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建设项目跟踪审计控制工程造价研究徐公森

发表时间：2020/12/25 来源：《基层建设》2020年第24期作者：徐公森

[导读] 摘要：跟踪审计控制工作是建设工程施工的重要环节。

        淄博市政府投资审计中心山东淄博 255000
        摘要：跟踪审计控制工作是建设工程施工的重要环节。利用有限的资金，最大限度上提高建设工程的使用性能，保证施工质量，是跟踪审计控制工作的最终目的。在日益激烈的建筑市场竞争环境下，节省项目资金，完成工程任务是施工企业必须重点考虑的问题。然而目前国内许多施工企业由于技术方面的缺陷，跟踪审计控制的相关工作存在许多问题。文章详细阐述建设工程施工阶段跟踪审计控制方面遇到的问题，并对相关问题提出了意见和建议，希望可以为国内中小施工企业起到参考作用。
        关键词：建设工程；施工阶段；跟踪审计；造价控制
        重要工作环节。然而许多施工企业没有正确认识到跟踪审计控制工作的重要意义，跟踪审计控制的工作仅仅流于形式，并没有落实到位。还有部分企业虽然十分重视施工阶段的跟踪审计控制，但受限于思维和技术，跟踪审计控制体系的建设不够全面，许多细节存在着缺陷，造成了施工企业不必要的资金消耗，工程项目成本超出预期。
        1、施工阶段跟踪审计控制概述
        跟踪审计控制是企业根据成本管理目标，由跟踪审计控制主体在职权范围内，在生产耗费发生以前与跟踪审计控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的行为。跟踪审计控制的过程是运用系统工程的原理计算、调节和监督企业在生产经营过程中各种耗费的过程，同时也是发现薄弱环节、挖掘内部潜力、寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施跟踪审计控制，可以促进企业改善经营管理、转变经营机制、全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。
        做好企业的跟踪审计与工程造价，关键是内部财务管理人员工作质量与效率。当前国内许多建筑企业仅将造价看作是节约资源与降低成本支出的工作，在企业整体战略方面缺乏统筹意识.为降低建筑企业的运行成本，不惜以放弃收益为代价来完成高层所派发的造价任务。跟踪审计管理工作的本质意义是在尽量提高企业收益的情况下节约资金投入，财管管理的工作人员要合理利用建筑企业现金和物质资源来实现企业资本结构的升级与优化，提升企业的市场竞争力，为企业的健康发展奠定坚实的基础。
        2、施工阶段跟踪审计控制中的注意事项
        2.1、跟踪审计控制认识上存在误区
        任何企业的跟踪审计控制工作都需要贯穿于工程项目的始终，这不仅是会计部门的工作，也需要现场施工人员的协助下，才能精确统计出项目工程中每一个环节所产生的施工费用，提高跟踪审计控制工作的效率与质量。重视施工人员在跟踪审计控制工作中起到的作用，不可以将施人员的工作当做是单纯的技术性工作，比如工程项目中的采购人员，工作时通常只关心材料、设备的采购问题，这虽然是他们的本职工作，但是也要鼓励他们积极参与跟踪审计控制工作。这样的做法既可以方便跟踪审计控制工作的进行，也可以防止采购单位为了提升本部门的工作效率和质量而额外增加项目经费的支出。
        2.2、施工阶段跟踪审计控制体系不够完善
        目前国内施工企业的项目施工管理制度为项目经理负责制。这种管理体系比较落后。项目经理负责制本质上是围绕权力而设计的纵向分配制度，重视纵向的任务传达，忽视横向的信息沟通。造成跟踪审计控制工作中项目经费支出信息不透明，甚至部分项目经费无法追溯其来源，严重影响项目经费的使用效率，降低企业的盈利能力。提高施工企业的跟踪审计控制工作需要在管理体系方面进行深层次的改革与创新。
        3、提高跟踪审计与工程造价工作水平的措施
        3.1、加大对建筑企业成本管理的工作力度
        ①财务管理人员加强对生产原材料、建筑材料、辅助材料等必要性资料加强管理，采取定额式管理制度；②计量制度与物力资源检验制度一定要具有充分的健全性与科学性；③管理人员要深入贯彻落实生产设备、员工考勤、产品质量、产品各类等方面的管理工作与监督工作。

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准确记录所有物资的使用情况考；④管理人员采用最新、最优的成本计算方法，改良与创新传统的计算方法，依照经营目标与财务现状来完善跟踪审计控制核算体系，确保各部门可以通过高效、精准和核算方法来完成部门运行成本的监督与控制工作；⑤确保审计人员可以结合存货的真实数量与实际状况来制定出科学化的审计改善方案，从根本上提高建筑企业的存货安全性。
        3.2、加强建筑企业的现金流量管理工作
        现金流量管理工作是建筑企业财务管理工作的重要组成部分，对企业的工程造价与跟踪审计工作有着十分重要的意义。良好的现金流量管理工作需要编制现金流量表，这也是新《企业会计准则》对所有注册企业的基本要求。这就需要企业提高自身认识，落实现金流量表的编制工作。工作人员要深刻理解现金流量管理工作对于企业的重要意义，做好现金流量表的编制工作。合理科学的现金流量表可以通过表上的信息，精确地计算并分析出企业自身在特定会试期间内的投资能力以及偿还能力，同时对企业的财务状况做一个总体的评价，帮助企业在面对较大的财务风险时，根据自身的财务状况做出更加有效的风险决策。作为企业运营过程中的一项基本工作，科学、合理地编制现金流量表需要相关管理人员提高重视、严格对待。
        3.3、针对建筑企业资产实施监督
        工程审计人员要定期核查建筑企业固定资产，将固定资产的实际数目与帐面数目比较，一旦发现实际数目与帐面数目不一致，需要立即向上级部门报告，找出帐面差额出现的原因并制定详细的解决方案。针对实物资产当中的建筑材料监督工作来说，相关的工作人员要按照企业的出库与入库管理制度来开展监盘，确保审计人员可以结合材料的真实数量与实际状况制定科学化的审计改善方案，从根本上提高建筑企业的存货安全性。管理人员要综合运用各种统计方法统计企业资金使用情况，加大对现金流量表的核实力度，确保企业的收支状况可以一直维持在平衡的状态当中。
        4、施工阶段跟踪审计控制的方法
        4.1、完善跟踪审计控制体系
        市场经济环境下的企业，一方面需要提升员工的薪资待遇到福利保障，另一方面也要做到奖罚分明，运用正向和负向两种激励手段提高施工人员以及管理人员的工作积极性。另外，相关部门要对跟踪审计控制工作的相关核算人员进行专门的岗位培训，重点强调跟踪审计控制工作的重要性，传达跟踪审计控制工作的有效技术和手段。根据施工企业的实际情况来设计并推行科学、合理的岗位责任制，对跟踪审计控制单位的责任、地位以及作用进行明确的表述。
        4.2、质量控制
        质量控制与跟踪审计控制是对立统一的关系，施工企业为了节省项目经费不惜降低施工质量，造成工程项目因质量低下而无法投入运营。质量控制主要是指对投入的资源和条件的质量控制，需要严格把关整个项目工程的不同施工环节。相关质量人员肩负起应尽的责任，施工人员做到工程一次合格，坚决防止返工情况的出现，进行造成额外的资金消耗。
        4.3、投资控制
        建筑企业承包项目工程，就需要对项目工程进行投资。在完成项目任务与保证质量的同时也尽量提高收益，这是包括投资控制在内的跟踪审计控制的根本目标。施工企业所投入的资金主要运用于施工阶段的工程消耗上，投资控制工作的重点也是针对于施工阶段的投资控制。施工企业需要投资额与施工过程中所产生的资金消耗进行持续比较。一旦发现偏差，立即找出这部分资金费用的根源，进行科学有效的调整，最大程度上确保投资目标的实现。
        5、结束语
        总之，在工程项目建设规划实施的整个过程中，工程造价如果能够得到有效的控制，将会为企业节约成本的开支和增加营收。因此，跟踪审计人员的角色是必不可少的，它是贯穿其中的动态管理者和控制工程造价的财务管理者。所以，随着时代的发展，必将增强审计人员的综合职业素养和法律意识。而随着时代的进步，将跟踪审计管理工作规范化是其发展的必然。
        参考文献：
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        [3]阮明越.谈建设项目跟踪审计方法全过程控制工程造价[J].中国招标，2009，2（15）：19-21.