李长明、赵琛、聂帅、朱义龙、唐立刚
中国建筑第四工程局有限公司西北公司
摘要：随着我国的经济发展和各类工程项目的建设需求与日俱增，人们对建筑工程项目的管理要求也越来越严格，EPC模式作为建筑行业的发展趋势和潮流，是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。本文对EPC工程总承包项目集成化管理进行了分析研究，分析了目前我国实行EPC工程项目过程集成化管理的必要性以及实现EPC工程项目过程集成化管理的主要内容。
关键词：EPC工程总承包；施工项目；集成管理
随着我国建筑工程内容和规模的不断扩大，应用到的各种新兴施工技术手段越来越多，建筑工程的难度也随之增高，为了满足市场对建筑工程施工质量的要求，提升建筑工程的施工效率和市场竞争力，促进建筑施工行业的可持续发展和进步，有必要对建筑领域内的项目投资和经营管理进行升级。EPC工程总承包模式相比传统的承发包模式更具优势。传统的承发包模式是发包人将工程的土建及安装发包给建筑单位施工，发包人委托他人对工程进行设计，发包人可再将消防、门窗、幕墙、装修等进行发包。这样的承发包模式，发包人需要负责协调的事项和承担的工作很多，直接分包的单位众多，稍有调度不到位的地方，就会影响到工程进度。同时，发包人还可能被其签订合同的相对方起诉要求支付款项，如发包人提供的图纸有问题可能被要求承担责任等等。所以，发包人在这种模式下的责任很大，承担的风险也很大。
一、EPC工程总承包相关概率和理论
（一）EPC及EPC工程总承包的定义
EPC英文单词Engineering、Procurement、Construction的缩写，分别指的是设计、采购和施工。其中设计不单纯包括对建筑施工图纸进行设计和修改，还包括贯穿于整个施工全过程中的管理工作和相关服务工作；采购也不单纯是进行施工相关设备和材料的购买，更多的是要在研究工程项目特点的基础上，采购更加专业化和标准化的重要设备和主料材料；施工同样也不仅仅包含字面意思的施工工作，还包括对整个施工过程的统筹安排、设备的安装、试车以及对施工工人的培训等系统性工作。工程总承包是指依据合同约定对建设项目的设计、采购、施工和试运行实施全过程或若干阶段的承包。工程总承包可以是全过程的承包，也可以是分阶段的承包。工程总承包的范围、承包方式、责权利等由合同约定。EPC工程总承包指的是承包方对整个施工过程全权负责的一种是施工承包模式，包括对工程的质量管理、进度管理、成本管理等。采用EPC工程总承包模式可以在充分发挥承包方积极主动性的同时，也能够降低发包方需要承担的风险，是目前深受投资方青睐的一种施工承包模式。目前EPC在我国很多建筑施工领域都得到了应用，比如石油化工、加工工业等。
（二）EPC工程总承包的优势
在EPC工程总承包中，建设方或者发包方把工程的勘察、设计、采购、施工发包给工程总承包方负责组织实施，建设方减少了施工过程中的协调；且勘察、设计、施工均是一家，出现问题时责任明确；承包方更容易对整个工程进行把控，在缩短工期的同时，设计变更也会变少；EPC模式大多采用的是固定总价合同，出现工期索赔及价款索赔的机率很小，建设方不需再支付索赔费用；有利于规范建筑市场秩序，扼制转包、违法分包、挂靠等违法违规行为。对于工程总承包方而言，他们需要对整个项目的成本、工期和质量负责，总承包方的合同责任大、风险大，这就要求工程总承包方提高自己的技术水平、项目管理水平、工程建设水平，以便保质、保量的完成项目的建设。
（三）EPC工程总承包项目过程集成管理的特点
（1）实现了项目实施过程的功能和效益
目前EPC工程总承包项目按照工程内容的性质可以分为专业性业务工作过程和管理工作过程。专业性业务工作过程针对的是项目本身的实施和服务，主要的工作目标是实现工程项目的功能和质量，以及达成发包方或者业主对工程项目其它特征的需求。管理工作过程则是针对在实施专业性业务过程中所需要的工作计划、协调、管理、监督和控制等一系列工作内容，工作内容更加注重管理工作的科学性、高效性以及项目需要达成的经济效益和社会效益。专业性业务工作过程和管理工作过程两者之间相辅相成，业务工作过程是管理工作过程的实施基础，而管理工作过程则是业务工作过程的对象，是业务工作得以顺利有效实施的保障。
（2）注重各个子工程项目和子业务的衔接
EPC工程总承包项目的各个子工程和子业务之间的关系往往错综复杂，如果不能做到对各个子项目和子业务之间的有效衔接，将会大大降低管理效率，增加管理成本。有些工作内容对于总包企业而言是一个独立工作，但是站在整个项目的角度又是项目的组成部分；有些工作看似已经分配给了不同的业务单位实施，但是他们之间在施工时间和施工内容上存在重合和对接。因此，整个工程项目的业务流程集成离不开各个子项目和子业务之间的有效衔接，唯有如此才能实现真正意义上的集成管理，提升管理效率的同时降低管理成本。
二、EPC工程总承包项目过程集成管理的必要性
（一）满足工程项目市场化发展趋势的需求
社会经济的发展和科学技术的进步使得各类工程项目也朝着更加复杂化、专业化、大体量的方向发展。如今国内外的工程项目均呈现出了四个方面的特点：项目的复杂性增加，项目所要求的工期越来越短，全面的质量管理引起的价值观念的改变，在解决问题的方式上更加注重战略伙伴关系的建立。现代工程项目随着时代发展的需求所具有的更大的复杂性、更强的不确定性以及多方参与的特点，使得工程项目一般都要求动态管理，动态管理的过程往往会引起项目参与各方之间关系的改变。因此，想要高效完成整个施工项目，发包方或者业主方需要同各项目参与方之间建立更加和谐的合作关系，以便更好实施过程集成化管理的需求，提升项目管理效率，达到各参与方和业主的利益最大化。
（二）当前施工项目管理不足的客观需求
项目管理的市场随着社会经济的发展而处于日新月异的变化之中，而目前国内外很多已有的项目管理理论已经无法满足当前施工项目市场管理的发展需求。
首先，当前已有的相关理论研究大多是针对工程项目实施过程中的某个阶段或者某个具体工作，很少从整个项目的生命周期去研究项目管理工作的计划性、协调性和优化内容；其次，在目前的项目管理实践工作中，很多相关管理工作人员依旧孤立地看待项目中的各个管理要素，包括人力、成本、工期、质量等，并没有从系统的角度去看待这些问题；再次，目前项目所涉及到的发包方、承包方、分包方等各方参与单位依旧是存在较大利益冲突的独立方，在工程项目整个过程中很少涉及到各个参与方之间的友好协作关系，这种研究形式已经无法满足现代化的工程项目管理需求，不利于调动各方积极性；最后，工程项目全生命周期集成以及工程项目全要素集成等管理理念是当前较新潮的管理理念，而与之相应的便是符合要求的管理组织形式，现有的传统管理理论中并没有能够和集成化管理要求相应的项目组织形式。
（三）EPC工程项目过程的系统性提出了过程集成化的要求
EPC工程项目施工过程包含了多方面的内容，主要有三大块——设计、采购和施工。这三个方面无论是在管理模式还是在管理理念上都存在较大差异，并且所需要的专业技术人才和管理人才也都各不相同，很难对其进行统一。设计阶段作为整个项目最先开展的工作流程，不仅包括了整个项目的概念设计、初步设计、技术设计等实质性设计工作层面的内容，还包括设备和材料等的选型和技术标准核定等工作内容，这些工作内容对后期的采购和施工工作均有很大影响，因此充分发挥设计工作的领头作用，对于后续工作的顺利开展十分重要；采购工作则需要在保证施工工期和施工质量的前提下，在指定和遵守采购标准和采购流程的基础上，设计好采购计划并组织好采购工作有条不紊地进行，这一过程需要设计过程的工作人员高度参与，只有这样设计过程才能能够编制出更加合理的施工组织设计；采购过程中的招投标和询价、建造催交、仓储、设备技术资料管理等工作又与施工过程中的各个环节相交叉和制约。因此，项目过程的集成化是为了满足项目的系统性，最终更好地实现项目总目标。
三、EPC工程项目过程集成管理的主要内容
EPC工程项目过程的集成管理是施工具体业务内容和组织管理两者之间的集成，在这个集成管理的过程中需要借助现代化管理手段和信息技术手段，真正实现管理的高效化和集成化。目前EPC工程项目过程集成管理的主要内容包括三个方面：集成管理的总计划、过程的集成管理和信息集成平台的构建。
（一）集成管理的总策划
集成管理的总体策划工作需要确认管理的目标、方法、规范管理的流程三个主要内容。根据EPC工程项目的内容可以将集成管理的总策划分为以下三个部分：
（1）设计过程的集成管理策划
设计过程是整个工程项目的重点工作，设计工作策划的好坏直接关系到后期采购效率和施工水平的高低。设计过程的总策划首先需要明确设计管理的原则，制定针对设计过程的管理标准和管理流程，设立设计过程的组织结构，最后确立设计过程的设计内容，不仅包括从施工角度出发的总体设计、初步设计和技术设计等内容，还包括对施工环节的细节设计以及后期采购和施工中的设计服务策划。
（2）采购过程的集成管理策划
采购过程是与施工总成本关系最为紧密的工作内容。通过对采购过程的科学规划和管理可以在很大程度上降低工程总成本，提升项目的经济效益。采购过程的集成管理主要包括对采购计划的编纂、建立相关的采购组织和人员分工、确立各项采购工作的责任人、编制招标询价办法，采购部门人员的主要工作内容包括材料的对比选择、采买、检验、运输、仓储、调度等等。采购工作作为控制施工成本的关键工作，其所涉及到的工作内容复杂、信息资源量大且具有较强的变动性，需要对市场和材料价格具有较高的敏感度。
（3）施工过程的集成化管理策划
施工过程是实现整个项目目标、满足发包方或者业主对项目功能性需求的重要内容，施工过程的管理也关系到整个工程的质量和进度。施工古城的集成管理策划主要包括施工计划的制定、进度的安排、进度的控制和追踪、施工的分期检查等等。
（二）过程的集成管理
（1）设计过程的集成管理
EPC 总承包项目是将设计过程项目转化为具体的实施，整个项目的控制，需要对设计给予一定的具体细化，将设计结果作为采购和施工实施的根据，而且对设计过程的质量控制，可以确保工程的质量，节省投资。在项目的设计过程中，需要解决整个 EPC 工程总承包项目生命周期中的每项管理过程的关系，要找出项目设计的功能和可制造性，最大限度减少设计中的错误，降低设计中的更改次数。
（2）采购过程的控制
采购过程也应该作为设计过程的一部分在设计管理期间就进行部分控制工作。在采购的过程中应该遵循采购的各项原则，对采购的各个过程和环节进行有效控制和监测，确保整个采购过程的连贯性和完整性。
（3）施工过程的控制
施工过程的控制主要是对合同规定的施工工程和各个内容按照相应的标准执行，并在把握整体工程进度的施工质量的基础上，尽可能降低成本，提升施工的经济效益。
（三）信息集成平台的构建
信息技术的发展让很多工程管理工作更加便捷和高效，同时利用信息技术和大数据分析技术可以使得工程管理工作更具科学性和动态性。通过建立EPC工程施工总承包项目的信息集成平台，可以实现施工项目各个单位之间的信息共享和信息交流，以便及时对一些有误的信息进行反馈，方便施工过程的内容调整。充分利用先进的计算机技术，建 立一个集成化的数据库系统和信息管理平台系统，为各个参与方提供进入系统的入口，在工程项目实施的各个阶段，不同参与方进行决策和管理的信息共享渠道。同时，通过信息化平台的构建也方便了发包方对于工程进度的监管，及时掌握和了解施工动态和进度。
四、结语
EPC工程总承包模式是国家和各个地方都在大力推进的新兴施工承包管理模式，也是实现当前我国施工项目越来越复杂化和规模化的项目施工要求的重要施工管理手段。本文对EPC工程总承包项目集成化管理进行了分析研究，在梳理了EPC工程总承包相关概率和理论的基础上，归纳了我国EPC工程总承包项目过程集成管理的特点以及实行EPC工程总承包项目过程集成管理的必要性，同时也从设计过程、采购过程和施工过程三个方面总结了目前我国EPC工程项目过程集成管理的主要内容。
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