中国水利水电第三工程局有限公司 陕西省西安市 710000
摘要：市政工程施工中，项目部后勤物资管理工作是市政工程施工中必不可少的重要组成部分，贯穿于市政工程施工的每一个环节，失去后勤物资管理工作的支持，市政工程项目是无法顺利运行的。因此后勤物资管理工作和工程项目施工管理工作一样，是做好工程项目施工管理的重要方面，是构成工程项目建设能力的重要因素，两者缺一不可，相辅相成。但在市政工程施工中，后勤物资管理工作往往被人所忽视。这既有对后勤物资管理工作的认识不足，也有世俗偏见。本文从市政工程施项目后勤物资管理的角度出发，对市政工程施工中的后勤物资管理提出了一些作者自己的观点和看法，供大家参考和借鉴。
关键词：市政工程；施工；后勤物资；管理
1、引言
市政工程施工项目中的物资管理，是对施工企业生产经营活动所需各种物资的计划编制、采购订货、运输组织、库存保管、合理供应、领发、回收和成本管理等各项管理工作的总称。所需的各种物资是指建筑施工企业进行生产所必需的原料、材料、辅助材料、燃料、动力、工具等。在生产成本构成中，物资成本占工程成本的 60%以上，加上运杂费甚至可能会高于70%，因此，物资管理对保证施工项目的顺利进行、降低成本和提高经济效益起着举足轻重的作用。总结工作实践，物资管理的最高境界并不是施工所需的物资储备的越多越好，而是能够实现保证及时施工所需，及施工需要的物资在施工需要的时候就会及时出现在施工现场，这就既减少了仓储额空间又加速了资金的流转。
2、市政工程项目物资管理的主要方法
2.1对不同类物资的管理
对库存进行ABC分类之后，要根据企业的经营策略对不同级别的库存进行不同的管理和控制。对总要物资进行严格管理和控制库存。企业必须对主要物资库存定期进行盘点，详细记录及经常检查物资使用、存量增减、品质维持等信息，加强进货、发货、运送管理，在满足企业内部需要和顾客需要的前提下维持尽可能低的经常库存量和安全库存量，加强与供应链上下游企业的合作以降低库存水平，加快库存周转率。
2.2建筑材料的采购管理
2.2.1确定采购计划
项目部依据项目合同、设计文件、项目管理实施规划和有关采购管理制度编制物资总需求计划、采购策划和采购计划。总需求计划和采购计划包括采购工作范围、内容、需求时间及管理要求；采购信息，包括产品或服务的数量、技术标准和质量要求；检验方式和标准；供应方资质审查要求；采购控制目标及措施。
2.2.2集中采购、市场调研、合理选择
利用政府或企业采购平台对主要物资开展集中招标采购的手段确定候选供应商。一是审核查验材料生产经营单位的各类生产经营手续是否完备齐全；二是实地考察企业的生产规模、诚信观念、销售业绩、售后服务等情况；三是重点考察企业的质量控制体系是否具有国家及行业的产品质量认证，以及材料质量在同类产品中的地位；四是从建筑业界同行中了解，获得更准确、更细致、更全面的信息；五是对采购报价、有关技术和商务方面进行综合评审。
2.2.3非集中采购材料价格的控制
对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格。对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输，材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。要合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定经济批量。
3、市政工程施工中后勤物资管理存在的主要问题
3.1后勤物资管理工作重供应轻管理
物资管理操作上重供应轻管理的现象普遍存在，尤其是工期紧张的项目，物资管理更谈不上有序组织和专业化统筹，甚至是不惜成本保证供应。过程提前规划好物资的需求计划显得尤为重要。
3.2后勤物资管理人员缺乏
为了保证物资管理工作的有效实施，必须优选物资管理人员，物资管理人员关系的项目施工的重要的物资管理环节，因此对于物资管理机构的设置必须给予保障。
但是，在实际的工程实践过程中绝大多数项目施工都以生产为其侧重点，不仅是资金，人员的配置也向生产严重倾斜。此外物资人员流动大，尤其是专业知识较全面的物资管理人员因各种原因流失造成企业失去新鲜血液；物资人员跨区域调动频繁，导致人员到新市场新地域需要时间去了解当地的市场，不利于建立长期合作稳定的市场。这主要原因是在企业规模的急剧扩张的同时，物资管理专业人员的增加速度却没有跟上。在现场物资管理过程中由于现场物资管理人员不足由施工队人员代收造成的物资规格质量等问题引起的退换、更改、二次运输等附加费用，增加了过程项目的成本造成资源浪费，这种现象屡见不鲜，因此配备充足的物资管理人员十分重要。
3.3项目部内部各职能部门沟通缺乏
与项目各部门管理人员之间缺乏工作配合上的交流，特别是与财务部门、经营部门和工程部门之间的沟通。例如与财务部门沟通物资供应商的付款情况以确保之后的物资供应顺利进行保证施工生产；与经营部门沟通经营部门在与作业队签订劳务分包合同时在合同里必须明确对项目材料超耗使用的处罚问责条理，避免计价扣款发生扯皮状况；与工程部门之间沟通结合施工情况与物流运输情况合理安排物资的需求采购保证施工。与各部门管理人员之间的的沟通交流也显得尤为重要。
4、市政工程施工中后勤物资管理的主要措施
4.1加强后勤物资管理制度的细化和执行
物资管理制度之所以是制度，就是要规范工作，促进工作有序进行，而如果它影响工作的开展，那么制度就只是一个形式的文件。个人认为，制定管理制度可以分为通用强制的制度和针对不同项目部的具体情况具体的变通细则。强制制度是基本的必须执行的管理程序。细则条款，则分情况，分条件的列出哪些必须执行，哪些可以灵活考虑。管理制度还有制定完善的奖惩措施，并强制执行。加强监管的力度。将管理工作程序化，制度化。这样也可以避免各种因制度理解不同而产生的工作上的矛盾。对不同的项目部情况，适当简化手续，减少工作量，加快工作效率，加强后期物资管理的每个环节管理。
4.2加强非主要物资计划的实行，并时刻监督计划的执行情况。
不仅要重视主要物资的计划编制，同时还要注重非主要物资的计划编制。在编制计划表格的时候，可以在表的后面加入优先度，到达时间，完成情况等等，将计划变为进料依据控制库存的方式。对不同的需求物资设立不同的优先级来考虑，优先保证急需物资的供应。另外，还要时时注意到达时间。总之，我们要运用计划的方式进行全面的供应控制。
4.3建帐立卡，做到帐、卡、物三相符。
建立健全仓库保管卡和料卡，及时正确地反映仓库物资收、发、存数量动态，这是加强仓储管理的基础。
（1）帐薄和料卡的设置：按照管理部门的要求，对仓库物资按类设帐管理。料卡的使用，本着经济美观的要求，可根据本仓库的具体情况自行安排。
（2）帐卡的运行：物资验收完毕，应根据验收单，将物资名称、规格型号、验收数量金额、存放地点逐项计入物资明细帐上。验收的同时，填写料卡挂在货位上，正确使用帐卡，做到帐卡相符，是仓储管理的一项重要工作。
（3）信息化管理：充分利用企业或第三方信息化平台或账套对物资的收、支、存进行信息化动态管理。
4.4物资使用核算及成本管控
（1）定期开展成本核算工作：定期组织经营部门、工程部门以施工图纸、设计文件、施工变更等为依据，周期性对分部、分项工程开展材料核销，对设计量、定额量、实际使用量进行对比分析，制定管理措施，提高管理水平。
（2）废旧物资的回收与利用：在市政工程施工过程中，做好废旧物资的废旧利新工作，充分利用可回收利用的物资，确实无利用价值时应及时回收、集中存放，集中处理，增加经济效益。
5、结语
保证物资管理工作的正常进行，必须把各种因素都考虑在内，确定新的物资管理思想，建立高效的物资管理组织机构、供应体系以及信息化管理水平已成为必然的趋势。
参考文献：
[1]浅谈加强施工企业物资计划管理[J].邹衍旭.中小企业管理与科技（上旬刊）.2013（12）
[2]谈施工企业物资采购管理[J].戴莉.市场周刊（理论研究）.2008（06）