新时代国有企业纪检监察信息化建设路径探析

发表时间:2020/12/29   来源:《基层建设》2020年第25期   作者:贺飞
[导读] 摘要:近年来,随着社会的进步,国有企业作为国家的支柱产业一直在向着科学高效实现转型,对于国有企业纪检监察工作也提出了更高的标准和更严的要求,对广大纪检监察工作人员来讲,必须与时俱进,强化学习,紧跟时代要求,对国有企业反腐败工作保持高压、长震摄的态势,并通过推进体制改革和制度建设,为深化企业各项改革工作、推进企业长效发展营造风清气正的良好政治生态环境。
        陕西陕煤榆北煤业有限公司  陕西省榆林市  719000
        摘要:近年来,随着社会的进步,国有企业作为国家的支柱产业一直在向着科学高效实现转型,对于国有企业纪检监察工作也提出了更高的标准和更严的要求,对广大纪检监察工作人员来讲,必须与时俱进,强化学习,紧跟时代要求,对国有企业反腐败工作保持高压、长震摄的态势,并通过推进体制改革和制度建设,为深化企业各项改革工作、推进企业长效发展营造风清气正的良好政治生态环境。
        关键词:国有企业;纪检监察;信息化;建设路径
        引言
        随着科学技术的迅猛发展,信息化已经成为当前社会发展的重点,在科学、经济、人文等方方面面引导和影响着社会的发展进程。国有企业作为社会经济发展的支柱,推进信息化建设更是责无旁贷,作为国有企业纪委,如何加快信息化建设,积极运用信息化手段服务纪检监察工作,是当前纪检监察工作适应现代化发展、与时俱进的必然要求,也是企业纪委履行职能、推进科学发展的重要途径。
        1加强国企纪检监察工作的重要意义
        党的十九大报告指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”。在新的历史方位下,国有企业要做承担新历史使命的先锋队、解决“不平衡”“不充分”新矛盾的突击队、实践习近平总书记治企新思想的主力军和实现“做强做优做大”新目标的践行者,意义重大、责任重大。
        2国有企业纪检监察信息化建设路径
        2.1围绕信息化建设推进软硬件对标优化更新
        国有企业纪检监察信息化建设是动态的发展工程,需要不断推进有关设备、技术的优化调整,持续引入各种新兴信息化技术,推动软硬件优化更新是基础所在。这就需要摸清国有企业纪检监察信息化建设现状、建设目标、信息技术发展动态,科学合理的更新硬件,在全面提高电脑、服务器性能的同时,完善信息化建设涉及的相关的设备,实现全面信息化操作的目标。针对软件的优化尝试与软件开发企业深入定制,根据上级纪检监察机关信息化的统一标准和要求,结合实际使用中需要解决的问题,与软件开发企业之间建立长期合作关系,针对国有企业纪检监察软件个性化开展维护、更新,使得软件能够始终跟随信息化建设动态进行优化调整。
        2.2深化体制机制改革必须加强纪检监察工作
        党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革一体推进和逐步深化,强化了党对反腐败工作全覆盖、全方位、全过程的领导,实现了党内监督和国家监察、依规治党和依法治国的有机统一,反腐败斗争成果不断巩固扩大,标本兼治综合效应更加凸显,成为做到“两个维护”的有力抓手。体制机制改革必然深化反腐格局,对企业纪检监察部门来说,随着监察权的被赋予,监察对象越来越多,监督难度越来越大,必须转变理念,扩大监督者、被监督者之间的“交集”,形成更多的共识,真正让监督形成一种氛围,让被监督成为一种自觉和习惯。
        2.3推进纪检监察机构改革,强化监督队伍建设
        一是落实“两为主一报告”,切实加强对下级纪检监察机构的统筹联络和领导督导。二是探索派驻制改革,向所管理的党组织派驻垂直管理、统一调度的纪检监察机构,推动纪检监察干部的选拔任用、组织人事关系和薪资待遇等与被监督单位彻底脱离。三是充分发挥纪委与监察部(处)合署办公优势,健全统一决策、一体运行的工作机制。四是探索建立所属子企业间的监督协作、横向互检互查互评等工作新机制,深入推进“四个监督”的贯通协同,促进党内监督与民主监督、审计监督、财会监督等的协调协作,形成监督合力。五是进一步加强监督力量建设,分设监督检查与审查调查部门,配优监督人员,聘请特约监督员,强化教育培训,不断提升监督队伍的能力素质。


        2.4优化监察工作模式
        首先,需要明确企业监察工作的职责定位,保障监察部门的独立性,构建企业全部范围之内的常规性监察模式;其次,应当充分发挥不同等级外驻监管机构的效用,上级监察组织需要结合企业自身实际的发展情况,和内部监察机构共同梳理分析企业存在的问题,其中重点需要对“三重一大”事项进行梳理,例如企业财务、购置、成本等部门中存在的问题,重点监管企业资金流向,有效防止企业出现舞弊、贪污现象;最后,在企业中,需要强调监管工作对企业运行发展的重要性,自上而下的形成相互自我监督的状态,有利于创建良好的监察环境。
        2.5以做好效能监察为抓手,努力推进监督检查常态化
        一是突出多领域监督检查。紧贴公司重大决策部署、生产经营计划会、安全生产例会等会议安排实施过程监督检查,注重物资和费用双控制,在公司范围内形成计划、执行、检查的良好氛围;注重产量和质量双保障,加强产品验收和考核;注重安全和生产双提升,致力于向“安全要效益”、向“成本要效益”。二是突出专项监督检查。坚持盯紧重要时间节点,强化监督检查,严打“权力酒席”下的“礼尚往来”、“借机敛财”等行为,严格执行婚庆、丧葬事宜提前报告和礼品上交制度,中层及以上管理人员中没有收受红包、礼金,持有会员卡和出入私人会所的现象发生,也没有迎来送往、宴请等行为。
        2.6完善纪检监察工作信息化管理机制保障
        科学合理的规章制度是有效保障工作开展的先决条件。当前要对纪检监察信息化建设进行统筹规划,通过制度建设有效保障信息化建设的有序推进。在信息化管理制度建设中,需要深入考虑信息化建设的超前性特征,结合国有企业实际情况与信息资源,保障管理制度可以有效服务于纪检监察工作。对纪检监察机构及有关部门来说,还需要设计针对性的管理方案,能够保障有关的管理制度能够严格按照步骤来推进,根据各个部门对应的职责,推进有关制度的贯彻落实。此外,为有效保障纪检监察相关信息资源能够实现共享,需要由上级权威机关统一制定纪检监察信息化标准,统一软件架构和数据标准,有利于数据互通和共享。国企纪检监察工作对保密要求程度较高,在信息化管理机制建设的进程中,围绕保密性与安全性建立健全机制措施,为信息化稳步推进奠定扎实的制度基础。
        2.7注重创新思维,加大有效监督力度
        进一步创新思路和方式方法,盯住“关键少数”、重点领域、薄弱环节和难点问题,加强分析研判和调查研究,打通和消除纪法贯通、法法衔接的盲点、难点,不断深化纪检监察体制改革成果,更加注重一体化协调推进;深入挖掘重大问题线索、重要案件背后的深层次问题和原因,开展政治生态画像剖析,做好执纪审查的“后半篇文章”,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
        2.8做实同级监督
        强化对全面从严治党责任落实的监督,加强对同级党委特别是领导班子成员以及党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部行权履职情况的监督,不断细化措施,层层压实责任,强化对上级决策部署落实情况的监督检查,推动主体责任、监督责任同向发力,第一责任人责任和“一岗双责”同步落实。
        结语
        国有企业纪检监察和内部审计工作需要根据不同的工作侧重点,在相互配合的情况下有效开展监管工作,进一步完善国有企业监管体系。国有企业需要加大对违纪案例查处、惩治力度,有效落实党风廉政建设工作,深入到安全、环保、经营一线之中,进一步规范企业运营管理行为,充分发挥自身效用,不断强化国有企业管理责任,以及风险防范能力,为企业稳定健康发展奠定良好基础。
        参考文献:
        [1]黄涛.国资国企监督管理工作存在的问题及对策[J].企业改革与管理,2020(06):9-10.
        [2]彭亿强.试论国有企业“大监督”格局存在的缺陷与应对措施[J].企业科技与发展,2020(03):237-238.
        [3]黄倩.论国有企业纪委监督责任的落实[J].管理观察,2020(05):15-16.
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