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浅析脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实现途径

发表时间：2020/12/29 来源：《文化研究》2020年11月下作者：李天雄

[导读] 脱贫与致富是我国全面建设小康社会的重要过程，打好脱贫攻坚战是致富的前提和基础，脱贫后的可持续发展是巩固脱贫成果的关键，脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接十分重要。

云南省威信县水务局李天雄 657900

摘要：脱贫与致富是我国全面建设小康社会的重要过程，打好脱贫攻坚战是致富的前提和基础，脱贫后的可持续发展是巩固脱贫成果的关键，脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接十分重要。目前，我国已经进入脱贫攻坚的收官之年，对于很多今年刚刚脱贫摘帽的县乡来讲，这也是脱贫攻坚与乡村振兴衔接的关键之年。本文从脱贫攻坚与乡村振兴的衔接必要性入手，分析二者实现有效衔接的具体策略，为推动我国小康社会建设提供参考。
关键词：脱贫攻坚；乡村振兴；衔接；途径
        引言：今年，我国的脱贫攻坚工作取得了重大成功，这为乡村振兴提供了良好开端，也说明我国农村现代化建设正式进入纵深推进的时代。因此，有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴是巩固脱贫成果的关键，也是进一步推进乡村建设的重要一步。以昭通市威信县双河苗族彝族乡菜营村为例，这是一个已经将贫困发生率降至0%实现脱贫摘帽的村落，村政府干部需要考虑的是如何进一步落实就业、避免因病返贫致贫、提高基础教育比例、建设基础设施、完善低保保障，以此来为人民收入稳定增长、产业链延长、提高科技水平奠定基础。
        一、脱贫攻坚与乡村振兴的衔接必要性
        （一）有助于巩固扶贫机制
        将乡村从贫困的建设到繁荣，不仅仅是脱贫、扶贫这么简单，对于乡村而言，产业扶贫最终应转化为当地经济发展的活力，确保贫困户、贫困区域的收入稳定增长，形成长期、有效的脱贫模式。脱贫攻坚与乡村振兴的衔接就是在巩固前期的脱贫工作，促进当地产业的进一步发展。乡村振兴对当地产业的要求不仅仅是扶贫，而是契合于当地物质基础，体现出地区特色，使产业对当地的积极影响落到实处。
        （二）有助于转化脱贫目标
        在脱贫攻坚阶段，成功的标志是消除乡村地区的绝对贫困人口，但这并不意味着当地的贫困现象被完全终结。脱离贫困线的贫困人口若不能维持住当前的收入，不能适应长期的脱贫机制，他们随时可能重新回到贫困线以下，重新成为贫困人口。因此，脱贫攻坚需要与乡村振兴实现有效衔接，以保证徘徊在贫困线附近的脱贫人口能够实现真正的脱贫，保证脱贫乡村能够实现真正的经济振兴。
        二、脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接具体途径
        （一）升级产业扶贫力度
        在乡村地区的脱贫攻坚工作中，与其他扶贫途径相比，产业扶贫占据着重要地位，也发挥着不可忽视的作用，是脱贫攻坚工作的核心力量。

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在乡村振兴工作中，产业也是激活、推动当地经济的关键力量，因此，在二者衔接过程中升级产业成为巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴的重点。目前在产业扶贫工作中始终存在贫困规模大、产业规模小、产品市场核心竞争力弱等问题，这是影响产业扶贫效果的主要问题，解决产业扶贫问题需要从规模和竞争力两方面入手。政府方面应当整合资金和技术，基于当地农业资源物质基础，结合市场发展规律，最大程度上促进产业的兴旺程度。这样才能使产业既能够在脱贫攻坚过程中发挥力量，又能够在乡村振兴中发挥力量。在乡村地区，农业是最主要的生产产业，是当地经济主要的动力来源，产业兴旺需要以农业产业链为主要研究对象，紧密联系上下游产业，促进一二三产业的融合发展，完善整个产业结构，扩大农业产业规模和生产能力，最大程度上发挥农业产业的力量，有效实现脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。
        （二）金融服务适应农户需求
        金融扶贫是精准扶贫体系中十分重要的一部分，能够帮助乡村地区贫困人口、家庭有效脱离贫困线。金融服务应当深入乡村地区，履行社会公益责任的同时体现市场服务性，充分承担起金融扶贫的责任。但目前，部分乡村地区的金融服务的便利性没有得到充分展现，还存在一定的滞后性，这影响了乡村当地的脱贫攻坚成果巩固，也限制了乡村振兴的发展。在开展乡村振兴工作过程中，政府需要建立健全的法律制度，完善金融服务机制，建立科学的准入制度，进行科学的风险评估工作，优化金融服务的配置，使其尽可能满足农村地区人们的金融需求。
        （三）为弱势群体提供更完善的保障
        在脱贫攻坚和乡村振兴过程中，病痛、市场风险、失去工作能力始终是困扰脱贫人群的因素，因病返贫、因病致贫、因步入老年失去工作能力返贫、因抗风险能力弱而受损失致贫是影响当地脱贫攻坚和乡村振兴的不可忽视问题，这些需要依靠政府为弱势群体提供更完善的保障。比如医疗服务方面的保障，落实医疗救助、医疗保险等政策和资金；比如为当地人民落实养老保险，为低保人群建档立卡，减轻困难群众的生活负担。
        结束语：想要落实小康社会的建设，不仅需要完成脱贫攻坚，消除绝对贫困线上的人数，还需要当地政府带领当地人民完成年收入的稳定增长，引领当地产业实现兴旺，推动一二三产业的融合发展，提高当地包括贫困线边缘人口在内的人民群体抗风险能力。乡镇政府干部队伍需要积极提高组织能力、凝聚能力，鼓励本地人民外出务工，吸引人们回乡创业，巩固脱贫攻坚的工作成果，推动乡村振兴的进度。
参考文献：
[1]蔡松涛.实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的探索与启示——以兰考县为例[J].中州学刊,2020(11):47-51.
[2].着眼“五美五有” 实现“五同五合” 丹棱县脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实践与启示[J].当代县域经济,2020(11):64-65.
[3]王艳芳.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实现策略[J].农村.农业.农民(B版),2020(09):15-16.