张焕斌 张春鹏
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摘要：随着我国改革开放的持续推进，各地区的经济建设明显得到改善，也加剧了市场竞争，企业只有做好自身的成本进行控制和优化，才能够增强自己的核心竞争力。尤其是电力工程企业，在许多项目中投入了大量的资金，其社会综合效应反馈一般，成本控制工作中还存在众多缺陷，需要不断地进行强化管理，在保证工程项目施工质量的同时，还要提高其经济效益。下文将针对电力工程造价全过程管理与控制策略这一课题进行具体的探究，以电力工程造价的全过程管理与控制工作的发展现状为着手点，在分析问题的同时提出可行的改进建议，以此促进电力工程中造价管理的发展与进步。
关键词：电力工程；造价控制；管理方法
引言
电力工程造价在当前的形式下还面临着许多问题和挑战，分析电力工程的所处的发展环境和前景，如送变电机的选择上，要合理利用资源，为电力工程选择最合适的施工设备，才能保证工程的顺利开展。做好工程具体实施项目上的预算，为电力建筑工程减少不必要的资源浪费。因此，电力工程在施工过程中，应根据工程的特点，以及所处的国内外形势进行工程造价，电力工程建设关系到投资方和企业管理的收益与利润，因此协调好工程造价和施工的关系，是电力工程建设的有效保障，同时设立应急预算方案，使工程的造价上有足够弹性应对某个工程项目的更改。
1电力工程造价管理工作的发展现状
目前电力工程造价管理工作中较为明显的问题就是过度割裂造价管理工作，仅仅认为电力工程的造价管理工作是事前的预算与投资部分以及后期的核算等，往往忽视了造价管理工作是贯穿于电力工程始终的重要工作内容，而且在进行电力工程造价管理工作的过程中，管理方法较为单一，并且缺少与之配套的较为完善的造价管理制度。造价管理工作能够正常进行的基本工作核心就是大量的成本信息，而目前电力工程普遍存在成本信息数据失真的状况，使得造价管理工作不能落到实处，电力工程的基本造价与预算不能很好地结合其工程的实际发展需求与市场的基本需求。因为其数据成本等具有失真性，致使目前的电力工程造价管理工作也无法达到真正控制好成本的具体要求。除此之外，在不同的阶段，造价管理工作也不同，需要进行相应的调整以适应目前电力工程的发展现状。在工程建设的过程中，对于分阶段进行不同的造价管理工作的意识不是十分明确，不能够较为明显地区别开不同阶段的基本工程造价管理任务。这些都是目前电力工程造价管理工作中所存在的重要问题，如何针对这些问题进行相应的转变，这是所有电力企业都需要去努力探索的重要课题。
2电力工程造价控制中存在的问题
2.1电力工程造价控制不当
造成电力工程造价控制不当的原因主要有以下几个：①投资决策时，偏重技术指标的考量，忽视经济效果的考察；②为了批准立项，有意地压缩工程投资，造成后期预算不足；③设计方案的报价没有参考市场的设备和材料价格行情。此外，建设单位在项目实施过程中提出超出标准较多的设计目标，以增加成本，影响工程造价的准确性。设计方案时，侧重质量，忽视了经济成本。因为质量出现问题，设计单位和设计人员会受到严重的惩罚，但若质量没有问题，只是增加了费用，不会对设计企业有所影响，所以过于追求工程质量，这就造成设计时安全余量过大，项目成本费用居高不下。部分设计单位由于人员工作强度大、项目多，在设计时只是为了完成项目设计任务而设计，没有进行优化和改良工程设计，造成不必要的经济损失。由于项目在实施过程中，会有较多的设计变更，也会造成工程造价预算不准确。施工方和发包方在竣工结算时，为了追求各自的利益，承包商会多算成本，而发包方为了减少费用支。
2.2材料控制管理不足问题
电力工程涉及的部门众多，任务繁杂，建设需要大量工程物资材料。相应的管理人员如果没有事先制定采购计划，提前了解市场行情，很容易错误估算物资材料的成本及数量，很可能造成材料本身的浪费或停工待料，以至影响整体的工程造价。另外整个工程施工过程中，施工方没有严格按照合同条款执行，出现工程延期，施工人员薪资超标，材料质量问题等，各部门之间互相推诿责任，不能及时解决问题，这些都会增加建设成本。
3电力工程造价控制管理的方法
3.1加强电力工程的造价控制
工程造价的控制是通过实际技术与经济统筹结合和确定的。在投资决策阶段，要采取最佳技术和最优经济成本的方案，借助有限的社会和公司资源，获得最佳的投资和社会效益。在设计阶段，造价管理人员应对工程造价进行及时的管理和控制，进行分析和对比，积极推行，限额设计，多方面控制工程造价。此外，设计人员应从市场经济的要求出发，树立质量与成本相结合的设计理念，推行标准设计，减少设计周期，提升工程设计质量。在建设施工阶段，要严把质量关，不仅要实行质量责任制，还要实行经济责任制，将工程建设的技术和成本进行有机结合，落实经济和质量责任制，保障工程建设的质量和工程造价的协调统一。采用先进的施工技术，从技术上对工程的造价进行合理控制。
3.2重视施工材料的管理
材料的管理是电力工程项目中不可缺少的一个重要环节。材料及物资的资金投入在整个项目中占有很大的比重，从预算、购买、运输、储存、应用及回收等各个阶段进行有效管控。尤其是采购部门，要严格按照工程项目的实施计划进行采购，确保其产品质量。针对材料的超额购买和不能及时回收等问题，管理部门要加大管理控制考核力度，及时和其他部门进行沟通交流，找到问题发生的原因并且及时解决。在项目的实际操作过程中，经常会因为各种问题导致工程变更、停工，既延误了工期，又增加了产品成本，这就需要管理部门根据计划及时地进行材料的核对及补充更换，严格保证工程按时完工，以此避免产生额外的工程拖期成本。
3.3提升造价管理团队的综合素养
随着目前电力工程的逐渐发展与进步，目前的造价管理团队的基本综合素养已经不能够满足目前造价管理工作的基本发展需求，而电力工程的发展也对目前的造价管理团队提出了更高的发展要求。所以，想要进一步提升造价管理团队的综合素养，就应该从思想认识和专业技能的两个方面入手，通过培训等方式，促进造价管理团队的整体素质建设。一个好的造价管理团队能够在很大程度上降低电力工程造价管理的基本工程管理成本，实现资源的最优配置，并且配合默契，能够较好地掌握全过程管理与控制工作的发展规律与工作要点。因此，电力企业要对造价管理人员及团队定时定期进行培训，并且丰富对其的基本考核手段，通过这些方式来实现造价管理团队的工作理念、思想认识的发展与统一以及基本管理技能水平的提高。
结语
在电力工程发展建设的过程中，电力工程造价的全过程管理与控制是十分重要的部分，想要更好地将造价管理工作落实下去，就必须在明确目前电力工程造价管理现状及存在问题的前提下，通过明确各个阶段的管理工作内容和资金来源，细化资金的基本使用、提升造价管理团队的综合素养以及丰富造价管理信息收集方式、开放市场信息等多种手段，加强电力工程造价的全过程管理与控制工作的落实与发展。
参考文献
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[2]雷雨．变电站建设工程造价影响因素分析及控制策略研究[D]．华北电力大学，2015．
[3]张冀宁．探析电力工程造价的管理与控制策略[J]．科技与企业，2014，（17）．