车兰石
沈阳飞机工业(集团)有限公司 辽宁省 沈阳市 110034
摘要:促进航空产品加工贸易转型升级,能够在国际市场竞争中占有一席之位,对提高我国的经济实力有着非常重要的作用。对于海关而言,应当按照国家的战略方针解决并完善海关监督责任,促进航空产品能够实现更高水平的发展。因此,促进航空产品加工贸易转型升级是一项战略性任务,也是海关税收监管实现转型的需求。
关键词:航空;加工贸易;转型升级
航空产品加工贸易是我国工业生产中重要的行业,随着我国航空产品加工贸易的不断发展,航空产品行业需要提高自身的竞争力,不断挖掘自身的优势。通过价值链的转换提高航空产品加工贸易转型升级。海关作为航空产品加工贸易的监管部门,应当按照国家的规划要求和政策采取有效措施,不断创新工作方式来促进航空产品加工贸易的转型升级,提高我国航空产品加工贸易在市场中的竞争力。
1航空产品转型升级的方向及政策需求
1.1转型升级的方向
航空产品转型升级要结合航空产品工业发展的特点,应当由常规的航空产品转向高新技术的航空产品,加强重点配套技术设备的转向,不断研发新品,使机械化装备水平有所提高。国家在“十二五”规划当中提到航空产品加工贸易应当提高创新技术水平,并且要配置完善航空产品的附属企业。航空产品想要将发展方向从低端化转向为高端化,要不断提高发展规模、注重航空产品的质量,从而有效提高航空产品加工贸易的经济效益,具体的发展途径要依靠数量扩张以及科技水平的转变。
1.2航空产品行业转型升级的规划目标
航空产品要结合国家政策调整以及相应的发展规划为导向,因此航空产品加工贸易未来的发展需要具有以下特征:
(1)航空产品需要进行工厂设计以及工业布局,鼓励单机生产转化为系统集成生产。
(2)专业化生产。在建立航空产品过程中要建立配送中心、工业加工中心以及产品生产中心等。引导航空产品的零部件逐渐向精细化的方向发展。
(3)引进先进技术。应当密切关注技术发展动态,不断进行自主研发,提高自主创新能力,同时要进行技术引进工作,吸引先进的航空产品设备制造技术。
(4)政策扶持。我国应当参考世界先进国家的政策措施,在财政金融、税收、保险等方面实行宏观调控政策,加强企业与银行之间的合作,从而有效提高航空产品在资金方面的支持力度。
2顺应国家发展战略促进航空产品加工贸易转型策略
2.1海关应从战略层面谋划对航空产品转型升级
针对目前航空产品加工贸易转型升级的主要趋势,海关应当总结成功经验,努力推动航空产品加工贸易产业形成高端产业链为航空产品加工贸易转型升级提供良好的工作环境。航空产品加工贸易在装备制造业中是非常重要的组成部分,不仅能够体现出国家的经济实力,还能体现出国家在战略层次方面的成就。
航空产品加工贸易的转型需要在市场的推动下和国家政府引导下才能够取得成功。因此,海关应当根据国家的相关要求对航空产品加工贸易转型升级提供战略方向并且结合国情制定相关的海关监管措施,完善产业竞争,从而有效推动我国航空产品加工贸易形成更加高端的装备制造业。
2.2支持国家重点航空产品制造基地的发展
国家应当大力建设航空产品加工制造基地,海关部门应当在航空产品转型升级中制定长期的发展规划,不断优化相关政策,从而充分发挥出带动作用,形成高新技术的航空产品战略性新兴产业。同时,航空产品加工贸易企业应当设立相应的管理细则。在强化海关监管的同时,可以让企业享受通关便利政策,还能够享受物流以及加工、抵押、融资等方面的优惠,能够有效提高航空产品制造企业的发展。
2.3支持企业向产业链配套拓展
针对航空产品零部件以及设备制造业中,海关应该根据国家有关部门的相关规定做好相应的配套工作才能够有效支持企业之间的重组和产业凝聚,从而提高航空产品在市场中的集中度,加快发展和培育优秀企业,形成以优秀企业为核心的配套部署,大力建设专业化、规模化的航空产品园区,从而形成产业集聚效应,同时海关应当大力支持企业集团进行境外投资收购,从而获得相应的技术优势和产品优势,建立营销服务网点,加速航空产品产业链的建设,从而有效提高我国航空产品的配套企业实力,能够有效推动我国航空产品进入全球化市场。
2.4发挥比较优势,调整加工贸易区域分布
我国地势辽阔,不同地区的航空产品特色分布合理。制定合理化、科学化的区域优惠政策。对于比较落后的中西部地区能源资源丰富,该地区可以利用丰富的自然条件吸引优秀的航空产品企业进行投资入驻,海关应当结合我国地区分布的产业情况合理控制不同地区的优惠政策;在经济比较发达的东部沿海地区,海关应当联合优秀企业大力发展高端技术产品,完善加工贸易结构。增强科研和人才优势,重点发展自主产业。
2.5鼓励企业合作,推动加工贸易主体内资化
目前我国航空产品加工贸易产业发展状态不足,不能够形成良好的产业链,因此在该状态下会导致大量原材料通过简单加工以后销售到国外市场,国外投资企业通过垄断式的销售渠道从而获得巨大利润。因此,海关应当监督企业提高自主创新能力,因为技术含量较低的航空产品加工贸易会严重阻碍我国航空产品转型升级。
我国应当大力发展内资企业航空产品加工贸易进行有效结合,加快体制改革,完善相应的管理机制。运用竞争理念提高航空产品加工贸易的技术基础从而为相关产业的发展提供动力。民营企业在我国市场竞争中的主体比较微观,因此应当倡导民营企业与加工贸易进行结合,放宽优惠政策,加强海关监督力度,从而有效推动航空加工贸易主体的内资化发展。
3结束语
促进航空产品的转型升级对于我国的国力增强有着非常重要的意义。对于海关来讲按照国家发展战略,顺应时代发展趋势,不断改善和创新海关监管机制,促进航空产品能够向更高水平的方向发展,因此航空产品加工贸易转型是一项切实可行的战略任务,也能够促进海关监管实现转型升级,从而有效提高海关在监管过程中效能的提升。
参考文献
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