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水利工程运行管理工作现状探讨陈浩

发表时间：2020/12/29 来源：《基层建设》2020年第24期作者：陈浩

[导读] 摘要：水利工程在水资源调度和防洪抗旱工作中发挥着重要作用，推动了农业经济的发展和生态环境建设。

        宽城满族自治县水务局河北省承德市 067600
        摘要：水利工程在水资源调度和防洪抗旱工作中发挥着重要作用，推动了农业经济的发展和生态环境建设。相关部门要加强水利工程运行管理，提高管理效率和效果，保障水利工程作用的充分发挥，推动我国水利事业的发展。
        关键词：水利工程；运行；管理
        引言
        近些年我国经济取得了长足性的发展，其中的水利工程工作起到了重要作用，伴随着社会的改革与城市化进程的加快，产业结构也不同于以往。在这样的环境与背景下，经济的发展呈现出了高速化、体量大等特点，为了保证经济的健康平稳增长，就需要采取一些必要的水利工程发展手段，有效解决在发展中遇到的问题，从根本上提升经济发展的质量。
        1水利工程建设与运行管理的重要性
        水利工程的运行管理体系越完善科学，越能更好地规划水利工程的建设与运行，让水利工程发挥更好的功能，带来更多的经济效应。但是目前在水利工程项目的建设当中，大多数的负责人都只重视水利工程的建设管理工作，却忽视了运行管理工作，这就导致了水利工程不能更好的发挥自身的功能，创造更多的经济效益。水利工程的项目建设又以非营利性水利工程居多，这导致了对运行管理的忽略，导致水利工程的建设缺乏执行力，建设体系也跟不上时代的发展，在水利工程后期投入运行当中，由于前期没有良好的规划，当水利工程出现比如年久失修等问题时，由于缺乏足够的资金，难以及时的维护和修理，不仅影响了水利工程的工程效率，而且给水利工程周边的人民也带来了安全隐患，威胁了水利工程周边地区人民的生命安全及财产安全。
        2水利工程运行管理工作现状
        2.1缺乏正确的管理认识
        水利工程是关系到国计民生的基本内容，就目前来看，我国水利工程正处于建设阶段，在运行管理方面仍然存在一些问题，需要加以解决。由于行业起步较晚，导致管理人员在管理意识方面有所欠缺，在管理理念等方面较为落后，总体来看，当前的管理理念已经无法满足水利工程的发展需求。在社会经济不断发展的当前阶段，各个行业都开启了高效运转模式，但是水利工程有所不同，其在管理模式上依然是沿用之前的管理制度，这不仅会影响到工程本身的开展效率，还会导致员工在面对工作时有所懈怠，过度依赖于上层的指示，而忽略了本身该做的工作，在增加管理风险的同时还会影响到管理工作的开展质量。
        2.2水利工程运行管理人员专业性不高
        在水利工程运行管理工作开展的过程中，管理人员自身的综合素质至关重要，不仅仅包含运行管理人员的专业能力，更包括他们的工作态度等，这对于水利工程运行管理工作的质量具有决定性的影响。结合实际调查发现，中国水利工程运行管理工作人员的整体专业素养不高，必须要通过相关的措施规范管理工作人员的行为，甚至有部分水利工程运行管理工作人员通过滥用私权，从而获得个人利益，导致水利工程运行管理工作的标准不断降低，影响了水利工程的质量。
        2.3管理制度的不完善
        现阶段，在水利工程运行管理体系建设过程中，相关法律条文界定模糊、缺乏合理性，管理体系也因此充满不确定性，导致大部分运行管理体系出现程度不同的问题，在实际运行过程中大概率会与当前情况相冲突，不仅没有实现相应的目的，反而使得水利工程运行受到阻碍，较大程度的影响了水利工程的正常运行，对整个水利工程行业也产生了负面影响。

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        3解决水利工程管理运行问题的措施
        3.1实现水利工程规范化管理
        在水利工程的运行过程中，想要从根本上实现水利工程的规范化管理，需要从水资源内部管理方面做出调整，在提高其工作能力之外，还要增强其综合素质，使其能够认清其自身的工作职责，并且制定好后续工作计划，保证后期工作的顺利进行，除此之外，水利工程规模大小不同，水利工程可以依次为本地区区域、跨行政区域和跨流域，当然规模的不同所受到的监管部门也不同，本地区区域水利工程主要由流域机构负责、跨行政区域水利工程由水行政主管部门负责、至于跨流域水利工程则直接由国务院负责，也就是说各级有各级不同的分工，在管理过程中只有分工明确才能够做到各司其职，做好自己份内的工作，共同协作，做好水利工程的管理工作，促进水利工程的发展。
        3.2提升水利工程运行管理人员素质
        现阶段，水利工程运行管理人员自身的素质水平，对水利工程运行管理质量有一定的影响，因此必须要促进水利工程运行管理人员素质水平的提高。在现代化发展的大背景下，水利工程的预警系统不断提升，而管理技术也朝着自动化和现代化的方向进一步发展，所以也要让水利工程运行管理人员及时学习相关的专业知识，既能够懂得管理方法也要明白相关的法律法规，加强管理人员的培训力度，调动其参与工作的积极性，只有在引进更多复合型人才的前提下，才能够保证水利工程运行管理队伍的有效建立，促进水利工程运行管理中问题顺利得到解决。
        3.3建立完善的管理运行制度
        对于水利工程来说，要想保证运行管理工作发挥最大作用，提高水利工程的管理运行水平，建立完善的运行管理制度是非常重要的，同时这也是运行管理工作的基础。因此，在实际的管理运行工作中，应该在充分认识到运行管理工作重要性的基础上，积极采取有效方式，结合水利工程的实际管理运行工作情况，充分考虑相关因素，制定符合水利工程整体管理特点的运行管理体系。可以指派专门的管理人员负责，并且将运行管理体系贯穿到水利工程管理的各个环节，不断完善水利工程管理运行机制，优化管理运行模式，并且在实施的过程中进行动态调整，使其最大限度地符合水利工程发展的特点，提高水利工程的发展水平。管理工作人员也要结合当前水利工程运行的实际情况，开发新型的管理手段，提高水利工程运行管理工作的效果。
        3.4推动水利工程管理信息化
        要完善水利工程安全监测信息化建设、健全安全监测技术管理制度、提高监测异常信息的及时处理能力、提高监测信息的全面分析能力等。水利工程管理部门应当逐步推进工作的信息化，让管理人员能够利用水雨情遥测设备和视频监控等设备及时监控工程的运转情况，发现问题找出故障并及时解决。所有的水利工程管理信息将被单独设立的运行管理平台所储存并分享，基层的水利管理信息综合各类基础数据和实时数据上传至水利工程标准化监管平台。水利工程领导以及工作人员进入平台实时监控水利工程现场，掌握水利工程的水雨情数据，根据实际情况及时下达处置要求和指令，提升水利工程管理的效率和监督水平。
        结语
        综上所述，随着社会经济的发展，我国水利工程项目也越来越多，但是当前情况下我国水利工程建设的管理模式过于传统化，无法满足社会需求，所以说，为了使水利工程能够在最大程度上发挥出其作用，相关部门管理者要改变自身固有思维，接纳新事物，对水利工程的管理制度进行创新，从而保证水利工程建设能够得到健康长远的发展，更好的服务于人民、服务于社会，为提高我国国民经济做出贡献。
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