1.石娟 2.张贺
1.南大环境规划设计研究院(江苏)有限公司
2.南京工大膜应用技术研究所有限公司
摘要:化工园区是城市经济发展重点,但在能源耗损与环境控制上效果不佳,容易出现环保管理问题,甚至引发重大环境安全事故。从环境保护以及工业园区长远发展角度考虑,将环保管家应用于化工园区环保工作,能够提升环保工作专业性,强化工作效果。故此,文章将以某市A工业园区环境保护开展现状进行问题以及应用分析,以供参考。
关键词:化工园区;环保管家;环保思考
一、化工园区工程概述
某市煤炭资源较为丰富。该市于2012年在城市西南区域设置化工园区——A工业园区,将城市内大量化工企业迁移到该区域,规划面积15.12平方公里。化工园区主要产业包括:(1)精细化工产业;(2)合成气化工;(3)海洋化工;(4)其他。
二、A工业园区管理情况
A工业园区设置了区管委会,主要负责该区域的行政工作,设置部门如表1。
三、A工业园区环境保护管理问题
(一)管理理念问题
A工业园区成立时间相对较早,位于东北老工业区域,发展周期长,环境治理问题一直比较突出。A工业园区环保工作由多个主体管理,因此在环境保护管理理念、管理措施上缺乏一致性,限制了A工业园区环境保护工作开展效果,导致A工业园区内产业定位不够清晰,缺乏长远发展竞争力,环境制约因素明显。
(二)政策落实问题
近年来,我国虽然加大了环境保护立法,从大气、水污染等多个方面进行了修订,但缺乏具体实施细则,在执行过程中还需要地方政府根据实际情况进行调整。但由于环保管理主体变更,相关意识缺乏,导致环保政策落实过程中滞后性强,没有及时更新环保政策。
(三)技术管理问题
环保管理工作相对比较复杂,涉及法律、化工、管理、环保等多项知识。但综合来看,A工业园区安环部管理人员缺乏化工以及环境保护法律等相关知识,在开展环保工作时,工作能力受到制约。
(四)人力资源不足
A工业园区管理面积大、人员多、企业多,涉及化工类型多,但A工业园区安环部仅有4名编制人员,5名临聘人员,在管理上无法充分落实监管职责,人力资源严重不足,工作内容落实过程中容易出现偏差。
(五)信息管理不畅
A工业园区在环保工作落实过程中,同企业、群众之间缺乏有效的沟通渠道。A工业园区安环部没有与群众、企业密切联系,导致环境保护信息掌握过少;群众与企业缺乏有效的环保工作了解渠道,对于A工业园区安环部环境管理工作不信任、不了解、不关心,不利于环境保护工作的开展。
五、A安环管家技术应用-以A工业园区为例
安环管家技术是现代化环保工作管理服务体系,主要包括“信息资源”、“技术服务”、“系统保障”三个部分,主要功能如表2。
A工业园区在采用安环家服务体系时,可以从服务体系各个部分主要功能入手,并结合A工业园区安环部主要政府职能落实相关工作。
(一)环境咨询服务
信息不畅、人力资源不足不利于安环部开展信息发散与收集工作。A工业园区安环部可以利用安环管家技术提供环境咨询服务,具体措施如下:(1)利用该服务体系完成A工业园区环评工作;(2)利用信息服务功能与群众、企业进行沟通交流,提升决策精准性;(3)协助A工业园区完善环境保护治理方案;(4)追踪A工业园区正环境保护措施落实情况。
(二)构建数据平台
考虑到A工业园区现有工作人员缺乏环境保护管理专业技术,因此可以通过安环管家服务体系构建数据服务平台,满足环境保护技术需求,用数据平台监督、监管环境保护工作开展。数据平台构建方法如下:(1)引进智能控制系统,将原有监控纳入系统当中,构建完善的数据采集、监控系统;(2)引入大数据分析技术,整理、收集、处理监控数据;(3)在数据平台中设置预警与报警模块,根据大数据分析结果进行预警。
(三)强化风险管控
A工业园区借助安环管家技术进行风险管控,具体措施如表3。
结束语:
通过上文分析可以得知,A工业园区管理问题主要集中在人力、观念、技术三个方面,借助安环管家技术可以弥补人力与技术上不足,并带动管理人员观念提升。此外,安环管家技术具有一定的稳定性,在管理主体发生变化时,可以通过接手安环管家技术系统延续原有工作内容,能够保障环保工作的一致性,有助环保管理工作落实与开展。
参考文献:
[1]杨志刚, 徐珍, 薛彦君,等. 化工园区环保管家服务探讨[J]. 绿色科技, 2018(20):159-160+162.
[2]董红彪, 徐珍, 薛彦君. 江苏化工园区环保管家服务探讨[J]. 绿色科技, 2018(20):155-156.