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基于工程项目全过程跟踪审计方式的应用与研究

发表时间：2020/12/28 来源：《基层建设》2020年第24期作者：唐晓明

[导读] 摘要：当前阶段，随着社会经济的迅猛发展，我国工程建设各项相关工作已经越来越受到全社会的广泛关注和重视。

        江苏恒泰建设工程咨询有限公司江苏无锡 214400
        摘要：当前阶段，随着社会经济的迅猛发展，我国工程建设各项相关工作已经越来越受到全社会的广泛关注和重视。毫无疑问，工程建设堪称为整个经济建设产业中的一个核心内容和不可或缺的重要组成部分，如何对工程项目全过程进行科学化、合理化的有效管理成为了工程建设工作者们不得不认真思考和钻研的一个重要学术课题。鉴于此，笔者在本文针对新时期工程项目全过程跟踪审计方式的具体应用策略做出一定分析和探究，并且提出一些合理化建议，以供参考。
        关键词：建设项目全过程跟踪审计；审计风险；应用探究
        引言：新时期经济势头一片大好，我国工程建设也得到了良好的发展环境支持。但令人担忧的是，在我国工程建设工作全面开展过程中，项目管理相关工作还是遇到诸多问题和弊端亟待解决，并且经常会出现一些舞弊现象[1]。比如假发票、假签证、假变更等等层出不穷，这些现象也在客观上体现了常规的事后审计工作存在一定局限性、片面性与滞后性，可能存在相当大的审计风险。在这种情况下，优先选择与落实工程项目全过程跟踪审计方式无疑成为了革新工程建设项目审计方式一种最佳途径和必然趋势。
        一、解读工程项目全过程跟踪审计方式具备的主要特点
        平心而论，新时期的工程项目全过程跟踪审计方式与传统项目工程审计具有一定差异[2]。形成差异的最主要原因是：传统工程审核模式往往都在整个工程竣工之后的具体结算环节时才引入造价审计，其主要具备的功效是对项目最终的工程价款全面核定，这一审计方式往往会展现出被动性、事后性与静态性等主要特点，并且和新时期工程造价管理体制的改革发展大势不够匹配。而工程项目全过程跟踪审计方式则更为先进且与时俱进。这一方式能够彰显出事先性、动态性以及主动性等主要特点。工程项目全过程跟踪审计方式能够在施工阶段各个环节中充分展现出工程预算审核工作应有的阶段性特征，并且能够合理化形成每一个不同施工阶段所对应的工程造价文件，得出这一阶段的具体造价成果。与此同时，由于这一方式中造价咨询能够充分体现出实时性的特征优势，不但让施工现场的工程造价工作控制有效、预测合理，还可以为整个工程节省不少工时，全面提升施工质量与施工效率。
        二、新时期有效防范工程全过程跟踪审计工作风险的主要措施
        （一）建立健全制度体系并且加强领导关注重视
        新时期，想要全面防范工程项目全过程跟踪审计工作中的相关风险，首先就要提升领导的重视以及相关部门的协助与支持[3]。鉴于当前阶段，许多领导缺乏对工程项目全过程跟踪审计工作重要性的认识与关注，这就需要切实对领导者们加强相关的专业培训，有效提升领导者对这项工作的理解和认识，并且有关部门应当集中精力、人力、物力和财力全面加强对工程项目全过程跟踪审计相关制度体系的建立和完善工作，让这项工作能够更加快速健康的开展。
        （二）积极宣传跟踪审计对工程建设的重要意义
        毫无疑问，工程项目全过程跟踪审计方式在新时期我国工程建设各个领域与各个环节中具有极为重要的作用。因此，在日常工程建设工作过程中，必须要全面宣传与推广工程项目全过程跟踪审计这项工作的重要性与所发挥出的积极作用[4]。并且应当定期定点的针对该方式在实践过程取得的重要成效和成绩进行全面展示，进而让人们对这项审计工作的重要意义加深理解与认可，让工程项目全过程跟踪审计工作能够在未来得以有效进行。
        （三）工程建设项目提供送审资料必须真实合法
        当前阶段，随着工程建设各项工作全面革新与快速发展，国家对于工程建设审计工作的关注度与重视度已经达到一个新的高度。这就需要工程建设项目部门在日常工作中应当必须向相关审核部门提供完整的、真实的、合法的工程送审资料。审计单位则应当针对各类资料对整个单位工程的各项造价做出相应科学化的准确评估，并能够具体指出和说明整个工程建设存在的相关问题。

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        （四）全面提高跟踪审计专业人才的队伍建设
        对于所有行业而言，人力资源都是一项最为重要且不可或缺的资源。想要有效防范和降低各类审计风险，就应当加大投入力度，全面建设一支更为优秀、专业的工程项目全过程跟踪审计人才团队。各相关单位应当在新时期对工程项目全过程跟踪审计人员的工作能力与个人素质提出更高要求，并且应定时定点组织相关审计人员进行专业化的学习与培训，全面提升其业务水平与业务知识。此外，还应当积极鼓励工程项目全过程跟踪审计人员们自学各类新方法与新技术，不断丰富个人工作经验。
        三．新时期工程项目全过程跟踪审计方式的三大应用范畴
        （一）跟踪审计在新时期工程建设项目准备阶段的主要工作内容
        在新时期工程建设项目筹备阶段，相关单位与专业工作人员应当先对工程建设项目的相关审批文件进行认真的项目全过程跟踪审计。其主要内容涵盖了项目建议书、项目可行性研究报告、建设用地批准、环境影响评估报告、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否具备法律效应，以及建设项目资金来源能否得到应有保障等等。确保整个工程建设的前期的准备工作万无一失。
        （二）跟踪审计在新时期工程建设项目实施阶段的主要工作内容
        在整个新时期工程建设各项工作的全面实施阶段，工程项目全过程跟踪审计工作的主要内容为确保合同履行的各项具体审计工作。鉴于整个工程建设项目涉及面极为广泛，想要防范和降低跟踪审计工作中的各类风险，审计人员应当在项目实施阶段针对工程项目建设有关的单位进行全面、细致的各项审计，其考核与审计的主体内容主要针对建设单位是否履行合同中的各项条约以及对工程造价方面的具体把控，确保整个工程在实施期间各项工作能够全面顺利进行。针对工程造价，笔者采用数据论证进行举例说明。例如某高校需要全面翻新扩建，在学生公寓以及综合教学楼建材地砖采购过程中面临选择。即便是取费等级、材料单价相同等完全相同，套用定额后结算时可以得出，每平方米可相差6．31元；结合实际铺设地砖500×500与600×600不同的规格，取费等级、材料单价等全相同，套用定额后结算时每平方米可相差2．69元，最终方案为学生公寓地砖选用了300×300规格，综合教学楼则采用600×600这一规格。那么结合面积、成本以及相关费用进行系统化计算，仅地砖一项便为整个工程项目节省资金100多万元。
        （三）跟踪审计在新时期工程建设项目交付及竣工结算的主要工作内容
        众所周知，工程建设项目交付以及竣工结算堪称是整个工程建设项目的收尾阶段，与此同时，也堪称为工程项目全过程跟踪审计工作的最终阶段。在这一环节中，跟踪审计工作也必须做到兢兢业业、一丝不苟。其主要工作内容就是认真审计和审核项目工程的各类报表，并且对整个项目工程具体成本和效益展开全面化的精确统计与核算，最终按照国家相关的法律法规汇总进行上报，圆满完成整个工程项目全过程跟踪审计工作。
        结束语：综上所述，新时期我国工程建设各项工作中，工程项目全过程跟踪审计方式的全面应用与推广之路可谓是“任重而道远”。相关部门领导以及专业审计人员必须要加强重视程度并且在日常审计工作中不断探索、不断创新，力争寻找到更为科学化、合理化的审计方式与策略，力争让我国的工程建设审计工作质量和水平能够迈上一个新的台阶。
        参考文献：
        [1]陈传荣，李成伟．浅析建设项目全过程跟踪审计对工程造价控制的影响［A］．建筑科技与管理学术交流会论文集[C]．2017．
        [2]许桂林.跟踪审计在建设项目全过程造价控制中的应用[J].财经界（学术版），2016（11）
        [3]段淑芳.高校工程投资审计风险及防范[J].财会月刊，2011（11）.
        [4]丁梅.论高校基建工程审计的风险及其防范[J].浙江统计，2010.（08）.