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探究全过程造价控制与管理在市政工程中的应用

发表时间：2020/12/25 来源：《基层建设》2020年第24期作者：华骁

[导读] 摘要：得益于我国经济飞速增长形势的影响，让市政工程建设项目的数量变得越来越多。

        江苏恒泰建设工程咨询有限公司
        摘要：得益于我国经济飞速增长形势的影响，让市政工程建设项目的数量变得越来越多。因为当前建筑行业市场的竞争压力非常大，让更多市政建筑企业在具体的市政工程项目施工的过程当中更加重视提高工程的质量，确保其安全性，却严重忽略了加大对工程造价环节的管控，导致成本上涨，影响到市政建筑企业最终获得的经济效益。所以，加大全过程造价控制与管理在市场工程当中的应用力度可谓至关重要，有助于确保市政工程建设工作的有序进行。本文通过阐述xx市政工程项目的概况，提出了全过程造价控制与管理在市政工程当中的有效应用措施，从而有效提升全过程造价控制与管理在市政工程当中应用的总体水平。
        关键词：全过程造价控制与管理；市政工程；应用措施
        引言：一般来说，全过程造价控制与管理的有效实施，能够让广大市政类建筑单位达到既定的工程经济建设目标，在明确市政工程不同的环节施工内容，所采用的施工技术的基础上，做好工程造价控制和管理工作，并编制出科学、合理的落实策略，有助于增强工程造价控制的效果。显然，鉴于全过程造价控制与管理存在显著的动态化特点，在市政工程项目建设中发挥出很大的作用，因此，应该得到很大的关注与重视，如此可以增强市政工程项目建设的成效。所以，加强全过程造价控制与管理在市政工程中的合理运用研究十分关键，其重要性是不容忽视的。
        一、市政工程案例概况简介
        本次研究以xx市政工程项目作为分析的例子，具体的市政工程项目概况见下表1。对于此市政工程项目来说，最后的中标价格是8300万元。由于该工程项目所在的位置和交通主要低段、景区紧挨，因此，总体的施工环境可谓十分复杂。对于此种情况，施工企业只可以在晚上工作，所以，提高了工程的成本和困难程度。并且，施工所在的位置处于该城市的中心的地段，和很多给水管线之间关联密切，不过无法适用于周边居民。为此，进行正式施工以前，应该布设相关临时管线，当工程施工结束之后，需要加以合理改进。除此之外，进行正常施工的过程当中，遇到了10条管线和隧道交叉影响的难题，因此，导致相应的施工成本得以提高。基于有效管控该市政工程项目的经济成本得目的，需要将全过程造价控制和管理模式运用到当中，充分发挥出其良好的功效和作用[1]。
        表 1 xx市政工程项目概况明细表

        二、全过程造价控制与管理在市政工程当中的有效应用措施
        （一）做好市政工程项目初期阶段造价控制和管理工作
        进行此市政工程项目全过程造价控制和管理的时候，应该做好市政工程项目初期阶段造价控制和管理工作。而初期的造价管控可以看作针对市政工程项目决策的有效管理。一般情况下，处于此环节当中，涵盖了市政工程项目的位置、相关施工标准与施工规模的明确以及有关施工设施规格的选取等不同方面的内容。有关工作人员运用全过程造价管控方法，做好投资额度的科学估算工作，能够带给以后的工作更多的借鉴[2]。具体落实的时候，由于此项目为市政工程的类别，经过数次论证之后，实现了3次建设起终点的选取，并科学改进投资评估方案。所以，借助此种造价管控方式，能够体现出动态化的优势，根据具体的工作内容加以改进，能够增强工程造价控制的效果。
        （二）加大造价和管理在市政工程项目设计时期的应用力度
        一般来说，市政工程设计时期带给工程造价控制很大的影响，尽管相应的设计费用只达到了市政工程项目总投资的大约1%，不过能够影响总工程的75%造价，所以，科学开展市政工程项目设计时期的工程造价管理和控制工作十分必要。对于此市政工程项目来说，处于设计阶段的时候，具体的方案一般依靠业主加以监管和审核，规避出现对业主投资预算进行干扰的情况[3]。在此工程的设计初期，业主单位相应的投资预算是7500万元，当招投标结束之后，中标单位根据具体的市政工程项目情况，依次设计出三类施工方案，其造价依次是7600万元、7400万元、7100万元。经过有关业主单位的审核之后，最终选取了造价是7400万元的方案，而最后的总投资大约为7520万元。尽管总投资超出了预期标准20万元，不过采用另外两种施工方案的时候，必然会碰到各种变更情况，由此形成很高的索赔费，所以，最终选取7400万元的方案是合理的。
        （三）加强市政工程项目施工时期的造价管控
        一般而言，市政工程项目具体施工的时候，通常会碰到以下各个种类的具体问题：其一，开挖的变更和预埋深度等相关设计方面的情况。其二，进行开挖的过程当中产生坍塌等风险，依然会造成索赔。其三，在施工合同当中没有明确分包的方式，不过具体施工的时候，建设单位运用了施工方式，导致承包方式不相同，造成索赔。所以，运用全过程造价管控方式的时候，应该做好索赔处理和预防工作，保证把相应的索赔额度被控制在低于总投资的7%[4]。对于该工程项目来说，科学利用造价管控方式，其形成的索赔费用大约为420万元，达到工程合同价资金的5.2%。
        （四）确保市政工程结算时期造价管控的科学性与合理性
        一般来说，对于市政工程的结算时期，其不属于行单独的项目，始终贯穿于该市政工程项目当中，同时和相关的索赔问题之间密切关联。通常情况下，由市政工程的首笔款项开始，有关工作人员便需要加以明确与核查，因为所有索赔密切关联的问题均带给工程结算很大的影响。所以，合理应用全过程造价控制和管理模式的过程中，需要规避出现虚假报价、滥用文件的现象产生。所以，针对此市政工程项目而言，应该结合有关管理机制，充分利用全过程造价管控方式的优势和作用，加大针对相关审核程序的完善力度，同时做好有关人员的培训与教育工作，提高其核算的意识，保证市政工程项目全过程造价管控的质量[5]。
        结论：综上所述，注重全过程造价控制与管理在市政工程中的合理利用非常关键，其重要性是毋庸置疑的。本文介绍了某市政工程案例的情况，提出了全过程造价控制与管理在市政工程当中的有效应用措施：做好市政工程项目初期阶段造价控制和管理工作、加大造价和管理在市政工程项目设计时期的应用力度、加强市政工程项目施工时期的造价管控、确保市政工程结算时期造价管控的高效性。实际上，利用该研究，可以带给更多市政工程项目造价工作者有效的借鉴，进而充分发挥出全过程造价管控的良好作用。
        参考文献：
        [1]梁贤肖.全过程造价控制与管理在市政工程中的应用[J].工业C，2019，178（117）：00064-00068.
        [2]姚奇尧.全过程造价控制与管理在市政工程中的应用[J].商品与质量，2019，120（119）：146-148.
        [3]蒋彬，张立苹.全过程造价控制与管理在市政工程中的应用[J].科技展望，2019，180（152）：172-174.
        [4]肖红宁.市政工程中全过程造价控制与管理的措施与应用[J].中国室内装饰装修天地，2019，132（126）：211-218.
        [5]覃志尚.市政工程中全过程造价控制与管理的应用[J].建材与装饰，2018，531（122）：171-172.