的严重后果。此外政府部门还应当加强提高人民以及各级官员的环境保护意识和法制理念，积极构建对环境负责的良好社会氛围。其次，利用网络快速传递的方法。不仅可以通过电视节目的形式，也可以有广播、自媒体等多种方式。通过媒体宣传让人们采用多种方式开展的环保公益活动，实现环保与社会公众的零距离接触，潜移默化之下，提高公众参与环保积极性。此外，政府还可以通过宣传表彰一些在环保过程中做出贡献的先进集体和个人，鼓励更多的民众积极努力去做一些环境保护的相关工作，特别是生活污水治理工作。
3.2构建自主自治机制
第一，政府应该制定相关的制度保障农村居民参与到农村生活污水生治理中，使得农村居民有正确表达自己意见的方式方法。农村居民是农村生活污水治理的直接相关人，他们的想法与看法对于污水治理取得理想效果具有很大的用处，所以政府必须制定相关的制度来激励农村居民参与到农村生活污水治理中，提高他们的保护环境的意识，意识到自己是农村生活污水治理的主体，是农村生活污水治理的直接受益人。第二，政府应该建立激励机制支持和鼓励社会环保组织积极参与到农村生活污水的治理中。由于政府自身的性质和工作特点，有时无法准确无误的获取有关农村生活污水治理的信息，但是，社会环保组织可以凭借自己的专业优势等，全方位、多角度的获取农村生活污水治理的各种消息，把这些消息分享给政府，有助于政府做出合理的决策。同时，社会环保组织也可以成为政府与村民之间交流的纽带，实现信息的双向流动。因此，政府必须建立激励机制支持社会环保组织的参与到农村生活污水治理中。
3.3治理设加大资金投入、提升污水处理设施
农村生活污水分散处理设施具有“量大、面广、点散”的特点，无论是建设生活污水治理基础设施，还是污水处理设备的运行管理，都需要大量的资金支持，这也是开展污水处理的前提条件。结合的实际情况，现阶段农村生活污水治理工程运行管理经费可根据各治理点的服务人口数核定后从污水处理费中支出，不足部分由市和镇两级财政补足，市财政根据年终考核情况给予一定的资金奖励。同时还应当广泛吸收资金来源，设立污水处理基金。设立农村污水处理基金不但能筹集到社会资金，并且能起到资金聚集、吸引融资的作用，这样一来就有效缓解了资金短缺的压力，有利于推进农村污水治理融资体系的创新。污水治理基金的组成部分包括：包括排污费、税收等；社会筹集资金，包括企事业单位、个人捐赠等；基金贷款利息，包括通过加强基金管理产生的收益；企事业单位用于污染治理的自筹资金。此外，省政府应起到引导的作用，帮助筹集各项资金，鼓励环保设备生产企业加大研发的力度，并针对困难设立专项研究小组，积极攻坚克难，探寻出与本省自然环境相适应的的污水治理技术，通过建立污水治理示范点的方式，鼓励先进可行的污水治理技术积极有效在全省范围内进行推广。
3.4创新农村生活污水治理的方法
要想使农村生活污水治理取得持久良好的效果，也为了更好的展现政府在农村生活污水治理中的宏观调控能力，政府必须创新农村生活污水治理的方法。第一，建立防范机制。农村乡镇多且情况复杂多样，所以各级政府不可能把所有农村的详细情况都掌握在手中，这样就导致了在生活污水治理的过程中会出现各种各样的未知问题。对此，政府可以将各村在生活污水治理过程中出现的问题及时进行总结和归纳，在其他村治理的过程中，避免和预防同类问题的再次出现。这样在一定程度上节约了治理的时间、耗费了更少的精力以及提高了治理的效率，同时也减少了农村生活污水治理的困难，防止出现旧问题还未彻底解决和新问题又不断增加的现象，从而提高政府的调控能力。第二，建立治理后的反馈机制。为了防止农村生活污水治理中出现的问题再次反弹，有必要建立治理后的反馈机制。由环保局、乡（镇）政府负责生活污水治理的管理人员、村委会人员等持续关注农村污水治理后的情况，及时向上级反映治理后的情况，如果出现了问题，应该及时反馈，快速解决问题，这样才能使农村生活污水治理保持良好持久效果。
4结束语
在农村生活污水治理过程中，政府充分发挥其主导作用，同时联合社会环保组织、媒体、村民等多个主体参与其中，发挥各个主体自身所具备的优势，可以有效的解决农村生活污水治理中存在的问题，取得良好的治理效果。
参考文献
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