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浅议水利工程施工管理 1胡树磊

发表时间：2020/12/29 来源：《基层建设》2020年第24期作者：1胡树磊 2于保进

[导读] 摘要：随着我国经济水平不断提高，我国水利工程项目数量也在不断增加，水利工程作为国民经济基础性，建设性项目，在人们日常生产生活中发挥着重要作用。

        1山东省金乡县高河街道办事处山东济宁 272200
        2山东省金乡县金乡街道办事处山东济宁 272200
        摘要：随着我国经济水平不断提高，我国水利工程项目数量也在不断增加，水利工程作为国民经济基础性，建设性项目，在人们日常生产生活中发挥着重要作用。但同时我们应意识到，虽然当前我国在水利工程领域已经获得了巨大发展。但在水利工程施工管理方面仍然存在一些问题，施工企业想要在激烈的市场竞争中获得一席之地，就必须加强对水利工程施工的管理。笔者结合工作经验，对当前水利工程施工管理中存在的问题及研究对策进行了相应探讨，以期为其他工作者起到借鉴作用。
        关键词：水利工程；施工管理；现状；对策
        前言：水利工程施工管理系统的组成非常复杂，其影响因素也是复杂多样。水利工程施工项目管理的最终目标是能够高效益的施工，这就要求生产配置合理，以确保施工生产的均衡，并采用现代化技术，为企业赢得最大的综合效益。随着建设市场规范的有序进行，施工管理在整个施工过程中的作用越来越明显，尤其对施工企业而言，要想不断发展就必须通过加强施工管理这一途径，只有这样才能达到预期生产目的。
        一、水利工程施工管理现状
        1、管理理念相对落后
        随着我国经济水平的飞速发展，水利工程施工技术在高新技术和先进设施设备的推动下也在不断地完善。因此，与之相适应的就是管理理念应该进行及时地更新并实现健全高效的管理机制，才能保证水利工程的施工质量。然而，我国目前绝大地区的水利工程仍然在传统管理理念的制约下，而管理理念和实际工程的不相适应不仅会对管理造成重大阻碍，同时也会对工程产生不利影响。与此同时，在政府部门的严格制约下，商业用水的价格发生波动也会进一步加剧落后管理理念对水利工程施工管理的影响。
        2、工程前期准备工作不足
        施工前必须对整个工程进行全面细致的分析研究，要对水利施工做出规划书、可行性分析和设计文件，这就需要投入大量的人力、物力、财力。很多施工单位为了减少工程费用，对工程缺少比较全面系统的调研，没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究，直接影响了整个施工建设的评估、立项，更无法保证施工的质量安全等问题。
        3、安全管理意识薄弱
        在工程施工中，安全问题一直都是需要重点关注的问题。但是当前我国水利工程施工管理中，仍然存在着一些安全隐患和安全问题，主要反映为施工人员的安全意识不够以及安全设施的不齐全。很多施工人员没有进行必要的安全培训步骤，保护人身安全的意识和手段没有达到标准。这就造成了在施工过程中的大量安全事故的发生，不仅让工程施工的过程带来不确定的因素，还给施工人员以及老百姓的生命财产问题带来了严重的威胁，长期下去将导致我国的水利工程事业发展受阻，国家的发展受阻。
        4、管理人员配备问题
        目前有许多水利工程项目由于在施工管理方法上存在较大的问题，造成管理工作不能持续、健康发展。究其主要原因，主要是因为在管理人员配备上存在较大问题。部分现场的施工管理者综合素质与专业管理知识偏低，虽然其具有较好的施工技术，但欠缺综合管理能力。而有部分项目管理者，虽具有较高的专业管理知识，但缺乏经验，难以将理论知识与实际情况互相结合，对于一些先进的管理模式，只是一味地照搬，而忽视其适用性。现阶段我国水利工程建设比较缺乏具有较高成本的管理能力，同时工作经验和专业知识兼具的综合型人才。这是水利工程的施工管理工作中存在的关键问题。

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        二、水利工程施工管理的改善对策
        1、建立健全水利工程施工管理制度
        施工单位可以制定施工人员岗位职责、施工质量要求手册、施工安全规范等施工管理制度，利用制度化的手段规范施工人员的施工行为，在促进施工管理工作规范化的同时保证施工人员的安全与水利工程的质量。在实际工作中，单位和项目负责人必须要结合施工现场的实际情况，以行业规章制度为依据，制订本单位、本项目的具体实施细则，增强可操作性。完善的、符合实际的实施细则，可以规范现场职工行为，增强职工工作的自觉性，提高工作效率。另外，水利工程施工管理需要在施工期间协助项目法人做好开工准备审查，并确定分包的单位，要对设计方案进行交底，对设计图纸进行审查，并提出相应的技术措施，所要用到的资金、物资等等。施工方要按照国家对水利施工的技术标准进行施工。
        2、提升管理人员综合素质
        作为一名合格或优秀的工程施工管理人员，不仅要具备扎实的水利工程专业知识和技能，而且还要拥有丰富的现场施工经验、施工管理经验、行政管理以及经济管理经验等。所以，加强管理人员专业知识、技术、实际操作等能力的培训，提升管理人员的综合素质是优化施工管理的主要手段之一。现场施工技术较好但管理知识有所欠缺的管理人员，应加强其对管理方面专业知识的培训，可鼓励其参加一些相关的培训机构，或制定相应的考核方案促使其自主学习。对于缺少现场施工经验但具有扎实的专业管理知识的管理者，可通过安排一些简单的现场实践工作以丰富其工作经验。同时，管理作为水利工程建设中的关键环节，适当调整对工程施工管理人员资金的投入，引进管理技术、经验较为先进、丰富的管理专家，才能将施工管理的作用发挥到极致。
        3、加强安全管理意识
        执行水利工程的团队不能只注重工程效益，更应该提供安全施工的保障措施。在水利工程施工管理中，应该结合工程的实际情况，建立相应的安全生产责任制以及安全生产教育培训机制，制定科学合理的安全生产规范，完善安全保障体系。同时对于建设各方企业违规和不良行为，予以记载建档以及公布，并在相关企业资质审查、市场准人、招投标资格审查、项目经理和别的有关资格人的资格审核等方面，依法实施行政处罚，以加强各个施工单位的安全管理意识。在安全设施方面，在作业区内的安全设备必须购置齐全，例如：放置泳圈，抽水排水器械等。更加重要的是对于施工人员的安全教育问题，施工单位对于安全教育的投资必须充足，对员工的安全培训义务不能只是流于形式，帮助员工树立安全施工的意识，从根本上加强水利工程施工中的安全性。
        4、在水利工程施工管理中融入信息技术
        在信息化时代的今天，科学技术飞速发展，水利工程也该有效融入信息技术，提高水利工程的科学性，在水利工程中利用更多的新技术和新方法新工艺不仅可以提高工程建设的进程，更可以为企业创造更多经济效益。融入信息技术的途径有很多。如建立关于水利工程的项目信息管理数据库，将工程进程中的各种问题记录在数据库中，完善水利工程施工管理的整体方法，再如建立全天监视系统，安装高分辨率的监控仪器，让管理者时刻能知晓水利工程的进程和出现的问题。
        三、结束语
        综上所述，水利工程施工管理工作在水利工程建设中具有十分重要的作用，可以保证水利工程建设任务的顺利开展。施工管理工作的进行是提高工程建设质量、维护参建单位经济利益的有效途径。所以，需要加强水利工程施工管理体制的完善，并且引入新型管理理念和管理办法，根据工程的实际情况制定具有针对性的管理方案，这才是水利工程施工管理优化策略的重点所在。
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