濮阳黄河河务局范县黄河河务局
摘要：随着水利行业的快速发展，河道治理是水利工程建设过程中需落实的重要工作内容之一，其和水利项目供排水、防洪能力等密切相关，对水资源可持续发展也有重大意义。本文结合具体工程项目，阐述了水利工程施工建设中河道治理的必要性，从施工质量管理体制、过程控制、验收检查及后期管理等方面探讨了河道治理项目的质控措施与要点。
关键词：水利工程；河道治理；质量控制
引言
在国民经济的发展过程中，水利工程发挥着重要的作用，其运营不仅与农业生产有关，还关系着工业生产，水利工程与人们的生产生活息息相关。当前，国家在水利工程建设方面的资金投入逐步增加，这些水利工程在投入使用以后，需要加强运营管理，尤其是要定期进行河道治理，及时处理河道治理中存在的各种问题，保持河道的通畅性，避免河道治理问题对水利工程功能、效益的不利影响，使得水利工程能够发挥其经济、社会与生态效益。
1河道工程治理的必要性
1.1水利现代化发展的需要
最近几年，河道工程治理工作不断开展，取得了非常显著的效果，为水利现代化发展奠定了坚实基础，不过，想要全面实现水利现代化的发展目标，依然有很长一段路要走。新时期，伴随着水利现代化、标准化、规范化以及精细化管理的持续推进，有关部门应该将水利现代化建设与资源环境整治结合在一起，将河道治理和环境效益、社会效益以及经济效益有机结合，调动全社会参与现代水利发展的积极性，以更好地适应水利现代化的发展需求。
1.2生态文明建设的需要
随着我国城市化发展速度的加快，城市命脉的河流逐渐变得边缘化，人造景观缺乏自然气息，导致城市居民失去了亲近自然的机会。在物质需求得到满足后，人们就开始更加追求精神需求，对于生态文明建设越发重视，强调生态环境建设以及保护的同时，也要求对生物多样性进行保护，关注河道工程的环境建设，主张尊重和保护自然，实现人与自然的和谐共处。
2水利工程河道治理中常见的问题
2.1水利工程河道治理的不重视
在水利工程的日常管理工作中，相关部门过于关注水利工程经济效益的实现，没有意识到河道治理与水利工程功能、效益之间的关系，对河道治理不够重视，这种思想上的不重视是导致河道治理各种问题频发的重要原因。对河道治理不够重视是水利工程河道治理中普遍存在的问题，不重视导致河道治理方面的相关工作不到位，导致河道常常存在淤塞、污染等情况。
2.2防洪能力不足
在水利工程投入使用以后，河道会受到水土流失、自然灾害等的影响，导致河道自身的防护功能大大降低，河道出现了明显的护岸厚度不足、堤身单薄的现象，防洪排涝功能大大降低。一些河道在建设施工时的技术条件十分有限，其建设能力相对较低，导致河道的建设标准难以达到防洪的要求。一些河道本身具有通航功能，在长期的航运过程中，自然因素会对河道产生诸多的不利影响，比如，河道会面临坍塌与凹陷的问题。
2.3对河道形态随意更改
在河道的治理过程中，一些部门与人员在治理方案的确定方面，缺乏全面性的考虑，导致在河道的治理过程中并未从实际情况着手，河道治理的相关策略并不符合河道的现实情况，存在对河道形态的随意更改现象。比如，一些水利工程的河道治理方面，采用的是挤占河道表面的方式来进行治理的，这种治理方式下，河道原有的形态无法保持，河道生态系统遭遇了巨大的破坏。河道治理的过程中，对防洪要求的提高使得在河道治理的过程中，往往会采用钢筋混凝土护岸方式，虽然这种护岸结构能够提升河道的防洪能力，但是，河道原有生态系统却存在较大的破坏。
3河道治理的质量控制措施
3.1严格质量管理体制
在水利工程建设期间，为保证项目管理质量，一定要全面贯彻落实项目法人责任制、招投标、工程监理以及合同管理制度等，力争以制度为支撑约束施工行为，从根本上保证项目建设质量。针对整合至国家及区域基本建设计划范畴内的水利工程，均要认真执行项目法人责任制，法人对工程项目负主要责任。项目建设阶段推行招投标制，要严格遵照国家相关法律规定开展招、投标活动，彰显“公开、公平、公正”与诚实守信的建设理念。项目法人委托有水利工程监理资质的专业监理单位负责完成项目监理任务，监理内容有施工合同实施、工程质量、工程进度及造价成本等。要严格秉持“信用至上”的原则落实项目勘察、施工以及建材购置等工作，严格依照法律规定签署合同。
3.2提高环境保护意识
在河道工程治理中，有关部门应该重视起来，在提高自身环境保护意识的同时，做好社会宣传工作，引导人民群众树立起环境保护及河流保护意识。例如，可以借助电视、网络等方式，加强河道保护宣传，也可以安排专人深入到学校、社区等进行宣传，使得公众能够充分认识到河道保护的重要性，从而对自身行为进行约束，积极参与到河道工程治理工作中。
3.3建设生态水利工程
通常，喜水植物具备良好的固堤作用，因为喜水植物有着很发达的根系，通过大量种植喜水植物的方式，在美化河道环境的同时，实现对于河堤、河岸的有效保护。对比而言，自然型护岸可以最大限度地维持河岸的生态环境，不过，其对于洪水的抵抗能力有限，因此一般只能设置在缓坡河段，如果将其设置在其他河段，则应该采取有效措施来强化河堤结构。另外，在实施生态护岸建设的过程中，有关部门应该做好优化设计，合理选择植被类型，提升护岸的稳定性和可靠性。
3.4明确相关责任划分
想要对河道工程治理问题进行解决，有关部门需要对各部门和工作人员的岗位职责进行明确，促进河道治理整体质量的提高。而在完善责任制度的同时，还应该充分考虑工作人员的工作状况和各个环节的施工质量，将其结合在一起，推动河道治理制度的建设和完善，有效解决多头管理问题，明确各部门各岗位的职责与权限，将河道治理责任落实到岗位和个人。同时，治理机构需要加大资金投入力度，强调专款专用，配合相应的监督管理和激励机制，充分调动工作人员参与河道治理的积极性和能动性，保证良好的河道治理效果。
3.5开展河流疏浚工作
针对水利工程存在的河道堵塞现象，在河道治理工作中，需要进行河道的疏浚，结合河道流域内水体的不同特征，来进行疏浚方式的选择，保证疏浚的有效性，提高河道的防洪能力。在河道的疏浚工作中，需首先在合适的位置开挖一条纵向排水沟，为河水归槽提供便捷，随后，通过土方堆积的方式在槽边形成土埂结构，使得一部分河水能够在此槽内顺利排放。在清淤过程中，往往需要借助于专业的清淤设备来完成，结合河道淤积的程度，进行清淤设备的合理选择。
结语
河道项目治理一方面有益于强化我国水环境的自我修复能力，促进国民经济持续健康发展进程；另一方面能减少洪涝干旱等自然灾害带来的经济损失。水利工程建设过程中，一定要加大河道治理项目的质控力度，严格依照有关规程落实后期管护工作，在多种措施的支撑下，顺利达到河道治理的预期目标，进一步优化水利工程建设质量，促进自身效能充分发挥。
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