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探讨市政工程管理质量与控制体系的建立和完善李迎

发表时间：2020/12/29 来源：《基层建设》2020年第24期作者：李迎

[导读] 摘要：市政工程质量管控关乎到施工企业经济效益创造以及企业形象树立，影响着市政工程价值与作用的发挥。

        青岛建设监理研究有限公司山东青岛 266071
        摘要：市政工程质量管控关乎到施工企业经济效益创造以及企业形象树立，影响着市政工程价值与作用的发挥。基于此，要想进一步提升市政工程质量管控效果，需做到在工程建设全过程中落实质量管控体系，结合对相关完善措施的实施，提升质量管控体系的完整性、合理性，进而为市政工程质量管控效果的提升提供保障。
        关键词：市政工程；管理要点；管理体系；完善措施
        引言：市政工程是城市基础设施的重要构成，能为人们日常生活活动创造便利条件，为城市现代化建设工作推进提供支撑，具有很大现实意义。保证市政工程项目的建设质量，为工程建设阶段应落实的基本要求。而现实施工实践中，多种因素会影响市政工程的建设质量，怎样保证工程建设质量，认真落实市政工程施工管理工作，采用合理措施加强施工质量的控制，这是当下市政工程建设管理的重要工作方向之一。
        1市政工程建设质量管理的特征
        1.1市政工程较为复杂
        大部分情况下，市政工程造价均处于较高水平，且参与工程建设的人数也非常之多，和项目经济效益建设连带关系的参建方较多；市政工程开工较急并且工作周期较为短暂，这就增加了市政工程建设质量控制、管理的难度。
        1.2对市政工程施工质量提出的要求较高
        基于市政工程项目和社会群体生活水平及城市形象村子密切关联性的事实，故而对市政工程的建设质量提出的要求较高。市政项目建设阶段工期较紧张，尤其是冬季施工阶段投入的成本较高，故而施工单位为保证市政工程项目的建设质量，就一定要加强多种管理措施的应用，千方百计克服众多困难。
        1.3市政工程建设过程影响因素较多
        多数市政项目施工工序复杂，气候、材料购置价格、复杂的建筑市场关系等因素均会对市政工程建设过程形成一定影响。对于和市政工程利益相关的人，比如建设方、分包商、供应商等出现一定变动的情况难以完全规避[1]。并且，市政工程建设阶段因自身带有一定特殊性，工程设计变更若欠缺合理性，则势必会对工程建设质量形成不良影响。
        1.4市政工程正由过往粗放型朝向现代型转变
        当下，多数施工单位通过使用各种机械设备与材料等落实市政工程的建设任务，专业化程度偏低，外加施工人员流动性偏大，市政工程建设阶段人力资源利用率偏低。故而，在后续工程建设质量管理阶段，相关人员要合理组织、科学调配各类资源，加强管理，全面提升施工人员的专业素质。
        2.市政工程建设管理要点分析
        2.1重视施工质量的管理
        保证施工质量在市政工程建设的重要依据，是市政工程建设管理的主要工作内容。为了加强市政工程建设管理，需要使施工人员从思想上认识到施工质量的重要性。对此，可以加强对施工人员以及管理人员的教育培训，使工作人员对施工质量引起充分重视。一方面，可以对工作人员进行思想培训，使工作人员可以意识到施工质量与城市的发展息息相关，并且与人们的出行安全有着密不可分的联系；另一方面，要加强对施工人员以及管理工作人员的知识培训，提高工作人员的施工质量知识水平，在遇到相应的施工问题时，可以及时的进行处理，避免施工问题进一步的发生恶化，影响社会的和谐安定。
        2.2有效落实施工责任
        为了使市政工程建设管理可以更加有效的落实，需要对施工责任进行有效落实。对此要使市政工程建设施工的各个环节进行施工责任的渗透，包括从施工工程的项目设计、技术计划、施工细节施工设备等等，都要明确到具体工作人员。要对工作人员进行科学分配，能够各司其职。使施工项目不管在哪个环节出现问题时，都可以快速的责任到人，并且能够针对问题可以提出有效的解决办法，保证施工的顺利进行以及质量能够得到有效保障。

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        3.市政工程管理质量与控制体系的完善措施
        3.1确定项目质量管控目标
        质量管控体系的构建，需将市政工程建设的质量标准与目标纳入其中。总结以往市政工程建设经验，综合分析工程勘察、施工现场环境、技术标准、工程设计、资源配置等因素，分析与预测市政工程建设可能存在的风险隐患，将其纳入到质量风险管理中，依据对质量风险问题的识别、登记、分析，编制科学应急处理方案，以期施工建设期间借助应急处置方案进行质量风险的规避[2]。同时，重视对市政工程施工工序的优化，明确掌握项目存在隐蔽工程，强调按照相关标准规定进行质量管控。此外，结合对工程建设特点、需求的分析，编制完善《项目质量计划》，确保市政工程建设全过程管控工作能做到有据可依。
        3.2建立一套完善的施工质量责任管理体制
        为提高市政工程的质量控制力度，相关人员须对当前的质量责任管理体系进行进一步完善。管理人员可制订相应的质量控制目标，鼓励各级管理人员对目标进行逐级分解，最后落实到每位施工人员。此外，企业还必须对基础的施工人员进行完善的知识培训，使其都能够掌握基本的施工质量控制技能。还应对各级管理人员进行相应的管理技能培训，使其充分掌握施工材料的检验方法及施工流程的控制手段。还应当通过责任管理体制，提高每位管理人员和施工人员的责任意识，在出现质量漏洞后，及时澄清问题发生根源，并对相关责任人追责，以此提高整个施工团队的质量管理效率。
        3.3创设合理的组织管理机构
        市政工程建设质量管理工作开展早期，建设方高层领导应在现代化管理理念的正确引导下，有针对性地完善现有组织管理机构，科学调配与统一指挥质量管理人员。明确规划各管理部门的职权范畴，一方面能有效指派质量管理人员落实相关任务，另一方面看当发生质量问题时还能确保相关责任的可追溯性，督导质量管理人员认真、规范落实自身责任。二是建设健全互联网平台，为不同管理部门之间顺畅、有效交流提供坚稳支撑。
        3.4不断完善安全监督体系
        市政工程施工过程中出现严重的安全事故与监督人员数量不足及其专业性水平较低等有密切关联。为解决这一问题，相关部门应逐步完善当前的安全监督体系。首先，搭建完善的监管团队，要求每个成员熟悉掌握各类施工技术具体细节，在施工过程中对施工人员进行严格监督。其次，对监管团队进行定期培训，并聘请专业的施工专家讲解监督要点。在拥有专业监督技术保障的前提下，监督团队能真正为市政工程保驾护航。最后，保障监管团队人数充足，避免监管成员承担过多管理压力，进而影响监管效率[4]。此外，还应完善安全监督体系。施工管理方除了要明确施工过程当中的各项安全责任外，还应逐级明确相应负责人的责任，并在发生事故时及时澄清事故成因，同时采取有力措施对责任人进行追责。
        结束语
        综上所述，市政工程是现代城市中的重要建设工程，其建设质量管理水平和人们的生活质量密切相关，较充分地彰显出政府机关的社会公信力与影响力。尽管当下市政工程建设质量管理中依然存在一些问题，但相关人员若能深度思考问题成因，健全质量管理体系、建设合理的组织管理机构、加强设备与材料管理等，则能较有效控制市政工程施工建设过程，整体优化为建设水平。
        参考文献：
        [1]徐佳欣.市政工程管理质量与控制体系的建立和完善[J].建材与装饰，2018（51）：161-162.
        [2]孙丕策.市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].建材与装饰，2020，46（20）：165+169.
        [3]陈春.市政工程建设管理要点及管理体系的完善方法研究［J］.居舍，2019（36）：131-132.
        [4]周小松.市政工程建设管理要点及管理体系的完善方法研究［J］.居业，2019（06）：156+159.
        [5]杨晓文.市政工程管理质量与控制体系的建立和完善[J].智库时代，2018（51）：277-279.