北京维公工程项目管理有限公司山东分公司 山东省济南市 250000
摘要：目前，随着我国建筑行业的快速发展，对建筑工程的研究也在深入，对于建筑工程来讲，造价管理属于十分重要的管理环节。目前看来，建筑工程出现超预算的现象比较普遍，造成超预算的原因也比较多，如何有效提高预算管理水平属于目前建筑工程十分重要的部分。对此，为了进一步提高建筑工程综合施工效益，本文对建筑工程造价超预算的原因及控制措施进行探讨。
关键词：建筑工程；造价；超预算；原因
随着信息技术的不断进步，工程造价管理工作直接影响着企业的资金预算，可有效提高工程建筑收益，控制内部资金。建设企业必须要了解预算超支现象，及时制定适用性强的措施，增强造价预算管理的规范性和精确性，实现工程管理的高质量。在此期间，要根据实际情况进一步地提高施工进度，提升施工效率，以最小的成本获取最大化的经济效益。
1、建筑工程进行造价超预算控制的重要作用
首先，相关的建设成本是可以真正得到比较有效控制。在建筑工程的预算过程中，预算人员主要根据图纸进行计算，进而通过计算获得的工程量分析建筑材料、人工以及设备方面的成本，对这些成本进行合理地预算，并在预算中发挥出重要的作用，提高生产的经济效益。作出预算的工作人员也要根据施工方每天的实际工作量，制定出比较合理的工程预算目标。其次，造价超预算控制也有利于提高现今造价管理的科学水平。工程项目成本的预算是直接影响后续成本的核算过程，有利于节约实际施工的投资成本，而且可以帮助管理层计算出最佳的结果，创造更大的经济利益。最后就是能够为现在施工项目的成本管理提供出一种比较准确的财务依据。主要是根据之前所设计的方案、定额时的材料价格清单、工程计划的利润以及取费时的相关标准来最后确定，涉及到工程建设和工程设计等多方面内容，可以做到真正为项目工程的投资、承包、工程款的支付管理提供操作规范和参考依据。
2、工程造价超预算因素
2.1造价成本控制不完善
在建筑工程的施工管理中，工作人员在做资金预算时必须要考虑所涉及的成本波动因素，掌握部分影响工程造价成本波动的情况，针对性的作出应对措施。目前主要的影响工程造价成本的因素包括施工人员工作态度、项目实施环境以及市场发展情况等，其中施工材料是施工中的主要资金支出项，其占据整个施工建设费用支出的60%以上。但大多数的企业基本上只是将注意力集中于如何控制材料用量上，并不会去预测施工材料的价格趋势，导致材料的价格与预算价格之间的误差差距扩大，以至于经常出现超预算现象。
2.2造价预算编制工作存在缺陷
在建筑工程的施工管理中，必须要根据实际情况做好建筑工程造价预算管控措施，完善相关的预算编制体系，但就目前而言，该项工作还存在较多的不足之处，一旦某个环节出现纰漏，造价预算则会出现较大的误差，材料以及技术的选用会变得无法掌控。据相关的研究表明，我国工程造价预算编制工作还存在人才匮乏现象，高素质且专业责任心强的人才很难培养，且一般不会从事低层次的预算工作。由于审核机制本身存在一定的缺陷，单位为了获取高额的审核资金，常常会削减建筑企业的工程项目成本，导致设计施工与实际施工之间存在一定的差异性，工程成本支出增加且造价资金超标，工期延误现象屡见不鲜。
2.3工程施工造价控制被忽视
在建筑工程的施工管理中，工程施工不同环节的造价控制工作直接关系成本是否超出预算。
在实际的施工过程中，建设单位的注意力一般都是集中在施工进度控制中，且以追求高质量和高效率为主，导致不同环节的造价控制工作会由于工程成本的增加而形成较大的漏洞，增加部分不必要的浪费，形成多元化的造价要求和标准，导致工程施工出现较大的约束性和变更性，工程成本出现大幅度地改变。由于预算风险的失控，在多个投资阶段的成本过度增加可能会出现较多的质损成本，需要通过多项措施才能对其进行改变，且合同的制定水平和质量也存在一定的不可把控性，预算资金的内容不一定会超出合同的规定标准。在建筑工程施工过程中，必须要根据实际情况对市场环境、价格信息、预算人员进行合理评估，做好环境的预算和政策调整，以便后续直接推进预测工作的开展，调整资金的预算偏差，对造价进行合理审批，实现标准化的数据革新。
3、建筑工程造价超预算的控制措施
3.1完善造价预算的编制
完善建筑工程造价预算的编制，首先需要提高预算编制人员的专业水平和素质水平，然后预算编制的工作也需要进行落实。落实预算编制的工作，必须要满足两个条件。第一，编制人员需要针对市场的变化需求，深入了解施工的现场。在进行造价预算编制的时候，需要结合施工组织设计的特点，对设计的图纸进行认真地分析，将各项目使用资金的数据进行整理。还得对建筑工程中项目的具体收费标准进行了解，这样才可以在一定程度上保障工程造价预算具有准确性。第二，预算编制人员还需要重视工程造价的控制以及管理工作，对可能导致工程超出预算的因素进行分析。同时，预算编制管理人员对建筑工程的招标阶段的预算控制也需要加以重视，对招标阶段的建筑工程造价进行合理地预算。而且预算编制管理人员还要加强和施工人员还有设计人员的沟通，这样才能让工程建设的工作顺利开展。
3.2 提高预算控制意识与能力
工程预算在工程设计之前就应当被提出并高度重视，并针对预算需求做好编制与审核管理。设计的报酬应当是根据工程项目的相应比例进行控制与计算。对此，部分单位为了提高利益效益，往往会尽可能扩大设计项目，但是审核人员往往希望减少项目。在这一过程中，工程项目的设计期间必须充分考虑到工程师合计的科学与合理性，为了进一步规避人为因素对于工程的影响，管理部门需要及时制定严格的管理制度，规范设计与审核工作模式，协调好审核、设计人员的关联性，促使主体之间可以相互合作。注重签证程序的管理，针对项目实行严格审查，针对其中存在的各种问题，尤其是超预算的现象应当及时做好审核管理，部分签证项目应当及时拒绝，规避工程项目在建设完成之后的相关问题，并导致更高的损失风险。在签证期间，部分主体往往会因为自身利益，在签证期间可能会对申请签证的项目存在不严格审查、放松要求等现象。针对这一现象，签证队伍应当从部门抽调人员进行组建，促使主体之间相互制约与监督，严格落实施工与进度的管控，强化监督管理水平。
3.3实施全方位的造价预算管理
要想对建筑工程超预算问题进行严格控制，建筑企业需要在所有的环节中认真落实造价管理工作，只有真正实现造价预算管理，才可以凸显出建筑工程造价预算的合理性和精准性。随着社会经济的迅速发展，建筑企业必须要加强工程造价预算管理，不断优化工程造价管理体系，为造价管理者合理制定能够参考的标准，而且现代化造价预算管理必须要融入信息技术，通过现代化的技术手段不断创新和改变管理模式。信息化管理可以确保工程造价管理的公平性和公正性，实现不同部门之间的彼此监督，进而全方位管理建筑工程的造价预算，有效控制工程施工成本，尽可能防止出现工程造价超预算的情况。
4、结语
总之，建筑工程造价控制作为工程管理的重要内容，也是各方面高度关注的问题。建筑工程造价预算管理时，需要采取科学合理的控制策略，重视造价预算编制工作，将造价预算控制在合理范围内，大幅度提升造价预算控制质量。希望通过文中论述，能为类似研究提供借鉴。
参考文献：
[1]王冠.探究基于工程预算的建筑工程造价控制策略[J].建材与装饰，2020（15）：163+166.
[2]李昌鹏.分析建筑工程造价超预算的原因与改善措施[J].建材与装饰，2020（15）：169-170.