刘琳
武汉铁四院工程咨询有限公司,湖北省武汉市 430000
摘要:由于市政公用工程本身有比较大的体量，需要很大的资金投入，需要对细节和整体造价把握十分准确，注重材料和资金等方面的控制。为了保障施工效率，应适当修改工程规划，注重优化设计方案，严格按照合同管理，重视造价管理的合理性。
关键词:市政公用工程;造价控制;工程变更
1市政公用工程变更的基本原则
在进行工程变更的时候，需要保证施工的质量控制，运用比较先进的工艺和技术，注重解决施工技术的难点和重点问题，不断优化和提高工程的技术实施标准和效率，减少对建设周边的影响，为后续维护创造新的条件，同时需要注重相关的审批监管，对逃避审批监管的行为进行比较严格的查处，注重市政公用工程变更的基本原则是十分重要的，工程变更的每一个项目和要素都需要严肃对待和处理。
2工程变更给工程造价的影响
在工程立项一直到工程竣工，每一个环节都需要工程造价的控制，在工程设计阶段，虽然设计的费用占据比较少，却会对工程造成比较重要的影响，设计的重要性在于最后的工程总造价，需要注重工程施工，在工程产品成型过程中，这个阶段需要用到许多的专业材料，需要注重成本投入，做好相关的造价控制和造价管理。工程造价是一个比较全面的系统，在动态管理中，竣工阶段造价控制十分明显，还有相关的审查环节，需要注重造价管理，做好相关的数据整理，还需要进行相关的对比，从对比中得到相关的结论，为后续施工提供一定的便利。
3市政公用工程变更的原因
3.1市政公用工程设计方
在市政公用工程的设计中，如果设计方对现场没有深入了解，就会导致工程设计出现一定的缺陷，因此，需要在工程实施阶段对工程进行变更。在市政公用工程的设计方面，如果设计方案对建设周边环境造成了比较重大的影响的时候，需要进行工程变更，在市政公用工程的设计过程中，如果附属部分设计与主体设计缺乏一定的沟通，造成两者匹配不及时，就需要通过一定的调整。
3.2市政公用工程建设单位
在签订的建设合同中，往往会存在相关的缺陷，会导致工程变更情况的出现，工程变更主要是包括一定的结构或者工程形式，需要注重施工方案和具体的技术工艺，在建设单位的变更项目中，涉及到的投资金额和建设项目，需要更改市政公用工程的合同期限，注重合同内容加以变更，从而在一定程度上促进市政公用工程建设单位的优化，促进市政公用工程的优化，促进市政公用工程的可持续发展。
3.3市政公用工程管理部门
在市政公用工程从项目立项到设计施工相关阶段，会出现工程变更的情况，政府部门对工程部门存在的相关问题没有引起重视，在工程进入全面推进的阶段，导致存量爆发之后不得不进行工程的相关变更，在市政公用工程建设周期方面，周期建设比较长，如果相关法律法规出现变化，就会导致工程变更。这就需要管理部门提前介入项目建设过程，提前提出各方需求，综合考量各种方案的经济适用性。
4市政公用工程变更后造价控制的有效对策
4.1加强市政公用工程设计质量管理控制
需要尽量减少工程变更对造价控制的影响：（1）在市政公用工程的设计阶段，需要对各种相关资料进行全面的收集和整理，了解相关的实际情况，注重设计方案的合理性。（2）在工程设计人员方面，主体工程和附属工程的衔接、配套，设计各专业应该在总体牵头专业的组织下加强沟通。（3）在对工程进行变更的时候，设计单位需要对申请资料的真实性和完整性进行审核与检验，对出现的相关情况，在造价受控的情况下予以解决。
4.2注重合同要求，减少工程变更
在进行市政公用工程合同建设的时候，需要根据不同地区的不同特点来进行合同内容的确定，注意合同中的相关条款，优化合同内容，避免承包商来通过变更合同的方式来获得相关的利益，建设单位还需要严格遵守相关施工期限，安排施工进度，加强施工安全管理，减少不必要环节的影响，保证市政公用工程的顺利开展与实施，从而进一步降低工程变更发生的几率。
4.3加强建设施工质量控制
在施工过程中，要建立相应的奖惩机制，积极保证工程质量管理，不断优化薪资水平，建立相应的绩效管理机制，积极发挥每个员工的主观能动性。（1）加强队伍与队伍之间的核心凝聚力，优化队伍建设。（2）优化工程质量管理，采用相关的激励机制，对工程质量把控较好的员工进行奖励，对把控不足的员工进行适当的惩罚，有不好的思想要及时更正，进一步打造合理有效的队伍建设。（3）在施工单位保证相关施工质量的基础上还需要注重施工的进度，尽量减少施工周期，降低施工机械的租用成本，降低人力资源的利用成本，避免人力物力财力的浪费，避免造价控制遇到其影响。
4.4加强对市政公用工程建设的管理与监督
质量管理需与人才引进挂钩，科学合理的管理队伍来进行统筹规划才能够有效促进质量的有效提升：（1）在建设过程中，需要把握每一个环节，优化各个管理部门，不断完善相关管理办法。（2）不断加强队伍建设，把好质量关，为新型建设项目提供重要的质量保障。（3）政府管理部门发挥相关的监督作用，对市政公用工程项目加强监督，制定比较完善的管理机制，进一步提高审批工作的严肃性，及时发现工程项目的问题，减少工程变更的几率，提高造价控制的效果。（4）注重市政公用工程的实施，还需要保证政策的连贯性，注重营造造价控制的有利环境。
4.5完善设计保证设计质量
在工程变更之后，存在设计单位没有给出相关的服务的现象。这主要是设计相关人员的数量不足，工作量较大，导致设计图纸没有办法按期给出，严重影响到造价管理的质量。此外，在设计阶段还需要按照勘探原则进行勘测，减少实际和设计之间的差距。在具体施工过程中，要重视施工质量管理理念的执行，不断优化工程质量管理，加强市政公用工程质量把控，在市场资源配置过程中要不断树立竞争理念，优中选优，这样才能够赢得市场的青睐。
4.6建立建筑工程造价管理编制方案
建筑工程造价管理编制就是保障建筑工程造价管理有章可循的各方面内容汇总与安排。主要包括（1）建筑工程量。建筑工程量反映了整体建筑工程的工作内容，有助于工作人员对建筑工程完成时间进行把控。造价编制就是针对其中的关键部位重点控制，提高整体建筑工作的效率。（2）建筑工程设备选购与维护情况。建筑设备的成本占据总体建筑工程成本的很大一部分，也是建筑工程造价管理编制的重要内容。最后，在编制建筑工程造价时，相关人员积极搜集建筑资料，实地调研和考察，保障建筑工程造价管理编制方案的效果得以发挥。
结束语
5总结
市政公用工程建设规模较大，对周边影响因素较多，工期较长，现阶段工程变更是不可避免的，市政公用工程的设计还需要发挥各参建方的作用，注重工作效率的控制，在市政公用工程设计方面，施工因素还是需要考虑多方面，要发挥每个参建方的作用。注重建设项目的优化设计，严格按照相关合同，注重政策的连贯性，不断优化和提高造价管理的效果，进一步控制质量，为工程有序推进提供更加有效的社会效益和经济效益。
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