丁晓娜
徐州创达环境科技有限公司 江苏徐州221000
摘要：随着我国的发展建设，环境污染问题越来越明显。尽管我国对工业固体废物的管理越来越规范，但是由于一般工业固体废物的法律监管依据存在缺陷，造成对于一般工业固体废物的管理、有害认定等研究不足。本文通过对一般工业固体废物的危害特性、管理现状进行研究分析。对一般工业固体废物的管理提出建议。
关键词：一般工业固体废物；管理现状；有害性认定
随着我国经济不断发展和工业规模的不断扩大，产生的工业固体废物对环境的影响越来越严重。近些年来，尽管我国对于工业废物的管理越来越严格。但是因为相关的法规和制度存在一定的不足，也就造成对工业固体废物的实际管理过程中，缺乏科学的依据。不能有效的对工业固体废物进行管控。随着工业固体废物的产生总量越来越大，因为城市建设规划前期对一般固体废物处理场所的环境保护基础建设考虑不足，大量一般工业固体废物不能得到有效的处理，因此，一般工业固体废物对环境的影响也就越来越严重。一般工业固体废物的管理也成为相关部门急需解决的问题。
一、一般工业固体废物的分类
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确指出，工业固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物。根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》，一般工业废物是指没有被收录到《国家危险废物名录》或者是根据国家规定的危险废物鉴别标准判断不具有危险性的工业固体废物。如果按照固体废物的热值进行区分，可以将其分为可焚烧处理和不可焚烧处理两种。其中，可焚烧处理的固体废物包括塑料类、橡胶类、竹木类、纺织品类以及纸类。不可焚烧处理的固体废物包括冶炼废物、工业粉尘、含钙废物、金属氧化物废物、有色金属废物、黑色金属废物、矿物型废物、有机和无机废水污泥等。
二、一般工业固体废物的管理规定
对于一般工业固体废物的管理工作，所涉及到的管理规定只有《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》。相比于危险废物管理法律规定的全面性、可操作性以及细致化，一般工业固体废物的管理在法律规定上存在一定的不足。不能对一般工业固体废物进行全面且详细的管控。在日常管理工作中，经常出现倾倒、堆放等违规行为，或者是因为缺少文件约束而导致一般工业固体废物管理达不到要求。
三、一般工业固体废物的危害
一般工业固体废物如果不能进行有效的收集、利用以及处理，不仅会对自然环境造成严重的影响，还会通过水、气、土壤、食物等方式严重危害人们的生命健康。
（一）污染水体
一般工业固体废物如果不能按照规范要求进行保存和处理，在长期堆积的过程中，由于雨水淋溶会导致污染物渗滤液进入周围的水体中， 会严重的污染地下水资源以及恶化地表水水质，严重者会导致部分水域成为生物死区。一般工业固体废物中也会含有一定的有毒有害物质，经过雨水等浸出之后，水体发生酸性、碱性、富营养化、甚至是毒化等变化。生物吸收这些水资源之后，通过食物链作用进入到人体中。严重的危害到人们的生命健康安全。除此之外，大量的一般工业固体废物污染的水资源排放到江河湖海中，会造成一定的淤积，从而导致水面积缩小 ，甚至会造成堵塞航道，容易诱发水道排洪故障。
（二）污染大气
一般工业固体废物在长期存放的过程中，会出现一定的粉尘，会造成大气污染。在一般工业固体废物运输和处理过程中缺乏一定的防护措施，会出现一定的物理和化学反应，其产物会威胁到大气环境。例如，有机物腐烂发酵产生出的甲烷气、臭气等大气污染物。同时还会滋生出很多微生物，造成大气环境污染。另外，一些一般工业固体废物的热值较高，在堆积的过程中非常容易发生燃烧的事故。出现大量的二氧化碳、氮氧化物以及颗粒物质等污染物。对空气造成严重的污染。
（三）污染土壤
通常情况下，一般工业固体废物都是露天堆放，其含有的有毒有害物质经过地表径流和雨水的冲淋、渗透的作用线，会在土壤孔隙向四周和纵深的土壤迁徙。在迁移的过程中，会导致土壤自身的生态平衡遭到破坏、损害了土壤原有的使用价值和土壤整体结构。有毒有害的物质在土壤中出现不同程度的堆积，严重影响农业生产质量和产量。经过农作物吸收之后，还会造成严重的二次污染。
（四）危害人体健康
因为一般工业固体废物的长期堆积，不能及时进行清理，会导致腐烂、变质，产生细菌、病菌。通过地表水、地下水、大气、土壤等途径，直接或者间接的进入到人体。对人们的生命健康造成严重的威胁。除此之外，一般工业固体废物也会寄生和滋生出各种有害生物，例如老鼠、蚊子、苍蝇等，给病菌的传播带来便利。造成严重的疾病流行，也会直接对人们的健康造成影响。
通过上述内容可知，一般工业固体废物不能合理的进行填埋或者堆放，不能按照相关的要求进行科学的管控，就会造成非常严重的后果。
四、一般工业固体废物管理建议
（一）完善法律法规保障
提高一般工业固体废物全过程管理工作首先要做的就是完善法律保障，切实做到有法可依、依法管理。不同的地区可以根据自身的实际情况，制定出相应的一般工业固体废物管理制度或者是规定，建立健全一般工业固体废物污染防治全过程管理体系，促进一般工业固体废物管理的规范化、强制化、常态化、强调工业企业责任主体，增强一般工业固体废物资源化利用和无害化处理水平。同时， 充分利用《环保法》和《两高关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》赋予的权利，加强执法力度，有助于威慑违法行为。
（二）大力发展循环经济
循环经济是以“减量化、再利用、资源化”为核心内容，是一个“资源-产品-再生资源”的闭路反馈式循环过程。需要通过培养和帮扶一些工业企业作为试点工程。重点研究企业之间的产业链的关系。开展其他各种一般工业固体废物的资源化回收利用途径，推进“社会大循环、园区中循环、企业小循环”的发展 模式，明显的提高一般工业固体废物资源化利用的附加值和无害化水平。
（三）配套建设规范场所
因为对一般工业固体废物综合利用的活动规范引导存在缺陷。现阶段主要使用的是焚烧、卫生填埋等办法来对一般工业固体废物进行处理。但是，随着工业企业一般固体废物生产量的增加，末端处理能力不能跟上其生产的速度。这也就造成实际处理需求和处理能力的缺口越来越大，进一步增加了环境监管的难度。因此要加强一般工业固体废物处理场所的建设。首先是进一步引进先进的工艺技术和设备。其次是加强不同地区的回收处理单位的沟通和交流。最后是建设符合环境保护要求的末端处理场所。
结束语：综上所述，随着我国工业的不断发展，对我国经济有着积极的作用，但是在这个过程中，所产生出的一般工业固体废物严重的影响着我国的生态平衡。一般工业固体废物的种类和数量也越来越多。一旦不能对其进行科学、有效的处理和堆放，就会严重的影响自然环境和人们的生命健康。所以必须要对其进行严格的管理和处理。最大限度的避免其产生出的负面影响。
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