中国葛洲坝集团第一工程有限公司 湖北宜昌 443002
摘要：干部人事档案是干部个人形象的综合反应，其能够直观反映干部个人的经历、政治思想、品德作风及其业务能力等等。干部人事档案是人事部门按照实际情况和政策要求来进行如实填写的，能够为干部工作奠定良好基础。干部人事档案管理工作能够为知人、用人和管理人提供科学的参考。同时，随着经济的发展和科技的迅猛发展，信息化技术正在向各个领域渗透，做好干部人事档案管理工作的难度也在随之加大。因而，做好干部人事档案管理工作，排除安全隐患就具有相当重要的现实意义。
关键词：组织工作；干部人事档案；管理
1 引言
干部是党的宝贵财富，干部人事档案是党的重要执政资源。在组织部门选人用人工作中，人事档案具有重要作用。
2 加强干部人事档案工作的意义及作用
2.1 提高干部档案工作效率，能够合理任用干部
干部档案作为考察和了解干部的重要依据，档案管理部门应当定期更新信息，保证信息真实可靠，相关工作者应当主动提供干部信息，为领导选拔提供参考。与此同时，相关工作者还应充分利用现代信息技术，对档案进行综合管理，为相关部门推荐人才，使资料库变成信息库，更好地发挥档案的作用。
2.2 提高干部档案工作效率，能够突显政治责任
人事档案能够全面体现干部的历史面貌，并且能够反映干部不同时段的人事工作情况。与此同时，合理利用档案信息，还能使党政工作更有可靠性，相关部门可以充分发挥档案的教育作用，使其成为管理素材。
2.3 提高干部档案工作效率，能够提高干部管理质量
档案具备一定的服务功能，现代干部的人事档案可以为干部提供信息证明，记录干部的职位变动、学习情况等，为其升职加薪、评定职称等提供材料，单位应充分发挥人事档案工作的合理性，提高干部管理质量，促使干部团队更加科学合理。
3 干部人事档案管理风险评估
3.1 建立风险评估体系的原则和依据
干部人事档案管理风险评估之前，必须联系实际，建立评估体系的基本原则。主要包括四项原则：科学性原则、可操作性原则、全面性与重点性相结合原则、有效性原则。科学性原则使档案评估体系层次分明，准确反映档案管理的实际情况；可操作性原则指评估体系便于理解，思维逻辑明确；全面性与重点性相结合原则旨在“广泛撒网，重点培养”，突出问题重点；有效性原则是根据实际出发，不断更新，进而得到可行性最高的预防措施，从而缩小风险程度。
3.2 干部人事档案管理的风险评估
干部人事档案管理的风险因素主要包含：档案收集风险、档案鉴别风险、档案整理风险、档案保管和利用风险、档案转递风险，干部人事档案管理风险指标的评估需要细化到各细分指标，通过细分指标的详细评价才能有效降低干部人事档案管理过程中的风险。一般将风险划分为五个等级：低、一般、中等、较高、高，根据不同的等级区分设置指标评价标准，进而设计出科学性的评价体系，为干部人事档案制度化管理提供支撑。
4 加强干部人事档案安全管理的有效措施
4.1 重视基础设施配备，改善档案库房环境
干部人事档案的重要性不言而喻，并且出现损坏，恢复的难度大，因而必须重视基础设施的配备，改善库房环境，从而减小因为库房环境而导致的干部人事档案实体安全隐患出现的概率。完善的基础设施和适宜的库房能够为干部人事档案的存放创造一个良好环境，从而减小干部人事档案实体安全隐患的出现。因而，在建设档案库房过程中，要严格按照相关条例来进行库房建设，配置完善的基本设施，如存放档案的档案柜，温湿度调节控制器、视频监控、防盗设备等等，同时还要重视档案库房基础环境的建设，选择通风光线较好的房间作为档案存放库房。
4.2 提高档案信息安全意识，完善干部人事档案管理制度
首先档案管理人员要认识到干部档案信息管理的重要性，树立高度的保密和责任意识，并且在实际的档案管理工作中体现这种意识。其次是为了保证干部人事档案管理的安全，就要完善档案收集形成、移交以及查阅利用等制度，保证制度的科学性和可行性，并且在实际的档案管理中将规章制度真正落实下去，按照规范来办事。接着，完善干部人事档案管理制度还要建立健全问责和追责制度，并且严格按照制定好的制度执行下去，使得权责分明，无论是档案的收集形成，还是移交、查阅环节出现了问题都可以责任到人，提高档案管理的效率。
最后，在进行干部人事档案管理过程中，要严格根据规范办事，严格执行“五不查”、“四不借”制度，从而有效提升干部人事档案管理的水平，保证干部人事档案的安全。
4.3 做好档案管理基础性工作，完善档案信息内容
档案的收集与形成保证干部人事档案管理的重要基础，其具体的工作是基础性的工作。只有全面对干部的人事档案及相关信息材料进行收集和整理，才能够保证干部人事档案管理水平的提升，这就需要档案管理人员规范依据《干部人事档案材料收集归档规定》来开展基础性工作，细心严格检查干部人事档案，提高干部人事档案的质量。灵活应用“经常”与“定期”收集、“重点”收集与“普遍”收集的方法，避免材料出现缺漏，使得干部人事档案的信息内容更加真实和完整，切实保证干部人事档案质量，为知人、用人提供有价值的参考依据。此外，对于新收集形成的材料，档案管理人员要严格依据档案归档规范来进行归档，并且保证用笔用纸符合标准，不会轻易出现字迹模糊和纸张磨损破坏的问题，保证干部人事档案能够安全长时间的得到保存和查阅利用。同时，档案管理人员还要对收集形成好的干部人事档案材料进行排序分类，并且进行加工装订，使得干部人事档案材料能够直观如实地反应干部的情况，制定科学的目录，以便查阅利用档案，保证干部人事档案的安全性，促进档案管理工作的进步。
5 在选人用人工作中，干部人事档案应提供的信息
组织部门在提拔任免干部时的一个重要环节就是查阅干部人事档案，以对干部的基本情况、工作表现、党风廉政建设等情况做出综合判断。干部人事档案提供的材料应能反映出干部的德才表现和历史表现，主要包括以下几个方面的信息：
5.1 考察和年度考核材料
这类材料综合反映了干部不同时期的德能勤绩廉情况；
5.2 党团材料
比如1983年整党时填写的党员登记表、1990年填写的党员登记表等，都能比较全面地反映干部在党的重大活动中的表现。
5.3 政治历史审查材料
这类材料反映了组织对干部的政治历史审查意见。
5.4 奖励材料
这类材料记载了干部受奖励的情况。通过干部受奖励情况，可以了解干部德才情况。
5.5 学历学位、职称、科研学术和教育培训等材料
这类材料详细记载了干部的学历情况、职称情况、科研学术情况、参加党校学习和业务培训情况，能较好地反映干部的德才表现。
5.6 处分材料
这类材料，反映干部违纪违法情况。实际工作中有的干部在履历表或任免审批表的奖惩栏中未如实填写受处分情况，整理认定相关信息时，应注意与干部档案第八类中的材料相互印证。
5.7 其他类材料
比如干部履历表、自传材料、工资和任免材料等，综合研判这些材料，相互印证也能反映出干部的德才表现和历史表现。
6 结束语
以上仅就干部人事档案材料的收集运用和年龄认定等一些基本问题进行了简单的探讨，目的还是力求在实际工作中充分发挥干部人事档案的资政作用，为我党选拔出优秀人才营造出风清气正的选人用人环境。
参考文献：
[1]孟迪，杨丽颖.干部人事档案“线上集中管档”模式探析[J].黑龙江档案，2019（06）：15-16.
[2]陆燕华.从干部人事档案专项审核看高职院校的干部人事档案管理[J].价值工程，2019，38（35）：37-38.
[3]王大鹏.事业单位干部人事档案信息化管理构想[J].黑龙江科学，2019，10（23）：142-143.
[4]高红玲.卫生系统干部档案管理存在问题及建议[J].管理观察，2018（36）：68-69+72.
[5]薛彦杰，马月丹，王艳秋，孙岩.HACCP原理在干部人事档案管理中的应用探析[J].管理观察，2018（36）：95-97.
[6]尹增艳，张金涛.试述干部人事档案安全工作存在的问题及应对措施[J].科技经济导刊，2018，26（36）：220+216.