何语
山东省国际招标有限公司 山东 日照 276800
摘要：计算机技术与网络在不断地改变人们的生活，同时建筑工程中招投标工作也在不断发展和完善，尤其电子招投标工作取得了很大的进步。但是在实际的招投标过程中，利用计算机和网络技术难免会有一些弊端，影响了电子招投标工作的发展。本文就深入地分析了电子招投标工作存在的问题，并提出了针对性的解决对策。
关键词：建筑工程；电子招投标；问题；解决对策
引言
招投标是建筑工程项目开展重要的环节之一，为了响应国家节能环保的号召，应加大电子招投标系统在建筑工程领域内的推广力度，使得建筑资源能够得到有效配置从而减少资源的浪费，电子招投标系统促进了投标人之间良性竞争，对建筑工程行业有长期积极意义。
1建筑工程的电子招投标的优势
近些年，管理部门加强对建筑工程招投标活动的监督，投标人也对自己的监督权和知情权越来越重视。电子招投标可以将招投标项目开展活动的细节（比如财政收支等）以互联网形式公布，并对内容进行及时更新，更好地接受公众的监督，也就是让公众阳光监督建筑工程的招投标过程，这有效地遏制了腐败的行为。电子招投标的所有操作都在电子设备上进行，极大地改变了以往传统招投标活动中需要装订大量资料，减少纸张的浪费，降低了能耗，实现了无纸化招投标，以前投标人投一次标需要往返招标人、招标代理单位和交易中心大概15次左右，而现在这些流程在网上就可以实现，只需携带CA密码锁和身份证就可以参加开标会，这极大地降低了投标人的投标成本，而匿名报名改善了围标串标的现象；由于电子招投标全面实现无纸化，那么就比纸质材料的安全性更高，也容易查找与存放，拟参与投标项目的施工管理人员的证件、企业正常经营的需要证件根据有关部门要求，进行确定和认证，就无须提供原件核对，将招投标变得高效便捷，有效地减少了证件造假的现象，有关监督部门根据自身的权限进入网络监控系统，不仅可以查询开标时间，还可以远程监督交易中心的评标活动。
2建筑工程的电子招投标存在的问题
2.1缺乏统一的标准
建筑工程要想利用电子招投标的方式，就要使用软件公司开发的软件系统进行操作，但是一些人为了经济利益，在电子招投标系统上或者在数据格式上设卡等方式，将研发成本转嫁给投标人。虽然招投标的数据是经过有关部门确认的，但是由于地域的限制，数据可能会发生变化，缺乏统一的标准，增加了投标人的投标成本。
2.2电子招投标活动缺乏法律法规保障
电子招投标在我国是新兴的招投标手段，但对其保护的规章制度不完善，在电子招投标过程中出现的矛盾缺乏法律法规的有效保障，导致电子招投标活动中的矛盾无法得以解决，长此以往不利于建筑行业招投标的发展。同时，电子招投标都是在网络平台进行，相关数据信息存在安全隐患，一旦数据丢失或者损坏，将会带来不可估量的损失，不利于数据文件的保存与追寻。
2.3在线监督力度不够
电子招投标是在网络平台上操作，因此监督整个过程时，只能采用远程在线监督的方式。这种方式虽然能够降低串标的概率，过程中减少人员之间的互相接触，使招投标活动公正化，但是远程在线监督的方式范围有限，一旦电子监督设备安装调试不当或者遭到人为破坏，在线监督的力度会大大降低，同时这种在线监督会留下许多安全隐患，十分不利于我国建筑行业电子招投标活动健康发展。
2.4电子招投标难以发现错误
电子招投标过程中，所有的资料都是电子版的，在传输预览的过程中，易出现难以预料的问题。
传统的纸质资料能够反复查看，但电子招投标很难发现其中的错误，这就降低的建筑行业招投标工作的效率。
3建筑工程电子招投标存在问题的解决对策
3.1实行统一的技术标准
电子招投标工作缺乏统一的标准。由于地域的不同，各地区电子招投标又存在明显的差异，使建筑行业很难统一管理电子招投标活动。实行统一的技术标准就成为当前电子招投标活动的当务之急。实行统一的技术标准才能使电子招投标工作做到规范化，各个地区的信息才能实现共享，才能有利于推广电子招投标的发展，从而确保筑行业电子招投标市场的规范性与公正性。
3.2完善制度，规范招投标活动
电子招投标是顺应时代而产生的，在具体的运用过程中具有一定的特殊性，只有不断完善电子招投标的相关工作机制以及管理措施，才能够有效地保证电子招投标工作顺利开展。所以，相关工作部门必须加强对电子招投标管理工作的重视，完善电子招投标的相关法律制度，对电子招投标的使用范围、具体规划流程以及电子招投标工作的安全管理进行统一的规范，明确各个部门在电子招投标工作中的权限以及相应的责任，保证电子招投标在运行的过程中有法律的保障，做到有章可循。在全国性电子招投标管理制度出台之后，需要及时清理、消除部分地区的电子招投标管理机制，使地方能根据出台的管理制度制定相应的管理措施，共同建设电子招投标管理平台，有效地实现招标信息共享，实现电子招投标交易的公开化，促使电子招投标工作的顺利进行。
3.3完善客观的评标功能
电子招投标系统应以现代化信息技术手段和电子招投标法律法规相结合，制定规范合理可行的评标标准，使得系统的评标功能能够充分发挥出来。对于投标人的报价清单能够自动识别，根据招标文件及招投标法的相关规定来对投标文件进行自动化评分，选出合格中标人。电子招投标系统的评标模块设计应与技术标准牢牢地结合一起，从而实现准确和专业的评标功能，有效地减少人工干预，使得招投标活动中各方主体的合理利益得到保障，使得招投标活动符合公平竞争要求。
3.4确保系统的安全性与公正性
首先，电子招投标系统应釆取切实可靠的系统架构设计和完善技术体系，确保系统的高效和稳定运行，其次，按照信息化部认证要求对投标人进行CA认证服务，使得投标人的投标数据和身份信息的安全性与保密性得到保障，目前数据运输一般采用SSL加密方案，避免信息被黑客窃取而造成一定的损失；最后，按照招投标制度定期审核投标人，规范投标市场，禁止不符合投标资格的投标人进入投标系统，对管理部门和各方主体的责任进行明确，严禁电子招投标系统成为某些人的捞钱的工具，保证系统的公正性。
3.5强化远程在线监督，促进电子招投标健康发展
远程在线监督工作对于电子招投标是十分必要的，相较于传统的监管方式，远程在线监督能够使监管部门及时地、全方面地监管每一个环节，掌握最新信息，及时为政府部门方案规划做出信息统计，同时使招投标工作更加合理化、合法化。因此，我们应该强化远程在线监督的力度，完善电子招投标平台的机制，健全关于远程在线监督的法律规范，使电子招投标活动在健全的法律保障下，在完善的远程监督下合理有序进行，从而进一步提高工程建设招投标效率和透明度。创新招投标监管模式，实现招投标与互联网深度融合，为建筑业招投标工作的顺利进行提供了坚强的后盾。
4结束语
总而言之，电子招投标与传统招投标的交易进行行为对比，优势最为明显的就是电子招投标，但是从整体上来讲，电子招投标的运行及管理，这两方面还需要进行充分的完善与进一步发展的发展。所以，行政监督管理部门需要充分结合着电子招投标的发展情况，并针对目前电子招标工作中所出现的问题制定出合理有效的解决措施，进一步加强提高网络技术设施以及公共服务平台的建设，从而为电子招投标创造出一个更良好的平台环境。
参考文献
[1]程方.建筑工程电子招投标工作中存在的问题及优化策略[J].房地产导刊，2019(11):246.
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