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摘要：随着城市人口的剧增，城市化建设的进程加剧，建筑业有了新的发展机遇，而人们提高了工民建设的施工技术的要求。工民建设工程要求的提高，需要有更加科学的工民建筑预算的造价管理模式，来更好的保证工民建造价管理质量。在工民建的工程当中，预算的造价管理工作能够充分有效的控制项目的成本，保证项目的质量水平。为了充分的发挥造价管理的作用，为现代化社会的发展提供保证。本文简单的介绍了工民建预算造价管理的意义及作用、工民建预算造价管理的影响因素，又从工民建项目的决策阶段、设计阶段的工作、预算阶段和施工阶段的工作来分析工民建预算中造价管理的措施。以供相关人士的参考。
关键词：工民建预算；造价管理；控制研究
引言
在建设项目的建设过程中，科学合理的成本预算对整个项目至关重要。工民建工程预算工作具备阶段性特点，能为投资控制工作提供依据，促使其经济发展意义的实现。但是，工程造价工作中，受市场、环境等因素的影响，需要实现动态化管理，避免其偏差的产生，才能在整体上达到优化控制。
1工民建预算中造价管理的的意义及作用
造价管理是决定建筑设计是否可行的标尺。也可为科学确定投资额、有意义地制定建设制度、实施招标、加强竣工等提供相关依据。因此，加强工程造价管理十分重要，科学的工程造价管理必须把工程造价全部纳入预算，并在一定程度上控制工程各分部的预算，为了控制项目建设的具体成本和抽象成本，达到提高建筑工程效率的目的。同时，工民建预算中造价管理为工程完成后的转移和结算提供了科学依据。工程预算的作用和重要性一般包括以下几个主要方面：第一，工程预算能够保证工程造价的质量。根据设计图纸优化资源配置，建设工程可估算在建设项目的任何情况下所花费的资金；提高项目预算的准确性，促进建设项目的快速发展。其次，建设项目的实施主要涉及建设项目所使用的人力、物力和财力的预算编制，而建设成本主要是根据项目预算产生的。在这种情况下，可以保证工程造价的科学性，提高工程造价的质量。最后，工程预算可以控制工程造价，帮助企业实现经济效益的最大化。
2影响工民建工程预算中造价管理的因素分析
2.1造价预算管理的因素
目前我国工程造价管理的相关制度法规还没有制定出来，工民建工施工的市场还不够规范，造价预算的咨询管理也需要加强。由于相关的法律法规还未建设完善，因此，在许多的工民建设工程中出现很多造价预算的管理工作不到位的现象，没有同时兼顾好质量控制到位和施工质量到位两者，不是质量问题没有控制好，就是成本问题没有把握好，这些问题在一定程度上影响着工民建工程预算工作的开展。
2.2市场因素
价格机制的确立能对资源优化配置，但是，我国在造价控制工作中，其受到政策的干预多，缺乏市场调节，无法促进资源的合理化，也达不到价格的控制。同时，造价工作缺乏透明化和精准化，没有结合实际分析，缺乏材料设备价格信息管理系统，在市场上，不仅无法掌握最新的信息，得不到材料的充分应用，也无法保证造价预算工作的准确性，从而影响工程效益的总体提升。
2.3预算造价控制管理的因素
在实际的工民建设工程的施工过程中，大部分的人员都是只着眼于工民建设工程的施工阶段，忽视了前期准备阶段时期的工作，也忽视了对预算中的核心部分的预算。没有系统化、综合化、专业化的角度来考虑整项工民建设工的造价的预算控制的管理。例如，忽视了对未来运营状况的估计和对于成本的维护；或者是对现场的具体情况没有勘查清楚导致在施工的过程中设计方案经常变更的现象，这些原因就会使得工民建预算中的工作出现各种各样的问题，不能够很好的达到我们的要求，实现公司的最大化的效益。
3工民建工程预算中造价管理的控制策略
3.1决策阶段
在对工程进行决策的时候，要在几个方面来完善。如：造价人员要在预算前期为其做出充分的准备工作，对其信息资料进行采集，促进项目的优化设计，达到投资情况的具体分析。也要对材料和设备的价格进行分析，达到数据信息的充分准备。对于预算人员，在执行过程中，也要根据我国的执行规范和标准，严格对工程进行预算。在工程预算工作中，也要对其编制和审核，尤其是造价预算的时候，对现场情况进行考察，结合具体情况科学预测，这样不仅能将其控制在合理范围内，也能达到资金的充分应用。
3.2加强工程预算阶段的造价管理工作
负责预算造价管理的相关工作人员应该充分掌握工程施工现场的具体情况，充分熟悉项目施工方案，在充分了解实际情况的基础上进行工程预算的控制工作。另外，负责预算造价管理的相关人员应该对建筑市场的各类情况进行充分的了解，掌握各类建筑材料的市场价格以及变动情况，估算出工程造价的范围，对于各类不可控因素以及可能产生变动的情况也要提前做好考虑，充分做好前期准备工作，才能有效降低各类风险因素对于工程造价管理工作的影响，从而有效提高造价管理工作的效率和效果。
3.3做好在设计阶段的工民建设工程的工作
在做好前期投资估算的管理之后，就是项目的设计工作。在进行设计阶段的时候，设计师和相关管理人员要商量好所需要的材料，尽量的多使用当地常见的材料作为施工的材料，减少预算的同时，也减少了资源的浪费，还减少了材料的运输时间。判断一个项目质量的好坏并非是看其是否使用多昂贵的施工材料，最主要的是用合适的施工材料，这样既能够保证质量也能够很好的控制好成本。除此之外，还要采取限额的设计，不准随意的更换施工方案，严格按照施工单位所要求的设计标准来进行施工。因为随意的更换施工方案会超出预算和造成浪费，也会对施工的项目造成混乱，一时这样一时那样会混乱施工队伍的施工，不利于项目的顺利进行。为了达到更好的效果，可以允许施工过程中有少量的成本可以超标，但是要确定合理的范围，控制好这两者之间的关系，让工民建的预算工作有效开展。
3.4施工阶段
在整个工程中，施工工作最关键，促进造价控制能保证其意义的发挥和实现。在实际施工期间，相关单位结合其文件的分析，明确具体的工作要求，保证工程质量符合一定标标准，促使工程的优化完成。为了不影响工程造价，要基于现场调查，选择出合理的方法，严格控制其进度，以促使其经济效益的优化获取。在施工中，还要结合实际情况，对材料优化选择，禁止应用质量较差的材料。现场工作中，通过资料分析，对其详细判断，在不影响质量前提下，达到工程成本的严格控制。在施工中，造价人员也要认真工作，结合现场实际情况，对设计方案优化调整，以免资金流失现象的产生。
结束语
综上所述，工民建设工程的预算造价的控制在投资的管理中起到了举足轻重的地位。对工民建设加强预算的控制，不仅能够保证工程的有效的实施，保证工程的质量，还能够降低工程运营的成本，实现公司的最大化的效益。并且随着时代的发展，人们对工民建设的预算控制的管理是会越来越重要，施工企业要想不断的壮大和发展，做好项目的工程的预算工程是其最根本的途径。并且，我们也相信，随着时代的发展，项目工程的预算工作会越做越好，保证项目的质量，实现项目的效益，也能实现科学发展。
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