郭金梅
菏泽市洙赵新河流域工程管理处 山东省菏泽市 274000
摘要：随着社会不断发展和进步,水利工程的建设规模和数量都在不断增加，施工人员健康安全隐患的问题也日益重要，因此，加强安全管理是非常必要、迫切的。本文对水利工程施工性质、建设过程中存在的问题和解决方法等进行了分析与研究。
关键词：水利工程；职业；安全
引言：水利工程的安全管理是工程项目管理中的一个重要内容，已得到建设业主、施工承包和监管部门的高度关注。水利工程安全事故时有发生，给人类的生命财产造成严重损失，同时对水利工程企业综合效益造成影响。如何正确管理施工安全，使其成为重中之重，如何降低事故发生的几率变得紧要。
一、水利工程的施工性质
（一）多涉及到水库、坝道衬砌、防洪闸等工程，受汛期及季节的影响很大，必须确保在雨水、冻害等天然因素的侵袭下施工安全，而以上因素难于预测和准确把握，属不可抗力范围内的施工，对安全生产管理有较大的隐患。
（二）水利工程通常施工战线较长，工地间距离更大，施工班组种类较多，相互间联系也很不便利，整个工程的安全管理困难很大。
（三）水利工程施工现场多采用露天作业，无法有效地实现封闭隔离，对施工者、交通工具、工地设备、施工对象、建筑材料安全等方面的管理，增加了较大的困难。
（四）在水利工程建设中，目前使用的施工材料和建筑工艺比较落后，防护设备不够完善，容易引起机械损害，这也是工程施工者的安全挑战之一。
（五）应聘水利工程工人的，多为农民，文化水平较低，他们的知识程度、接受程度、安全意识等，还不能很快地适应水利行业的工作环境和条件，不了解建设水利工程规划，普遍没有基本的培训和安全教育，缺乏基本的安全知识和防范意识，在施工中安全应变能力较弱，为自己和他人带来了安全隐患。
二、 安全事故的原因
安全事故发生的主要原因有四个部分：施工者、机器装备、生产管理以及自然天气。
（一）不安全的行为。具体体现在工作人员、施工者和现场人员缺少安全意识，也有工人依靠经验在施工过程中做错误操作，忽视了管理者的警告，没有带上安全防护工具，机器运作不正常等。
（二）由于机械材料的失误而发生事故。具体表现在材料质量、器械质量、安全设备缺乏或存在问题等方面。
（三）管理不力。例如：专业不够，现场指挥失误，各部门不能合理进行统筹分配，不能按规定执行安全施工等等。
（四）天气条件。例如，突发暴雨、泥石流、土壤变质等都属于纯天然事故，这些都是不可抗力的因素，无法人为地进行防御和预测。
三、水利工程如何降低事故发生的频率
（一）建立安全意识，加强安全生产。施工者应树立坚强的安全意识，坚持“三不伤害”原则和“三不生产”要求。只有坚固不移地正确树立了"安全第一，预防为主"的安全思想和"人是安全的主体，人是安全的动力，人是安全的行为，人是安全的目标，人是安全的目的"，安全作业生产就真正成为了每个人的自觉安全行动。
（二）定期进行安全培训。全员普及安全教育，施工相关人员上到领导下到普通工人都要定期参加，根据培训人员文化层次的不同，调整相应的安全培训内容。在施工的任何时候都应秉持着安全第一的基本原则，按照国家法律法规实施施工。培训是可以提高施工现场安全意识的有效途径，减少事故的发生几率。
（三）制订相应的安全管理规章制度。对在安全技术生产中工作有特殊突出贡献的人民群体和有关个人，对涉嫌违反安全技术生产管理体系和安全操作规程而直接造成安全事故的直接责任人，要依法严肃处理，触及国家刑法的，交由行政司法有关部门严肃论处。
（四）切实加强外包服务项目的安全生产管理。严格的网络外包管理队伍和进入中国网络市场管理，实行准入制和退出制。动态地及时掌握了各个外包施工项目的现场施工进行情况，做好了现场安全监管。明确发包单位的责任，杜绝以包代管。明确分包工程项目，减少劳务分包，明确安全管理责任，规避用工风险。
（五）按规定进行招标投标。招标投标活动的原则是公开，公平，正义和诚信。建设工程的招标由招标单位、个人和任何机构负责，不得以非法方式干涉招标投标。对发现招标投标活动中的违法行为，应当当即责令修改，必要时可作出包括停止开标或评估，宣布对标准的开标或评估无效等决定，否决对违法中标的结果。
（六）加强施工技术、科研设备等方面的发展力度。近几年来，随着地下空间的深度加大，对地下太空建设的进行也带来了很大的挑战，尤其是地下太空建设机械化程度普遍较低，大量工作都需要人工进行。但目前地下空间建设机械化相关技术、装备的研发滞后，导致施工者作业环境恶劣，劳动强度较高，职业健康无法得到有效的保障。随着中国地下空间规模的大建设，随着中国地下空间的规模建设。地下空间施工技术的发展，将在未来向标准化、厂房化和机械化等方向发展。
结束语：
从目前的水利发展情况来看，水利工程建设与发展一定趋势。施工现场安全问题必须严格把关,做好安全防护措施。对此，我们要建立安全的管理系统，加大对水利工程现场安全的监督；定期进行员工安全训练，提高全体安保意识，全员牢记第一个安全理念；提高了管理者的管理水平，达到安全管理的目的;不断完善的安全管理体系，严格遵守有关管理政策；积极从事职业健康基础研究，关注工作人员职业卫生安全保障的水平，关注工作人员职业卫生安全。为建设者的安全保驾护航。
参考文献：
[1]蒋振民.水利工程施工现场安全事故防治措施[J]黑龙江科技信息，2017,29（14）
[2]水利工程建设项目招标投标管理规定【2001年】
[3]李坤.浅析如何加强分包施工单位的安全管理,科技资讯，2013年第10期