山东黄金归来庄矿业有限公司 山东省临沂市 273300
摘要：对于煤矿企业来说，要想推动我国生产力的发展，促进我国社会的稳定与和谐，就需要做好安全生产与管理工作，切实保障工人的生命健康，这也是煤矿企业在激烈的市场竞争中得以生存与发展的前提条件。做好安全管理工作不仅仅对员工和企业有很大的意义，对社会的和谐、稳定发展也有重大意义，如果煤矿企业出现了安全事故，势必会打乱企业的生产秩序，引发员工恐慌，进而影响员工工作积极性，甚至引起员工与企业的争执，不利于社会的稳定。从这个角度看，安全管理已经不仅仅是经济问题，还是政治问题，因此，煤矿企业必须做好安全管理工作。
关键词：煤矿；安全管理；措施
前言
加强煤矿安全管理不仅可以保障人民的生命财产安全，还可以有力推动煤矿企业的发展，进而推动我国国民经济的发展。我国煤炭资源是全球最丰富的地区，但煤炭的开采过程中不斷有安全性事故的发生，对人民的生活、国家的稳定都造成了不良的影响。为了建立健全煤矿安全管理体系，防范煤矿重大事故，本文针对我国煤炭企业目前状况，分析当前煤矿安全管理中存在的主要问题，从安全生产管理的制度、生产技术和员工安全意识等方面探讨了煤矿安全管理的方法与对策，为实现煤炭企业的长治久安，煤矿安全管理体系建设的建设，提供借鉴和参考。
一．煤矿安全管理的现存问题
1.缺乏独立的安全监督部门
有部分煤矿企业没有设置独立的安全监督部门，甚至有部分企业生产部门和安全监督管理部门都属于同一部门。这样的结果就是企业的生产与监督管理工作无法兼顾，而企业的最终目的是获利，因此多将精力放在生产上，这就在很大程度上削弱了管理力量。即使有的企业成立了安全监督部门，也没有科学的、完善的管理流程，监督管理方式过于单一，往往是采取罚款的形式，这很容易打击员工的积极性，而且效果不明显，不能很好地发挥好企业的激励制度的作用，使得企业的安全监督只是流于表面。
2.粗放式的安全管理体制
很多煤矿企业领导者和管理者都将企业发展重心放在了经济效益获取上，忽视了安全管理的重要性，因此安全管理力度不够，采取的管理方式也较为粗放，很多管理只是流于形式，没有真正落实到实际生产中。导致企业生产一线的员工也缺乏相应的安全防范意识，没有科学的、严谨的安全理念。并且很多煤矿企业都没有标准的工作流程，员工在工作中不会受到严格的监管，因此在实际工作中粗心大意，缺乏责任意识，遇到问题不及时解决等，为企业生产埋下了安全隐患，一旦发生安全事故，企业将面临巨大的损失。
3.对安全管理的预防性不够
很多煤矿企业在实际经营与运转过程中都没有做好预防工作，相关管理人员认为安全预防工作没有必要，当发生事故后，做好补救工作就可以。在这种管理理念下，安全管理预防措施就很缺乏，基层管理者在日常工作中也会产生一定的懈怠心理，长期下去就会给煤矿安全管理埋下诸多隐患。而“亡羊补牢”式的补救方式往往都是事倍功半，为时已晚，对员工的人身安全也存在很大的威胁。
4.煤矿生产设备陈旧、技术落后，安全设备投入不足
首先，煤矿所用生产装备差、科技含量低、更新不够及时，部分设备处于超负荷运转、超期使用状态，无形中为煤矿安全生产埋下了巨大隐患。其次，安全设备投入不足，在许多大型煤矿企业中安全设备严重老化，由于受到资金和技术的限制，没有及时保养和维修，造成安全设备十分简陋，已经成了摆设，在安全事故中无法发挥应有作用。
二．加强煤矿安全管理的措施
1.引进专业安全生产工作人员
专业的安全技术人员是企业进行安全生产的一个重要保证。只有在专业的技术人才的指导下才能在更高的水平上建立企业安全管理运营的平台。虽然我国近几年经济建设力度不断加大，经济水平得到了显著提升，但是对于煤矿行业来说，其薪资水平依旧不高，这不利于该行业吸收人才，也很容易引起人才的流失。对此，必须提高安全生产工作者的薪酬待遇，同时积极引进专业人才。
2.增强安全生产管理控制力量
良好的决策不只是依赖于有效的执行，还决定于执行过程中的监管和控制。对于煤矿企业来说，该行业本身的危险系数就比较高，只有保证安全管理制度的科学与完善，并将其落实到实际工作中，才能使每一个工作环节都处于受控状态，从而有利于及时发现安全隐患，并采取相应的措施进行解决。
3.加快煤矿产业结构优化升级
企业要想获得长足的发展动力和竞争力，就需要对产业结构进行优化升级，并在不断升级中探索新的发展方向。但是仅仅依靠企业自身进行产业结构升级是远远不够的，还需要政府的大力支持，政府应该出台相应的政策，并给予适当的技术支持。在社会面貌日益复杂的今天，煤炭企业应当拓展经营领域，实现多元化发展。在这个过程中，企业将获取更多的经济效益，企业的资金雄厚了，才能加大安全生产与管理的投入，为企业的安全管理提供更多的资金支持，从而促进安全生产管理工作的推进。
4.强化安全教育培训力度
煤矿企业应当加强对员工的安全教育与培训，对于煤矿开采工人来说，在进入工作现场前应接受安全教育，佩戴安全帽，禁止穿拖鞋等，并使其明确在煤矿开采过程中应当注意的操作要点。对于安全管理人员，应积极学习先进的管理理念与方法，优化工作模式。对于企业领导来说，也应当定期接受安全教育培训，了解安全管理工作的重要性。只有保证企业的每一位员工都树立安全意识，掌握安全防范方法，才能从根本上杜绝安全隐患。
5.建立完善的安全管理体系，进行科学化管理
煤矿生产工作环境是危险系数比较高的作业环境，因此工作中的各个环节都必须要有科学的规章制度，从细节着手建立安全生产管理体系，面面俱到，将其落实到实处，每项工作责任到个人，实行合理的激励机制，提高员工的安全意识。另外，对通风地点、矿井采掘以及易出现瓦斯泄露、水患和火患等危险的工作场所，制定特别的工作制度和管理办法，并进行严格检查，对于出现安全隐患问题的及时提出应对方案，将安全隐患降低到最小，避免安全事故的发生，保证煤矿企业生产得以顺利开展。
6.完善细化法律法规，加大安全监察流程
从国家层面上，需要细化、完善现有的法律法规，对现有规定不明确的条款加以明确，对以前概括、笼统的条文进行进一步细化。其次，更应注重建立健全相适应的安全执法体系和保障体系，实现煤炭管理部门对煤矿生产全过程的依法监督。另外，需要完善煤矿安全生产行政问责制度，细化煤矿安全监察处罚条例，加大安全监督和处罚力度，建立起强有力的安全生产约束和监督机制。
结束语：综上所述，煤矿安全管理工作在企业发展中起着至关重要的地位，为了煤矿企业长足发展，就必须要在企业中建立完善的管理制度，加大煤矿企业的技术投入，在确保安全的基础上追求经济效益，走可持续发展的道路，这样才能使企业在竞争中立于不败之地。煤矿企业只有加大安全管理，优化产业结构，完善安全管理制度，同时政府加大政策与资金支持，才能切实提高安全管理水平，保证企业的安全生产，提高企业的经济效益，为企业发展提供长足的动力。
参考文献：
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