中国铁路济南局集团有限公司青岛供电段 山东青岛 266000
摘要：进入新时代后，随着人们出行需求与货物运输需求的增多，铁路凭借其便利性与稳定性得到了广泛应用，但在实际应用中，其还存在一定安全隐患。因此，必须了解铁路基层党支部政工工作在安全中存在的问题，并制定相应的措施，以促进铁路企业的健康发展。
关键词：基层党支部；政工工作；职能定位；创新模式
基层党支部政工工作是一项艰巨而浩大的工作任务，需要各个阶层人员的共同努力来完成，在这个工作程序中需要各部门加大政治政策的宣传力度，完善改革创新机制，加强基层党支部制度的规范和管理，从而带动基层党支部工作的平稳运行。基于此，本文首先介绍了政工工作与基层党支部的关系，论述了基层党支部政工工作的职能定位，并详细分析了党支部政工工作在安全方面存在的问题及其基层党支部政工工作模式的创新。
一、政工工作与基层党支部的关系
政工工作是基层党支部工作中的一项重要内容，其质量很大程度上影响着企业其他各项工作的进展，关系到企业发展的稳定性。基层党支部作为党的基层组织，肩负着提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要使命，同时也担负着引领企业的思想、优化其管理水平、突出党组织在企业中的带头模范作用的重要任务，加强党支部的建设，对企业的发展与党的领导有着重要的意义。
政工工作在基层党支部的各项工作中十分重要，做好政工工作能使党支部的其他各项工作的开展更加顺利，也能更好的强化基层党支部对企业思想的领导，能为基层党支部的建设创造良好的思想环境。而基层党支部建设的有效加强，也能提高基层党支部的工作能力，进而使政工工作的开展效率得到有效提升，充分发挥出政工工作的重要作用，从而为企业的长期发展提供有力保障。
二、基层党支部政工工作的职能定位
1、教育职能。以往的政工工作，主要采用对职工进行教育的工作模式。新时期的政工工作，强调职工间应加强合作创新。政工工作部门应将所有职工纳入教育范围，对他们进行思想政治教育。对政工工作人员组织开展有针对性的思想教育，以促进他们思想素质水平的提升。另外，对优秀职工应予以一定的奖励，并加强宣传，发挥其榜样作用，激励职工积极主动地投入日常工作中，从而保持良好的精神面貌。
2、协助职能。企业想要获得发展，职工的工作积极性十分重要。因此应转变自身管理理念，不断完善自身职能，确保职工收入的合理性，提高他们对工作的积极性。另外，在完善制度时，这些工作与政工工作密不可分。每个职工的工作都存在差别，如何将制度和工作效率相挂钩，这是需考虑的问题。在制定制度时，要保证薪资的公平公正性，同时还要做好职工的心理辅导，协调好各方面利益，进一步落实协助职能，以促进其稳定持续发展。
3、反馈职能。作为党委领导下的政工部门，需建立自身的反馈职能。具体而言，通过该项工作的开展去了解广大职工的心声，去获知他们的利益诉求，特别在涉及到绩效管理下的奖金发放问题，应能为管理层提供有效的信息。实践过程中这些信息将直接影响到管理层在执行企业改革的价值判断。因此，需在政工工作职能定位中充分发挥其反馈职能作用，从而为政工工作潜在应用价值的提升提供科学保障。
三、党支部政工工作在安全方面存在的问题
1、思想认识不足。目前，部分铁路党支部政工干部在安全方面还存在着思想认识不足的问题，其认为安全工作应由专门安全部门负责并承担责任，与自身无关。而一些政工人员认为安全就是从提法上进行简单变化，并未在根本上完善安全管理模式。同时，部分政工干部缺乏对自身的严格要求，不能发挥出自身带头作用，这也就使得普通职工的工作行为缺乏安全性与规范性，无法发挥出党支部的堡垒作用。
2、党支部保安全活动流于形式。铁路党支部的保安活动还较为传统，主要是对员工采取安全教育、安全分析、安全包保等方式，大多流于形式，有形式无内容，最关键的是无考核，未与工资待遇、职称职务等切身利益挂钩，这种方式无法跟上当前的运输模式。这些无相关考核的活动形式很大程度的限制了党内安全活动的实施，导致了活动效果收效甚微，政工人员在安全方面的热情不高。
3、政工干部保安全缺乏制度支撑和量化考核。近年来，铁路安全事故时有发生，很多都是多方面综合原因导致的。在安全管控中，政工人员和安全专职人员责、权、利应进一步明确细化，以制度的形式固化于铁路企业的管理模式中，避免在安全管控中职权的重复和空白，政工人员进行安全管理无据可依，执行力不强，最终导致政工人员安全管控能力不强。
4、部分政工人员安全责任意识不强。与普通的职工相比较来说，政工人员在安全管控方面应起到带头的作用，但存在着部分政工人员对自身的要求过低，加上他们不能严格的要求自己。最主要的是无法发挥模范带头作用，带动职工有效的控制安全，失去了政工人员先锋模范价值和党支部在保安全上的堡垒作用。
四、基层党支部政工工作模式的创新
1、创新工作方法。新时期，传统的政工工作方式已不适合基层党支部政工工作的需要，而要想获得高质量的政工工作效果，创新工作方式是关键。首先，必须摆脱传统的说教方式，在教育职工时，要尊重职工，避免伤及职工的自尊；其次，要善于借助互联网来推动政工工作的开展，借助互联网，搭建个性化的政工教育平台，对职工实现个性化的思想政治教育。最后，应多开展各种活动，尤其是技能比赛，给职工提供自我发展的机会，从而满足职工的个人发展需求，增强职工的满意度，进而激发他们的工作热情，以做出最大的贡献。
2、创新政工运行机制。新时期的经营理念和管理模式都发生了巨变，面对这种情况，若政工人员继续沿用传统的工作模式，就无法推动管理工作的创新。因此，政工人员要加强学习管理理念，借助网络和信息技术等先进手段来吸收更多的知识；此外，还可开展知识讲座，邀请专家介绍最新的工作模式，为日后创新工作模式奠定基础，进而促使管理效率和工作效率的不断提升。
3、实现政工管理考核机制。建立政工考核机制，能加强对政工工作人员的管理，提升工作人员的工作态度。建立考核机制能实现政工部门内部形成竞争激励的工作方式，促进政工工作开展的效率和工作效果的提升。如奖惩制度的设立，能建立公平的岗位竞争模式，可定期进行岗位评比。针对工作成果较明显较好的政工进行奖励激励，对于工作成果较不明显的政工进行合适的批评惩罚，这样能有效发挥好政工部门的职能。
4、注重科学引导，保持职工良好的职业观念。思想政治工作实际作用的发挥，能为个人良好职业观念的形成及职业态度的培养提供保障。因此，为了实现政工工作模式创新，需基层党支部注重对政工人员科学引导，在政工工作中强化这些人员的思想意识，规范他们实际的工作行为，促使这些人员能在企业长期发展中保持自身良好的职业观念，以此拓宽政工工作思路。
综上所述，对铁路而言，安全工作是高于一切的首要工作，它是企业生存发展的关键。基层党支部是党开展各项工作的基础，也是党建工作的重要对象。而作为政工人员，应对铁路企业员工思想政治工作中存在的问题充分认识，在此基础上选择有效途径及措施强化思想政治工作，使思想政治工作的开展能取得更加满意的效果，从而为铁路企业发展提供有效支持与保障。
参考文献：
[1]申彦婷.新时期企业政工工作的职能定位与模式创新探讨[J].信息记录材料，2018（02）.
[2]薛锁成.浅议新时期企业政工工作的职能定位与工作模式创新[J].企业文化旬刊，2016（03）.
[3]王晓璇.论新时期企业政工工作的职能定位与工作模式创新[J].建筑工程技术与设计，2015（35）.