赵素英
山东东明石化集团有限公司
摘要：伴随着我国建筑工程数量的不断增加，国内的工程造价超预算问题也随之逐渐被人们重视起来，如果建筑工程造价出现严重的超预算，不仅会影响工程整体经济效益，而且会浪费大量的施工材料，对周围的生态环境产生严重影响。对于建筑工程中的相关管理人员来讲，要详细记录下工程各项材料的使用情况，并结合工程实际的施工进度，完善工程造价超预算控制措施，保证建筑工程中的各项施工材料得到有效的利用。
关键词：建筑工程;造价超预算;产生原因;控制
1 引言
随着我国社会经济的发展进步，建筑行业发展迅猛，不管是在建筑数量方面，还是在建设规模方面，都有了明显的提高。在建筑施工过程中，工程造价具有十分重要的价值和作用，采取科学合理的造价控制措施，能够显著提高建筑工程项目建设经济效益，保证建筑工程项目顺利有效开展，同时还能显著提高建设资金配置科学合理性，避免施工过程中存在有较大的资源浪费情况。当前建筑工程建设过程中经常存在有工程造价超预算情况，工程预算与实际花费之间存在有较大的差距，最终很大程度上影响到工程造价的有效性和合理性，本文就此进行了研究分析。
2 有效的工程造价预算在建筑工程管理的重要作用
工程造价预算是否准确全面直接影响到施工企业的效益，应该严格控制工程造价预算。在该工程全面落实的前提下，贯彻工程造价预算管理工作。它的价值体现在能够保证工程顺利进行，在施工过程中各个环节的预算到位与工程落实有密切的联系。一旦在成本预算方面出现问题，将导致之前工程设计与施工环节不符，轻则重新设计方案，严重的有可能导致之前的工程都付之东流。预算效益没有达到、成本增加不说，企业多年来积累的关系和名誉都有可能受到损害。建筑工程造价预算包含施工建筑中的原料、人工、设备等各种资金的预算和规划，使得人力、物力、财力能够物尽其用，发挥最大的作用，取得最好的效果在制定预算计划的过程中要结合实际情况，对施工现场的具体情况起到控制作用。为工程造价最低化提供了条件。
3 建筑工程造价超预算产生原因
3.1 施工材料价格浮动较大
众所周知，建筑工程的施工周期比较长，对施工材料的要求较高，想要建设一栋完整的工程，需要大量的施工材料。由于市场经济的不断发展，建筑工程中各项施工材料的价格波动越来越大，如果工程造价人员对施工材料价格波动缺乏足够的重视，很容易出现造价超预算现象。想要有效减少工程造价超预算现象的发生，工程造价人员需要时刻关注各种施工材料价格波动情况，并结合工程施工进度，包括施工方案的实施情况，合理更换各项施工材料，从根本上保证建筑工程造价得到高效控制。
3.2 工程造价预算管理人员方面
预算人员是制定工程预算的重点人员，其综合素质高低直接影响到了工程造价管理质量：其一，建筑工程具有工程量大、工期长、费用环节众多等特点，要求工程预算人员具备专业的技能和丰富的工作经验，以科学合理且全面的计算出工程造价所需的预算。若预算人员专业素质欠缺或经验缺乏，则可能在预算制定过程中有所疏漏，致使工程预算和实际所需资金之间产生巨大误差;其二，预算工作人员对预算工作缺乏重视，预算人员在进行建筑工程造价预算时缺乏实地考察，并没有根据建筑工程的实际情况具体分析，做出的预算易出现偏差，导致出现超预算问题。由此可见，预算人员自身原因是导致建筑工程造价超预算的主要原因。
3.3 预算编制过程缺乏科学性
建筑单位在进行预算编制时，编制方法往往缺乏科学合理性，最终导致有超预算情况出现。
很多预算编制人员在实际的编制过程中没有详细调查工程项目的具体建设情况，编制出来的预算存在有非常多的问题和漏洞，很难将整个工程项目各项实际花费情况充分全面的反应出来，最终导致工程造价预算很难发挥出理想的价值和作用。出现超预算情况之后，建设单位为了使工程项目的建设进度以及建设质量得到保证，不得不采取超预算方式继续进行建筑工程项目的建设，最终增大了建设单位的建设成本，带来非常严重的经济损失。
4 建筑工程造价超预算的控制措施
4.1 密切关注各项施工材料价格波动情况
为了保证建筑工程造价超预算得到科学控制，工程造价人员需要密切关注各项施工材料的价格波动，并根据建筑工程的总体施工情况，不断完善工程造价超预算控制方案，进一步提升建筑工程造价超预算控制效果。由于建筑工程中的施工材料数量比较多，增加了建筑工程造价超预算控制难度，因此，工程中的管理人员要根据施工现场各项材料的使用情况，做好相应的调整工作，减少建筑工程造价超预算现象的发生。另外，建筑工程中的物资采购人员要不断改进原有的采购计划，并认真按照工程物资采购计划进行采购，防止施工材料出现大面积堆积。对于建筑工程物资采购人员来讲，在实际工作当中，需要注意以下问题：①合理计算工程物资使用量，并结合各项施工材料市场价格变化情况，采购定量的施工材料;②在采购物资之前，需要根据工程实际的施工进度，包括各项施工材料的利用情况，选择合理的供货商。建筑工程中的物资采购人员对预算人员通过密切关注施工材料市场价格变动，能够为施工人员提供充足的施工材料，保证建筑工程施工进度符合相关规定，有效提升建筑工程造价超预算控制水平。
4.2 加强预算管理人员综合素质培训
建筑工程造价预算管理是影响整个工程顺利进行的重要因素，而在工程造价预算管理过程中“人”的因素又是最为直接和影响最大的因素，为此强化造价预算管理人员综合素质培训也就显得至关重要。一方面，对现有造价预算管理人员基本素质进行考核，在明确其基本素质现状的基础之上，以确定是否需要开展培训计划，包括培训内容、培训时间、培训专家等等，结合员工实际需求，开展针对性的培训计划，以确保培训效果;另一方面，制定培训考核管理制度。为达到既定的培训计划得到有效实施和实现培训目的，应根据培训具体情况制定相配套的考核制度，促使参与培训的人员树立高度的责任意识，全身心的投入其中，以不断提升自身综合素质，进而形成一支高素质与高能力的工程造价预算管理人员队伍。
4.3 提高预算编制的科学合理性
为了实现对工程项目造价超预算情况的有效控制，那么就必须要提高预算编制的科学合理性，为整个造价控制工作打下良好的基础。工程预算的编制需要从以下几个方面出发综合分析考虑：第一，预算编制人员在预算编制之前需要对工程项目实际情况有详细的了解和把握，对工程组织情况进行充分全面的分析考虑，与各方面数据信息结合在一起实现对预算的有效编制。在具体编制之前，提前收集好相关的信息数据，包含有地形测量图、图纸会审、施工设计图纸等内容，预算编制人员深入施工现场，做好工程环境方面因素的考察，详细的了解工程预算定额以及相关的各项收费标准，通过这种方式，提高预算编制的科学合理性;第二，对施工图纸进行认真的研究分析，在研究图纸时，熟悉图纸审核流程，做好各项预算的编制工作，最大限度减少预算编制过程中出现的问题和遗漏情况，提高预算编制严谨性。
5 结语
综上所述，随着我国房地产市场的腾飞，社会基础建设的拓展，工程造价行业也是得到了突飛猛进的发展。工程造价中造价预算是造价不可缺少的重要环节。但我们不能急于求成，要认真分析不足之处，同时解决存在的问题。根据实际情况，运用相对应的方法提高其准确性，实现经济效益的最大化。
参考文献：
[1] 司洪伟.浅谈建筑工程项目造价预算控制关键与策略研究[J].河南建材，2018（3）：147～148.
[2] 伍洁红.论建筑工程造价超预算的原因及其控制办法[J].住宅与房地产，2018（15）：18.